Примеры реализации конституционных прав. Права гражданина РФ по конституции: виды прав и их практическое применение. К личным правам относятся

Законы, собранные в конституции, охватывают самые разные стороны жизни граждан той или иной страны – экономика, политика, культура и так далее. Конституция позволяет регулировать отношения между самими гражданами, а также между гражданами и государственной властью. Благодаря этому документу люди обеспечиваются рядом прав и свобод, посягательство на которые влечет за собой административную или уголовную ответственность. О том, что такое конституция и каковы права граждан РФ по конституции рассказываем далее.

Что такое конституция

Перед тем, как переходить к рассмотрению конкретных прав граждан, хотелось бы примерно разобраться в том, что представляет собой конституция. Если говорить простыми словами, то это фиксированный перечень законов, которые регулируют взаимодействие общества и государства. Именно в конституции прописаны главные правила, опираясь на которые функционирует и действует государственная власть. Таким образом, конституция обладает особой важностью по сравнению с прочими правовыми актами, принимаемыми на территории России.

Если более детально очерчивать круг тех сфер жизни, которые контролирует конституция, то имеет смысл остановиться на следующих пунктах:

способы применения государственной власти на практике;
права и свободы человека, проживающего на территории России и имеющего российское гражданство;
определение структуры государственной власти, а также функций ее каждого органа;
установление правил, по которым функционирует общество;
принципы работы государства.

Среди основных свойств, которые выделяю конституцию, особое внимание нужно уделить таким свойствам, как:

исключительный статус конституции, распространяющийся на всю территорию России, предполагающий ее господство над прочими законодательными документами;
необходимость в охране пунктов, прописанных в конституции. Поскольку права и обязанности, прописанные в данном документе, не могут реализовываться автоматически, конституция нуждается в органах власти, которые будут поддерживать ее положения;
непосредственное претворение положений, прописанных в конституции;
наличие определенного порядка легитимизации данного документа, а также осуществления корректировок в нем.

Какие бывают конституции

Существует большое количество классификаций конституций, опирающихся на самые разные критерии. В этой главе мы рассмотрим несколько наиболее распространенных вариантов распределения конституций по тем или иным признакам.

Достоверность

Если принимать во внимание практическую сторону вопроса, то данный документ делится всего на две больших группы:

реальные. Если законы, прописанные в конституции, откликаются на порядок функционирования того общества, в котором они были приняты и способны контролировать происходящие, то они имеют право называться реальными. Иными словами, под «реальностью» понимается способность конституции отвечать на злободневность и структурировать общество в наиболее выгодном для него ключе;
фиктивные. Фиктивные конституции, напротив, представляют собой иллюзию, одобренную на государственном уровне. Такие документы легко встретить в государствах, демократических по форме и совершенно недемократических по содержанию. В таких случаях конституция становится чистой формальностью, которая не способна повлиять на происходящие в стране события. Ее положения остаются пустыми формулировками, не интересующими ни власть, ни общество.

Форма

Если отталкиваться от формы конституции, то можно выделить два варианта:

писаные. Все пункты таких конституций собраны на одном и том же носителе, который, как правило, представляет собой буклет. Отличным примером писаной конституции является Российская. Также такие конституции были приняты Италией, Францией, США;
неписаные. Данный вариант означает, что конституция не имеет своего конкретного материального воплощения. Оно проявляет себя при отдельных обстоятельствах – ее положения оговариваются определенными законами, случаями, рассматриваемыми на судах, а также обычаями, характерными для той или мной страны. Неписаные конституции на данный момент являются большой редкостью. Из крупных стран, использующих данный вид конституции, можно назвать разве что Великобританию.

Корректировка

Если при классификации руководствоваться способами внесения корректировок в документ, то конституции также будут разнесены на два противоположных «лагеря»:

жесткие. К жестким конституциям относятся все писаные вариации. Что закономерно – поскольку конституция представляет собой самостоятельный документ, любые поправки требуют особого юридического «церемониала», который позволит определенным органам расширить определенные пункты или изменить в них часть содержания;
гибкие. Соответственно, гибкие конституции связаны с неписаными вариантами. Корректирование таких конституций на практике ничем не отличается от внесения исправлений в самые обычные законы. Как уже говорилось, неписаная конституция не являет собой отдельного «сборника», а потому и не предполагает особой процедуры для изменения содержания определенных разделов.

Как работает конституция

Конституция, вне зависимости от того, в какой стране и при каких обстоятельствах она была принята, отвечает за несколько основных задач, которые будут перечислены в таблице.

Таблица 1. Функции конституции

Функция	Описание
Учредительная	На конституции основывается само здание государства, поскольку именно этот документ придает законность госорганам, как таковым и дарует им власть в рамках их специализации. Если говорить о России, то благодаря этой функции, в нашей стране появились Государственная дума и Совет Федерации, активно действующие и по сей день.
Организаторская	Конституция является ценным медиумом, который помогает отдельным сегментам госаппарата взаимодействовать друг с другом и устанавливать прочные связи на законной основе. Без этого посредничества цельность государства легко окажется под угрозой.
Идеологическая	Конституция никогда не представляет собой сухой свод правил и предписаний. Она являет особый взгляд государства на политику и ситуацию в стране в целом. В разные времена конституции разных стран отражали разные «курсы», принимаемые властью. Так, в СССР во главе угла стоял марксизм, а после его распада идеалом для государства стала демократия.
Стабилизирующая	Конституцию по праву можно назвать оплотом или даже спасательным кругом для страны. Благодаря ее стабильности люди, стоящие у власти, не имеют возможности использовать крайние меры для управления страной и резко менять политическую или экономическую повестку по одному своему желанию. Эта «предсказуемость» позволяет гражданам страны чувствовать себя более защищенными.
Программная	Помимо структурирования настоящего страны, конституция также закладывает его будущее. Выступая неким ориентиром, она подсказывает властям, какие именно действия предпринимать, чтобы достичь тех или иных целей. Так, в СССР и прочих коммунистически настроенных странах таким ориентиром было Коммунистическое общество. Для России на данный момент главной целью является закладывание социального государства.

