Организационно правовые формы иностранных юридических лиц. Признание иностранных юридических лиц. Некоммерческие иностранные организации
Иностранцы - будь то иностранные граждане или иностранные юридические лица (далее ИЮЛ), могут осуществлять в России любую не запрещенную законом деятельность: как коммерческую, то есть преследующую извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, так и некоммерческую - представительскую, благотворительную, маркетинговую, консультационную и т.д. Для осуществления своей деятельности иностранцы наделены определенными правами и обязанностями. Согласно действующему российскому законодательству за иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами закрепляется безусловный (то есть не требующий взаимности со стороны иностранного государства) национальный режим. Этот режим проявляется:
- - во-первых, в том, что гражданские права иностранных граждан и иностранных юридических лиц, находящихся и осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории России определяются российскими законами, а не законодательством иностранного государства,
- - во-вторых, согласно Гражданскому кодексу РФ статус иностранных юридических лиц при осуществлении деятельности в России практически приравнен к статусу аналогичных российских структур,
- - в-третьих, в том, что к иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам применяются общие нормы российского законодательства, если иное не установлено федеральным российским законодательством или международными межправительственными договорами. Это касается как сужения, так и расширения прав иностранцев по сравнению с российскими субъектами гражданского и предпринимательского права.
Исключения и ограничения из национального режима для иностранцев.
Можно назвать следующие области предпринимательской деятельности, в которых возможны изъятия из национального режима для иностранцев:
- - производство электроэнергии;
- - производство урана и других аналогичных материалов и изделий из них;
- - собственность на землю, пользование недрами и другими природными ресурсами;
- - промысловое морское рыболовство;
- - строительство, установка и эксплуатация средств связи;
- - собственность на недвижимое имущество и связанные с ним посреднические операции;
- - добыча и переработка руд драгоценных металлов, редкоземельных элементов и драгоценных камней;
- - воздушный транспорт, морское и речное судоходство, обслуживание этих видов транспорта;
- - государственные займы (кредиты);
- - государственные дотации (субсидии);
- - банковская деятельность;
- - посреднические операции с ценными бумагами и валютными ценностями и связанные с этим услуги;
- - собственность на государственные ценные бумаги;
- - приобретение государственной и муниципальной собственности в процессе приватизации;
- - страхование;
- - средства массовой информации;
- - частная детективная и охранная деятельность.
Например, иностранные граждане и юридические лица не вправе заниматься частной детективной (сыскной) деятельностью или быть владельцами казначейских обязательств. Запрещено использование иностранных инвестиций при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расположенных на территории закрытых территориальных образований.
В отдельных случаях закон не содержит прямого запрета, однако может содержать отдельные ограничения, связанные с участием иностранцев в гражданско-правовых и предпринимательских отношениях на территории России. Так, например:
- 1. При создании иностранными юридическими лицами страховых организаций на территории России могут устанавливаться ограничения.
- 2. В строго ограниченных случаях необходимы специальные разрешения на участие иностранцев в приватизации:
- - для участия иностранных юридических лиц в приватизации объектов и предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, мелких предприятий промышленности и строительства, автомобильного транспорта требуется разрешение местных органов власти;
- - для допуска иностранных юридических лиц к приватизации - крупных объектов оборонной промышленности, а также предприятий нефтяной и газовой отраслей, по добыче и переработке руд стратегических материалов, драгоценных и полудрагоценных камней, радиоактивных и редкоземельных элементов, предприятий транспорта и связи требуется специальное решение Правительства РФ или правительства республики в составе РФ.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, иностранное юридическое лицо, так же как и российское, может заниматься только на основании специального разрешения российских государственных органов (лицензии).
Организационно-правовые формы деятельности иностранных компаний на территории России.
Объем полномочий иностранной компании зависит от организационно-правовой формы, в рамках которой она осуществляет свою деятельность в России.
В статусе иностранного юридического лица иностранная компания может осуществлять как предпринимательскую, так и не коммерческую или благотворительную деятельность в России без создания какой-либо организационной структуры. Она может также аккредитовать постоянное представительство или филиал иностранной компании в России, либо создать российское юридическое лицо с иностранным капиталом.