Человеческие права

Понятие прав человека, согласно конституции, очень широко, а потому предполагает наличие отдельных групп прав и свобод, относящихся к той или иной сфере общества. Среди таких групп значатся следующие категории прав:

личные;
политические;
экономические;
социальные;
культурные.

Справка. В более новых классификациях также можно встретить такую группу, как экологические права человека. Как легко догадаться, экологические права регулируют влияние общества на природные ресурсы и их рациональное использование.

Личные права

Данная категория прав является одной из основ функционирования государства, поскольку обеспечивает его граждан возможностью распоряжаться своей жизнью и своими ресурсами в любом из выбранных ими направлений. Такие понятия, как свобода и автономность относятся к числу неотчуждаемых прав, которые закрепляются за каждым гражданином, вне зависимости от его:

пола;
возраста;
национальной принадлежности.

Без свободы, которую государство дарует людям, проживающим на его территории, немыслимо ни одно общество, опирающееся на демократический строй. При демократии у государственной власти не имеется уважительных причин, руководствуясь которыми она могла бы посягать на личные права людей.

Любой перечень личных прав открывается таким всеобъемлющим правом, как право на жизнь. Несмотря на то, что эта формулировка может звучать тавтологичной, далеко не во всех государствах это так. Данное право подразумевает, что любой гражданин не может быть умерщвлен умышленно. Разумеется, это не означает того факта, что благодаря этому праву убийства становятся невозможны. Но это означает, что никакой закон не предполагает возможности лишить человека жизни на легальных основаниях.

Точный список личных прав, которые гарантированы гражданину России представлены на изображении ниже.

Таким образом, личные права затрагивают такие важные стороны человеческой жизни, как:

обладание своей недвижимостью и предъявление на нее прав;
национальная принадлежность;
использование родного языка;
перемещение по территории страны;
выезд за пределы страны и возвращение обратно.

Политические права

Политические права дают гражданину право принимать активное участие в жизни своей страны и контролировать деятельность тех или иных уполномоченных лиц. Данная категория прав строится на основе трех элементов:

гражданин;
общество;
государство.

Опираясь на политические права, отдельный гражданин может почувствовать себя полноценным членом общества, способным повлиять на события, происходящие в государстве. Эти права предоставляют человеку следующие возможности:

Благодаря конституции, любой гражданин имеет право на то, чтобы участвовать в деятельности любой из ветвей власти, в число которых входят:

представительная;
исполнительная;
судебная.

Экономические права

Данная категория прав так или иначе затрагивает частную собственность и то, как с ней может обращаться гражданин. Базовыми для экономической сферы являются два права: на собственность и на наследование. Право на собственность гарантирует гражданину тот факт, что никто не может отнять у него имущество на законных основаниях. Даже если подобное отчуждение происходит, то государство должно принимать участие в происходящем и предоставить гражданину равноценную компенсацию.

Право наследования, в свою очередь, позволяет гражданам передавать своим родственникам заработанное на протяжении всей жизни имущество. Для распределения этого имущества составляются завещания, имеющие юридическую силу.

Трудовая сфера

Отдельным сегментом экономических прав являются права трудовые. Со временем участие государства в регулировании рабочего процесса становится менее активным, поскольку после распада СССР оно больше не выступает в роли единственного собственника. Потому на данный момент конституция обеспечивает работоспособных граждан следующими правами:

запрет принудительного труда;
запрет на профессиональную деятельность в условиях, которые не могут гарантировать сотруднику безопасность, а также нарушают гигиенические требования;
право на защиту от безработицы;
право устраивать забастовки и иными способами высказывать несогласие с политикой, выбранной той или иной организацией при общении с сотрудниками;
право на получение зарплаты, которая не опускается ниже установленной величины минимальной оплаты труда.

Социальные права

Данная категория прав позволяет гражданину рассчитывать на государство в кризисные моменты своей жизни. Социальная защищенность является признаком развитого и благополучного государства, которое способно предоставить своим гражданам финансовую подушку в тех ситуациях, когда они сталкиваются со сложными жизненными обстоятельствами.

Социальные права распространяются на следующие стороны жизни граждан:

Культурные права

Если говорить коротко, то культурные права отвечают за духовный уровень развития гражданина. Само слово культура включает в себя очень широкий круг практик, потому данную категорию прав можно характеризовать очень глобально. Отчасти культурные права пересекаются с социальными, поскольку охватывают сферу образования, отчасти перекликаются с политическими, поскольку основываются на свободе слова и передачи информации.

Права в области культуры наделяют человека возможностью развиваться в любом из выбранных им творческих направлений, таких как:

литературное;
художественное;
научное;
техническое.