Новый Закон "Об иностранных инвестициях" предусматривает только две организационные формы, в которых иностранные предприниматели могут осуществлять коммерческую деятельность на территории России: Российская коммерческая организация с иностранными инвестициями или филиал иностранного юридического лица, аккредитованный в России.
Филиалы и представительства иностранных юридических лиц.
В ряде случаев иностранные компании предпочитают не регистрировать в России российское юридическое лицо с иностранным капиталом, а действовать в качестве иностранного юридического лица через свои обособленные подразделения. Гражданское законодательство России предусматривает две формы таких обособленных подразделений: филиалы и представительства.
Филиал - это обособленное структурное подразделение иностранного юридического лица, расположенное вне места его нахождения, выполняющее все или часть функций этого юридического лица.
Представительство - это разновидность филиала, то есть филиал, занимающийся лишь представлением и защитой интересов создавшего его юридического лица.
Общие признаки филиалов и представительств:
- - Филиалы и представительства не являются самостоятельным юридическим лицом и самостоятельным субъектом права. Поэтому они заключают контракты и осуществляют деятельность не от собственного имени, а от имени иностранной компании, которая их создала и которая несет за них ответственность. Исковые требования не могут предъявляться от имени филиала или представительства и к филиалу или представительству. Филиалы и представительства выступают в судебных процессах от имени юридического лица, их создавшего, и взыскания производятся судом с этого юридического лица или в его пользу;
- - Правоспособность филиала и представительства не может выходить за рамки правоспособности создавшего их юридического лица. Они могут выполнять лишь функции, соответствующие целям деятельности создавшего их юридического лица, зафиксированным в его учредительных документах;
- - Особенности деятельности филиала и представительства регулируются Положением о филиале и представительстве, которое утверждается создавшим их юридическим лицом;
- - Финансово-хозяйственная самостоятельность филиала и представительства относительна: отсутствует самостоятельный баланс; филиал и представительство наделяется имуществом создавшей его компанией. Это имущество учитывается как на отдельном балансе филиала и представительства, так и на балансе создавшей их фирмы; взыскание по долгам юридического лица может быть обращено на имущество, выделенное им филиалу и представительству, независимо от того, связаны долги юридического лица с их деятельностью или нет;
- - Представлять юридическое лицо, создавшее филиал или представительство, может не филиал или представительство, а только его руководитель, наделенный для этой цели доверенностью;
- - Место нахождения филиала и представительства не является местом нахождения самого юридического лица.
Отличительные черты филиалов и представительств.
Главным отличием филиала от представительства является цель их создания. Если филиал ИЮЛ может осуществлять практически все виды деятельности, предусмотренные уставом данного ИЮЛ, то официальная цель представительства ИЮЛ сводится к осуществлению деятельности подготовительного и вспомогательного характера в пользу своей головной организации, деятельности, не предполагающей извлечение прибыли на территории РФ для иностранной организации, открывшей это представительство.
До введения в действие нового Закона "Об иностранных инвестициях" обязательная аккредитация филиалов и представительств не требовалась. Поэтому в России существовали как аккредитованные, так и не аккредитованные филиалы и представительства. Филиалы и представительства неаккредитованных ИЮЛ подпадали под тот же правовой режим, что и филиалы и представительства российских юридических лиц. Их регистрация осуществлялась в порядке, предусмотренном для регистрации российских юридических лиц с иностранным капиталом, и сводилась к регистрации в Московской регистрационной палате (для филиалов и представительств, расположенных в Москве) или региональных органах исполнительной власти.
Новый Закон «Об иностранных инвестициях», принятый в июне 1999 года, однозначно установил, что филиал ИЮЛ имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность на территории РФ только со дня его аккредитации. Филиалы ИЮЛ, созданные до принятия данного закона обязаны пройти аккредитацию в течение одного года со дня вступления закона в силу. Представительства ИЮЛ вообще не названы в качестве организационных структур, через которые ИЮЛ могут осуществлять предпринимательскую деятельность на территории России.