Не в последнюю очередь культурные права связаны с отсутствием препятствий на пути передачи знаний будущим поколениям, что само собой предполагает право на осуществление преподавательской деятельности. Также благодаря культурным правам существует такое понятие, как интеллектуальная собственность, которая охраняется законом ничуть не хуже, чем собственность материальная. О том, какими способами происходит защита интеллектуальной собственности можно прочесть ниже.

Таким образом, культурные права обеспечивают эффективное взаимодействие гражданина с культурой страны, в которой он проживает. В более узком смысле это означает приобщение к элитарному искусству или участие в научных конференциях, а в более широком предполагает свободное использование результатов научного прогресса на бытовом уровне.

Видео: Права и свободы россиянина

Политология [Ответы на экзаменационные билеты] Фортунатов Владимир Валентинович

14. Права и свободы личности

Современная российская демократия в своем становлении ориентировалась на некие бесспорные образцы, которые, по мнению лидеров демократического движения, давали наиболее развитые западные страны: США, Канада, Великобритания, страны Северной Европы, Франция, Испания, Италия, ФРГ, Швейцария и др. В 50–80-е гг. XX в. в условиях «холодной войны» и идейной конфронтации между двумя мировыми системами - капиталистической и социалистической - критика нарушений «прав человека» в СССР и других социалистических странах была излюбленным «коньком» в работе западных средств массовой информации.

Дело в том, что сразу после создания Организации Объединенных Наций (ООН) (1945 г.) была создана Комиссия по правам человека . В 1948 г. Всеобщая декларация прав человека была принята ООН. За нее проголосовали 48 из 56 государств. Воздержались от голосования СССР, Украина, Белоруссия, Чехословакия, Польша, Южно-Африканская Республика и Саудовская Аравия.

Всеобщая декларация прав человека была своеобразным международным документом. При создании ООН было установлено, что решения этой организации не будут иметь юридической силы, если соответствующее государство не ратифицирует данный договор, то есть не сделает его положения обязательными для жизни страны. В 1966 г. с целью повысить эффективность Всеобщей декларации прав человека Генеральная Ассамблея ООН приняла два дополнительных документа: Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах. Эти три документа составили Международный билль о правах человека. Все эти документы устанавливают минимальные стандарты прав человека, которые государство должно обеспечить своим гражданам.

Для многих стран отношение к этим документам является весьма важным показателем характеристики внутриполитического режима, степени его демократичности. Так, Международный пакт о гражданских и политических правах к 1995 г. подписали 128 государств. В США президент Джимми Картер представил для ратификации эти пакты еще в 1977 г., но только в апреле 1992 г. сенат ратифицировал Международный пакт о гражданских и политических правах. Пакт об экономических, социальных и культурных правах для ратификации не предлагался и, как считают многие американские авторы, вряд ли что изменится в ближайшем будущем.

Таблица 37. Права и свободы человека и гражданина

На основе Всеобщей декларации прав человека приняты региональные документы: Европейская конвенция по правам человека (1953 г.), Американская конвенция по правам человека (1979 г.), Африканская хартия по правам человека и народов (1986). Созданы и региональные организации по защите прав человека: Европейский суд по правам человека, Африканская комиссия по правам человека и народов и Американская комиссия по правам человека.

Наряду с Международным биллем о правах ООН разработала ряд других документов по важным проблемам. К 1995 г. были разработаны и приняты конвенции по геноциду (115 подписавшихся государств), против расовой дискриминации (135 подписантов), по уничтожению всех форм дискриминации женщин (поддержали 85 государств), по правам ребенка (174 участника конвенции).

К настоящему времени можно говорить о существовании реальной структуры универсального механизма гарантий прав человека . В самом общем плане этот механизм включает в себя следующие элементы: во-первых, это сами люди, выступающие в качестве участников различных правоотношений, правозащитников; во-вторых, государственные организации, среди которых особая роль отводится правоохранительным органам и их должностным лицам (суд, прокуратура, адвокатура, Министерство внутренних дел, Федеральная служба безопасности и т. д.); в-третьих, общественные объединения, прежде всего, неправительственные правозащитные организации.

Особым институтом защиты прав человека в механизме их гарантий является должность омбудсмена. Первоначально институт омбудсмена возник в Швеции в 1809 г. для надзора за применением государственными органами законов и других законодательных актов. Со временем достаточно четко определилась конкретная сфера деятельности омбудсмена - столкновение рядового гражданина и власти.

Омбудсмен никогда не подменяет, не заменяет и не включается в судебную систему. В рамках демократического общества омбудсмен не является органом государственной власти. Институт омбудсмена - специальное учреждение, контролирующее деятельность государственных органов в их взаимоотношениях с гражданами, чьи права нарушаются теми или иными должностными лицами. Омбудсмен действует в связи с конкретными жалобами граждан на нарушение их прав или возбуждает производство по собственной инициативе. Акты омбудсмена, его решения не имеют обязательной силы, носят рекомендательный характер для соответствующих государственных органов. В своей деятельности омбудсмен опирается на парламент, общественное мнение и личный авторитет. Высокий парламентский и общественный статус омбудсмена достигается системой иммунитетов и гарантий, аналогичных депутатским. Им законодательно обеспечивается необходимая независимость, включая финансовую и политическую. Омбудсмен в большинстве стран наделяется достаточно широкими полномочиями: требовать и получать необходимые документы и данные; опрашивать под присягой должностных лиц и граждан; поручать проведение отдельных действий иным государственным контрольным и надзорным органам; привлекать специалистов и т. д. Порядок работы омбудсмена имеет некоторые особенности в разных странах и определяется законодательно. В 1992 г. в Вене прошла Всемирная конференция омбудсменов с участием представителей из 55 стран.

В настоящее время есть все основания рассматривать правовой статус человека и гражданина России как сложный и единый комплекс внутригосударственных и международных норм, содержащих права и свободы граждан.

Права человека имеют сложную структуру. Если индивид выступает в качестве человека в поле деятельности, где реализуются его индивидуальные интересы, основанные на частной собственности, семье, всей сфере личной жизни, то принято говорить о «правах человека». Их основой являются естественные права человека , которыми он наделен от рождения. В гражданском обществе на основе прав человека создаются условия для самоопределения, самореализации личности, обеспечивается автономия и независимость индивида от любого незаконного вмешательства. Если индивид выступает в качестве гражданина, то есть вступает во взаимоотношения с государством, в результате которых получает защиту своих прав от незаконного вмешательства и содействие государства в реализации своих прав, то речь идет о «правах гражданина».

Под «основными (фундаментальными) правами» понимаются права, содержащиеся в Конституции государства («конституционные права») и в международно-правовых документах по правам человека. Согласно международному законодательству все лица, проживающие в государствах - участниках пактов, должны пользоваться всеми правами, предусмотренными этими пактами, без различия по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения. В настоящее время объем прав и свобод личности во многом определяется не только конкретной ситуацией в той или иной стране, но и степенью ее вовлеченности в международное сообщество, признанием в данной стране важности общечеловеческих ценностей, которые нашли отражение в совокупности основных прав человека. Основные, фундаментальные, конституционные права и свободы составляют ядро, стержень, прочный каркас правового статуса индивида и служат основой для множества других, не менее важных прав.

Таблица 38. Права и свободы человека и гражданина: проблемы за рубежом и в России

Студентам предоставляется возможность самостоятельно дополнить данную таблицу.

По времени возникновения в структуре прав человека и гражданина выделяют «поколения прав человека». Первое поколение появилось в процессе осуществления буржуазных революций XVII–XVIII вв. Оно представляло собой воплощение традиционных либеральных ценностей в виде личных (гражданских) и политических прав: право на жизнь, свободу и безопасность личности; право на свободу от произвольного ареста, задержания или изгнания; право на равенство перед законом и т. д. Государство обязывалось воздерживаться от вмешательства в сферу личной свободы.

Второе поколение прав представляет собой комплекс социальных, экономических и культурных прав . Их появление, формирование социального государства стало результатом упорной борьбы трудящихся за улучшение своего положения на протяжении последней трети XIX - в течение XX вв. Во многих странах выявилась резкая поляризация общества, что вызывало серьезное недовольство трудового большинства населения. После победы социалистической революции в России в 1917 г. и значительных социальных преобразований в СССР во многих странах развернулось масштабное социальное реформирование, призванное не допустить новых революций. Признание и реальное обеспечение социальных, экономических и культурных прав потребовало от политических элит во многих государствах значительных усилий, уступок требованиям широких масс. Значительно активизировалась регулирующая деятельность государственных органов, направленная на достижение социального компромисса, политического консенсуса (социальное законодательство О. Бисмарка, «шведский социализм», «новый курс» Ф. Д. Рузвельта и т. д.). Без авторитета государства было невозможно обеспечить право на труд и свободный выбор работы, на социальное обеспечение, на отдых и досуг, на защиту материнства и детства и т. д. К концу XX - началу XXI в. большинство современных государств - ФРГ, Франция, Италия, Испания, Португалия, Дания, Швеция, Финляндия, Норвегия и др. - составили группу социальных государств.

Таким образом, комплекс (каталог) прав и свобод человека и гражданина включает в себя значительный перечень. Рассмотрим их в соответствии с еще одним классификационным принципом - по сферам жизнедеятельности человека: личные (гражданские), политические, экономические, социальные и культурные права и свободы. Для упрощения восприятия материала используем самую простую систематизацию.

На протяжении XVIII–XX вв. шла борьба за всеобщие, равные, прямые выборы членов представительных органов и отдельных должностных лиц путем тайного голосования. Избирательное право долгое время в разных странах ограничивалось. Так, женщины получили право голосовать наравне с мужчинами в результате упорной борьбы. Впервые в мире это произошло в Австралии (1867 г.), впервые в Европе в Великом княжестве Финляндском (1906 г.), входившем в состав России. В числе первых избирательное право получили датчанки (1916 г.), россиянки (1917 г.), англичанки (1918 г.), американки (1920 г.), а женщинам Швейцарии пришлось долго ждать (1971 г.).

Во многих странах длительное время существовал имущественный ценз: голос более состоятельных «весил» больше, чем десятки и тысячи голосов «простых людей». В дореволюционной России к выборам допускались мужчины не моложе 25 лет, что считалось крайне несправедливым. С осени 1917 г. в России право голоса получили лица, достигшие 18 лет. В США, Великобритании, ФРГ, Франции, Италии 18-летние граждане получили право голоса лишь в 70-х годах XX в. В некоторых странах избирательный ценз понижен до 16 лет, а в некоторых участие в выборах является обязанностью граждан. Установлен возрастной ценз для кандидатов в президенты и депутаты парламентов. В России, США, Португалии, Индии президентом можно стать с 35 лет, в Германии - с 40, в Италии - с 50. В некоторых странах избирательного права лишены военнослужащие.

Таблица 39. Этапы борьбы за права и свободы в мире и России

Субъективное избирательное право означает право конкретного человека (субъекта) избирать (активное избирательное право) и право быть избранным (пассивное избирательное право). Выделяют также объективное избирательное право , которое представляет собой совокупность норм, основанных на определенной системе о должном и справедливом. Исполнение этих норм обеспечивается государством.

Жизнь показывает, что недостаточно провозгласить какую-то совокупность прав в Конституции. Должны быть предусмотрены реальные механизмы их реализации. А граждане страны должны не только знать о своих правах, но и уметь за них бороться.

Таблица 40. Социальное государство

Данный текст является ознакомительным фрагментом. Из книги Повседневная жизнь инквизиции в средние века автора Будур Наталия Валентиновна

Личности инквизиторов, их права и обязанности Инквизиторами были в основном доминиканцы и францисканцы. Однако среди них можно было встретить и монахов других орденов, и даже людей без сана.Климент V (1305 – 1314) установил минимальный возраст инквизитора в 40 лет, но бывали и

Из книги Партитура Второй мировой. Кто и когда начал войну [сборник] автора Шубин Александр Владленович

B.C. Макарчук События сентября 1939 года в свете доктрины интертемпорального права и права на «самопомощь» В современной практике международного права в большинстве случаев считается, что никто не может получать для себя выгоду из собственных противоправных действий, даже

Из книги Закат и падение Римской империи автора Гиббон Эдвард

ГЛАВА XLIV Очерк римской юриспруденции.- Законы царей.- Двенадцать таблиц децемвиров.- Законы, утверждавшиеся народом.- Декреты сената.- Эдикты должностных лиц и императоров.- Авторитет юристов.- Кодекс, Пандекты, Новеллы и Институции Юстиниана.- I. Личные

Из книги История мировых цивилизаций автора Фортунатов Владимир Валентинович

§ 5. Права и свободы в послевоенном мире Правовой статус личности является важной цивилизационной характеристикой. Тема «прав человека», достойной жизни, раскрепощения личности даже в начале XXI века остается актуальной для большей части человечества, включая

Из книги Старый порядок и революция автора де Токвиль Алексис

Феодальные права, существующие еще и в эпоху Революции (по изложению современных знатоков феодального права). Я не собираюсь писать трактат о феодальных правах или разбирать вопрос об их происхождении. Я только хотел бы указать те из этих прав, что продолжали еще

Из книги История города Рима в Средние века автора Грегоровиус Фердинанд

2. Подчинение городского префекта. - Декрет о переходе всех прав величества к городу Риму. - Национальная программа Колы и несоответствие личности его столь высокой задаче. - Празднества 1 и 2 августа. - Возведение Колы в рыцари, - Эдикт от 1 августа. - Кола жалует права

автора Монтескье Шарль Луи

ГЛАВА V Случаи, к которым можно применять принципы гражданского права, видоизменяя при этом принципы естественного права В Афинах был закон, который обязывал сына кормить неимущего отца. Но он делал исключение для детей, рожденных от куртизанки, для детей, целомудрие

Из книги Избранные произведения о духе законов автора Монтескье Шарль Луи

ГЛАВА VI О том, что порядок наследования покоится на началах политического или гражданского права, а не естественного права Закон Вокония воспрещал назначать наследницей жену и даже единственную дочь. Никогда еще не было более несправедливого закона, говорит святой

Из книги Избранные произведения о духе законов автора Монтескье Шарль Луи

ГЛАВА VIII О том, что не следует подчинять принципам так называемого канонического права то, что регулируется принципами гражданского права По римскому гражданскому праву человек, похитивший из священного места вещь, принадлежащую частному лицу, подлежал наказанию

Из книги Избранные произведения о духе законов автора Монтескье Шарль Луи

ГЛАВА XV Не следует подчинять принципам государственного права то, что находится в зависимости от принципов гражданского права Подобно тому как люди отказались от естественной независимости, чтобы жить под политическими законами, они отказались и от естественной

Из книги Избранные произведения о духе законов автора Монтескье Шарль Луи

ГЛАВА XVI О том, что не следует применять постановлений гражданского права к случаям, решение которых зависит от государственного права Мы сможем глубоко понять все относящиеся к данной теме вопросы, если только не станем смешивать правил, вытекающих из собственности

Из книги Национал-большевизм автора Устрялов Николай Васильевич

Из книги ВЫПУСК 2. ИСТОРИЯ ПЕРВОБЫТНОГО ОБЩЕСТВА автора Семенов Юрий Иванович

4.14. Дальнейшая эволюция обычного права и начало становления права В предклассовых обществах всех типов огромную роль играло обычное право. Когда социоисторические организмы были сравнительно малы, обычное право регулировало отношения как между ними, так и между

Из книги Обзор истории русского права автора Владимирский-Буданов Михаил Флегонтович

Из книги Источниковедение автора Коллектив авторов

1.2.2. Памятники древнерусского канонического права. Общая характеристика канонического права Каноном (буквально: прямая палка, служащая для опоры, а также для измерения и проведения прямых линий) в церковной практике принято называть правила веры и христианской жизни.

Из книги Русская книга автора Автор неизвестен

Человек: здоровье + мораль + права + свободы Сердцу, алчущему неги - строгих Знаний не найти. Если лбу мила подушка - не дружить ему с венцом. Нет Стране благополучья, царь не ведает побед Там, где люди, разленившись, ходят с заспанным лицом! Персидский поэт Случилось это

Конституционная обязанность – это закрепленная Конституцией в интересах общества необходимость, предписывающая каждому индивиду определенный вид и меру своего поведения.

Конституционные принципы:

а) равенство обязанностей;

б) уважение прав и свобод других лиц. Осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц.

основные обязанности:

заботиться о детях (ст. 38);

18 лет.

Виды обязанностей:

Общие – распространяются на всех граждан:

Конкретные – закреплены за определенными категориями лиц:

а) за родителями - обязанность заботиться о воспитании детей и обеспечить получение детьми основного общего образования;

в) за налогоплательщиками - обязанность платить законно установленные налоги и сборы;

г) за военнослужащими.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна.

Права, свободы и обязанности в РФ по Конституции 1993 г.

По Конституции РФ гарантируются права и свободы человека и гражданина, а также чётко определены обязанности. Рассмотрим их.

Право – это гарантированные государством возможности индивида иметь и пользоваться благами (социальными, политическими, экономическими, духовными, личными).

Классификация прав

По времени возникновения:

первое поколение прав - это личные, гражданские права
второе поколение прав - социальные, экономические, культурные. Они нашли отражение во Всеобщей декларации нрав человека и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.
третье поколение прав - формируется в современных условиях – защита личного статуса индивида, включённость его в жизнь общества. Это коллективные права, права солидарности - на мир, незагрязненную окружающую среду, всеобщую безопасность и др. Коллективные права не должны ущемлять или ограничивать права каждого в отдельности.

Группы прав

Личные (гражданские )права - принадлежат человеку с рождения. Они первичные по отношению к другим правам (статьи 20-28 )

Политические права и свободы - обеспечивают участие индивида в политической жизни общества, охватывают взаимодействие граждан, государства и общества (статьи 29-33 )

Социально- экономические создают условия, при которых каждый имеет возможность пользоваться экономическими, социальными и культурными правами наряду с личными и политическими правами. Эти права обеспечивают социальное благосостояние граждан. (статьи 34-42 )

Культурные - обеспечивают духовное развитие человека, создают условия для самореализации(статьи 43-44 )

Права	Статьи Конституции
Гражданские (личные) права
Право на жизнь	20
Право на достоинство личности	21
Право на свободу и личную неприкосновенность	22
Право на неприкосновенность частной жизни	23
Не допускается использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия.	24
Право на неприкосновенность жилища	25
Право не определять и не указывать свою национальность.	26,п1.
Право пользования родным языком	26, п.2
Право свободно передвигаться, выбирать место жительства, свободно выезжать за пределы РФ.	27
Свобода совести, вероисповедания.	28
Политические права и свободы
Свобода мысли и слова.	29, п.1,2
Свобода информации, цензура запрещена.	29, п.3,4
Право на создание общественных объединений.	30
Право на проведение публичных мероприятий-собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований.	31
Право на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через представителей.Право избирать и быть избранным.

Право равного доступа к государственной службе.

право участвовать в отправлении правосудия.

32 Право на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления как лично, так и коллективно. 33 Социальные и экономические права. Право на предпринимательство 34 Право на частную собственность. 35 Право иметь в частной собственности землю и других ресурсов. 36 Право на свободный труд.Принудительный труд запрещён. 37. п.1-4 Право на отдых 37, п.5 Материнство и детство находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание- право и обязанность родителей. 38 Право на охрану и помощь семье. 39 Право на жилище 40 Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. 41 Право на благоприятную окружающую среду. 42 Культурные права Право на образование 43 Свобода творчества.право на участие в культурной жизни, свобода творчества.

Право на доступ к культурным ценностям.

Свобода - это возможность индивида самостоятельно пользоваться правами, предоставленными государством, самим делать выбор в соответствии со своими возможностями и потребностями.

Обязанности – это необходимость определённого поведения, установленная государством.

Конституция устанавливает следующие основные обязанности:

соблюдать Конституцию РФ и законы (ст. 15);
платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57);
сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58);
защищать Отечество, в том числе нести военную службу (ст. 59);
заботиться о детях (ст. 38);
заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38);
получить основное общее образование (ст. 43);
заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44).

Статья 60 Конституции устанавливает, что гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Виды обязанностей:

Общие - распространяются на всех граждан:

а) обязанность соблюдать Конституцию и законы РФ;

б) обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;

в) обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории, культуры, природы.

Конкретные - закреплены за определенными категориями лиц:

а) за родителями - обязанность заботиться о воспитании
детей и обеспечить получение детьми основного общего образования;

б) за трудоспособными детьми, достигшими 18 лет,- обязанность заботиться о нетрудоспособных родителях;

Запрещается вмешательство в частную жизнь человека, сбор сведений о ней без его согласия, аудиовизуальное наблюдение за его домом либо средствами связи (кроме случаев, предусмотренных законом);

Одним из неизменных атрибутов любого демократического государства является свобода передвижения и поселения. Она представляет собой возможность беспрепятственно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в любой части территории государства, а также покидать территорию государства и возвращаться на нее при соблюдении ряда требований закона;

Каждый имеет право определять свою национальность или не определять никакой, выбирать язык общения;

Каждый имеет право исповедовать любую религию или не исповедовать религию вообще, свободно мыслить и высказываться.

Конституция РФ наделяет граждан России всей полнотой политических прав в их современном понимании. Изложены эти права в самой Конституции достаточно кратко, всего в трех статьях: 31 (право проводить собрания, шествия, митинги, демонстрации, пикетирование), 32 (право на участие в управлении делами государства, избирательные права, право на равный доступ к государственной службе и на участие в осуществлении правосудия) и 33 (право индивидуальных и коллективных петиций).

В отличие от основных личных прав, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения как человеку, политические права принадлежат только гражданам конкретного государства и связаны с обладанием гражданством государства. Это различие отражает Конституция, адресуя личные права «каждому», политические – «гражданам». В соответствии с Конституцией гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Эта норма, прежде всего, касается политических прав и свобод.

Система политических прав и свобод граждан состоит из двух взаимосвязанных подсистем. Первая из них включает в себя права граждан, содержащие правомочия по участию в организации и деятельности государства и его органов. Сюда мы относим: избирательное право; право на референдум; право петиций.

Хочется отметить, что раздел о правах человека и гражданина не всегда занимал значимое место в предыдущих Конституциях нашей страны – появился он лишь в Конституции СССР 1936 года, да и то, в числе последних глав (гл.10 ст. ст. 118 – 133). «Впервые в истории советского государства в конституционном тексте говорилось о политических и личных правах и свободах, социально-экономических правах. К сожалению, эти нормы конституции не находили должного отражения в жизни страны. Более того, вступление в силу конституции СССР 1936 года и принятой вслед за ней 21 января 1937 года конституции РСФСР совпало с новой жесткой волной сталинских репрессий».

Международном пакте о гражданских и политических правах, 1966г

А подписав 10 июля 1992 года в Хельсинки декларацию «Надежды и проблемы времени перемен», Российская Федерация окончательно подтвердила свои обязательства соблюдать заключительный акт СБСЕ 1975 года в области прав человека.

Во исполнение этих обязательств 21 апреля 1992 года были внесены изменения в действующую в то время Конституцию 1977 года. Тем не менее, этого было недостаточно, так как изменённый раздел не был органично связан с остальным текстом документа. И только акт, принятый Референдумом от 12 декабря 1993 года и действующий по сей день, можно считать наиболее соответствующим по части реализации прав и свобод человека в нашей стране.

1.Основные права человека и гражданина в Конституции РФ.

Конституционно закреплённые права и свободы составляют лишь небольшую часть от всех прав и свобод, определяющих правовой статус личности. Ведь он зависит от норм разных отраслей действующего права. Но главным, базисным элементом всё же являются права, закреплённые в Конституции. Выбор их не произволен и обусловлен следующими факторами:

· Значимость данного права и свободы для человека и общества .

Конституция закрепляет те права и свободы, которые жизненно важны и в наибольшей мере социально необходимы людям и государству. То есть основные права и свободы. Для человека они служат необходимыми источниками обеспечения условий достойного существования личности; естественного права на участие в решении вопросов устройства общества, членом которого он является; экономических и социальных условий, необходимых для удовлетворения насущных материальных и духовных потребностей.

Для государства и общества значимость конституционного закрепления прав и свобод выражается в том, что именно их реализация необходима для воплощения в жизнь тех свойств государства, что определяют его сущность как правового и демократического.

Кроме того, само существование государства, общества обеспечиваются совокупной деятельностью людей во всех сферах жизнедеятельности - экономической, политической, духовной. Так без реализации права на свободу массовой информации (ст.29 ч.5) не могла быть создана независимая информационная среда, без реализации избирательных прав граждан - формирование структур управления обществом и.т.д.

Поэтому основные права и свободы не только признаются государством, но и защищаются им как необходимое условие его существования.

· Изначальный, неотчуждаемый характер принадлежности человеку данного права и данной свободы.

Ст. 17 Конституции РФ устанавливает, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Именно такого рода права и свободы закрепляются конституционно. К ним можно отнести право на жизнь, неприкосновенность личности, на собственность и мн.др. Это так называемые естественные права. Их следует отличать от прав и свобод человека и гражданина, которые предоставляются государством, будучи гораздо шире. Можно обратить внимание, что «ни одно из провозглашенных Конституцией Российской Федерации прав человека и гражданина не может быть изъято государством или ограничено без указания оснований ограничения. Российская Конституция предусматривает возможность ограничения прав и свобод в государственных и общественных интересах, но только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

· Присущие основным правам и свободам особые юридические свойства, специфика их реализации. Эти свойства проявляются в следующем:

а) конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса личности, лежат в основе всех других прав и свобод, закрепляемых иными отраслями права. Так, все права, вытекающие из норм ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 30.11.2001 г. базируются на конституционных положениях о социальном обеспечении (ст. 39); права, закрепленные в нормах ФЗ «О гражданстве РФ» от 19.04.2002 г., - на соответствующем конституционно закрепленном праве. Все права и свободы граждан в той или иной сфере жизни производны от основных прав и свобод, поэтому последние являются главными в характеристике правового положения личности.

Статьи Конституции РФ представляют собой определенную систему, имеющую логические основания, отражающую специфику прав и свобод, тех сфер жизнедеятельности человека и гражданина, которых они касаются. Это имеет далеко не техническое значение, а отражает соответствующую концепцию правового статуса личности, которой придерживается государство.

Как отмечалось ранее, в действующей Конституции, основанной на новой концепции прав человека, перечень прав и свобод зафиксирован в такой последовательности: сначала указаны личные, затем политические, а потом социально-экономические права и свободы. Именно такова последовательность во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.

Личные права и свободы человека – это совокупность естественных и неотчуждаемых основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от его принадлежности к конкретному государству. Эти права и свободы составляют основу всего правового статуса человека.

Личным правам посвящены статьи 20-29 Конституции РФ.

Конституция РФ закрепляет такие основополагающие личные права, как:

1. право на жизнь;

2. право на достоинства;

3. право на свободу и личную неприкосновенность;

4. неприкосновенность жилищ;

5. неприкосновенность частной жизни;

6. свобода телефонных, телеграфных, почтовых и иных сообщений;

7. свобода информации;

8. свобода определения национальности и выбора языка;

9. право на свободу передвижения и выбор места пребывания и места жительства;

10. право на выезд из России и возвращение обратно;

11. свобода совести и вероисповедания;

12. свобода мысли и слова.

Закрепление данных прав в Конституции означает следующее:

Жизнь человека является главной ценностью; все формы лишения человека жизни незаконны и подлежат юридической ответственности, (убийство является тягчайшим преступлением, эвтаназия (умерщвление врачами больного по его просьбе) запрещена и т.д.); единственным способом законного лишения человека жизни является смертная казнь по приговору суда; в настоящее время смертная казнь в исполнение не приводится;

Достоинство человека неприкосновенно, запрещены жестокие, бесчеловечные, унижающие человеческое достоинство, обращение и наказание, в том числе пытки и принудительные медицинские опыты на людях;

Ограничение свободы человека недопустимо, кроме случаев, строго регламентированных в законе (например, при правоохранительной деятельности);

Каждый имеет право определять свою национальность или не определять никакой, выбирать язык общения;

В РФ активное Избирательное право принадлежит всем гражданам без различия пола, достигшим 18 летнего возраста, кроме граждан, признанных судом недееспособными, а также содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда; обладание пассивным Избирательным правом требует наличия дополнительных условий, устанавливаемых Конституцией РФ и федеральными законами для выборов в федеральные органы власти, и законодательными актами субъектов РФ для выборов в органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.

Вторая группа субъективных прав и свобод, входящих в систему политических, состоит из правомочий, представляющих собой неотъемлемые права граждан, целью реализации которых является активное участие индивида в жизни общества. Сюда относятся: свобода слова и печати; свобода союзов; свобода собраний.

Социально-экономические права и свободы по-прежнему занимают весьма важное место в системе конституционного регулирования правового статуса личности в Российской Федерации.

В Конституции РФ социально-экономическим правам посвящены статьи 34-41, которые включают в себя:

1. право на свободу предпринимательства и права частной собственности;

2. право частной собственности на землю;

3. свобода труда;

По конституции РФ 1993 года в группу трудовых прав входят право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, запрет принудительного труда, право на охрану труда, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, на защиту от безработицы, на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку, право на отдых.

4. право на социальное обеспечение;

5. право на жилище;

Согласно Конституции РФ 1993 г. (ст. 40), право на жилище является правом каждого и означает запрет произвольно лишать человека жилища, а также юридическую возможность малоимущих и иных указанных в законе граждан, нуждающихся в жилье, получить его бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно той же статье 40, органы государственной власти и местного самоуправления должны поощрять жилищное строительство.

6. право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Основное содержание права на охрану здоровья составляет возможность получения бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Сюда также входит обязанность государства принимать общие меры по охране и укреплению здоровья населения, по развитию системы здравоохранения всех видов и медицинского страхования, содействовать развитию физической культуры и спорта. В таком виде это право закреплено в статье 41 Конституции РФ 1993 г.

В последние годы в мировой конституционной практике помимо вышеуказанных основных категорий прав и свобод стали признаваться на конституционном уровне все новые виды прав и свобод, что отражает тенденции расширения сферы конституционного регулирования, а также постоянного расширения числа жизненно важных ценностей человека, нуждающихся в конституционной защите.

В особую группу выделяют часто культурные права и свободы - особый комплекс прав и свобод человека, представляющих собой гарантированные Конституцией или законом возможности человека в сфере культурной и научной жизни. К культурным правам человека относятся свобода преподавания (академическая свобода), свобода творчества и др. Все эти права нашли отражение в статье 44 Конституции РФ 1993 г. Многие ученые, однако больше склонны относить культурные права к группе социально-экономических прав.

Наконец, следует упомянуть еще об одном достаточно специфическом праве - праве политического убежища. Это право заключается в возможности иностранца неопределенно долгое время оставаться на территории данного государства, если у себя на родине этот иностранец подвергается преследованиям по политическим, религиозным, научным и иным основаниям подобного рода. Предоставление политического убежища не влечет, однако, автоматического предоставления гражданства. Согласно ст. 63 Конституции РФ 1993 г., РФ предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

Обязанность – это мера должного поведения человека в обществе.

Основными обязанностями человека и гражданина в РФ называются те, которые установлены Конституцией РФ и наряду с правами составляют основу конституционно-правового статуса человека в РФ.

К основным обязанностям человека и гражданина в РФ относятся обязанности:

1. соблюдать Конституцию и законы РФ, не нарушать права и свободы, законные интересы других лиц;

2. платить установленные налоги и сборы;

3. воинская обязанность (защита Отечества);

4. обязанность бережного отношения к природе;

5. воспитание и забота о детях;

6. забота о нетрудоспособных родителях;

7. получение основного общего образования;

8. недопущение деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию в экономике;

9. непроведение пропаганды и агитации, которые возбуждают социальную, национальную, религиозную вражду или ненависть;

10. забота о сохранении и сбережении памятников истории и культуры.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.