До введения в действие нового Закона «Об иностранных инвестициях» аккредитованные представительства были самой распространенной формой обособленных подразделений иностранных компаний в России. Многие иностранные компании через аккредитованные представительства, которые являются по сути филиалами осуществляли и продолжают осуществлять в настоящее время не только представительские, но и коммерческие функции. Действующее российское законодательство прямо не запрещает представительствам осуществлять коммерческую деятельность от имени создавшего их ИЮЛ. Поэтому в настоящее время никаких отрицательных правовых последствий для ИЮЛ это не вызывает. Тем не менее, при создании новых или переоформлении ранее существовавших обособленных подразделений в РФ следует учитывать новое требование российского законодательства во избежание проблем в своей будущей деятельности. Не исключено, что в дальнейшем потребуется перерегистрация уже имеющихся представительств, осуществляющих не только представительские функции, но и предпринимательскую деятельность на территории России, в качестве филиалов.
Аккредитация иностранного юридического лица - это специальное разрешение уполномоченного государственного органа России, подтверждающее право на осуществление деятельности иностранного юридического лица на территории России. Аккредитация - это своего рода регистрация иностранного юридического лица в государственных органах России. С аккредитацией связывается право иностранного юридического лица самостоятельно и от своего имени осуществлять любую не запрещенную в России деятельность. Как правило, эта деятельность осуществляется через представительство или филиал иностранной организации, поэтому принято говорить не об аккредитации иностранной организации, а об аккредитации представительства или филиала ИЮЛ.
Аккредитация - процедура довольно сложная и дорогостоящая. Однако только аккредитация допускает ряд льгот и преимуществ, которые не распространяются на не аккредитованные представительства и филиалы иностранных юридических лиц. Например, только аккредитованная и внесенная в Государственный реестр иностранная фирма может:
- - получить лицензию на лицензированные виды деятельности;
- - осуществить таможенную очистку ввозимого в Россию груза или получить таможенные льготы в виде временного воза в РФ офисного оборудования, автомобилей, оргтехники, необходимых для осуществления своей деятельности, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов;
- - иметь право на аккредитацию в РФ ее иностранных сотрудников, что без дополнительных разрешений Федеральной миграционной службы России легализует их присутствие и трудовую деятельность в РФ;
- - с аккредитацией связана и такая льгота, как освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость при аренде служебных и жилых помещений в РФ.
Порядок и процедура аккредитации филиалов и представительств иностранных организаций регулируется следующими законодательными актами:
- 1. Законом РФ «Об иностранных инвестициях» от 09.07 99 г. № 160-ФЗ.
- 2. Законом РФ от 13.10.95 г. 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности».
- 3. Постановлением Совета Министров СССР от 30.11.89 г. № 1074 «Об утверждении положения о порядке открытия и деятельности в СССР представительств иностранных фирм, банков и организаций»;
- 4. Временным положением «О порядке аккредитации филиалов иностранных юридических лиц, создаваемых на территории Российской Федерации», утвержденным Министерством юстиции РФ 31.12.99 г.
- 5. Постановлением Правительства РФ № 1419 от 21.12.99 г. «О федеральном органе исполнительной власти, ответственном за координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по привлечению в экономику Российской Федерации прямых иностранных инвестиций и аккредитацию филиалов ИЮЛ».
Условия аккредитации Филиала ИЮЛ:
- 1. Иностранная компания зарегистрирована в стране своего пребывания как юридическое лицо. На практики данное требование к филиалам отсутствует. В настоящее время в РФ аккредитовано достаточно большое количество филиалов иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами по законодательству страны своего учреждения (например, коммандитное товарищество по законодательству ФРГ).
- 2. Иностранная компания по законам страны своего пребывания имеет право заниматься коммерческой деятельностью. ИЮЛ, не преследующее цель извлечения прибыли, может аккредитовать в России только представительство или стать учредителем российской организации с иностранным капиталом, как некоммерческой, так и коммерческой.
- 3. ИЮЛ в соответствии с законодательством страны своего пребывания может нести непосредственную имущественную ответственность по обязательствам, принятым ею в связи с ведением деятельности не территории России.
Разрешения на открытие представительств в Российской Федерации могут выдаваться иностранным фирмам, в сотрудничестве с которыми заинтересованы российские организации, и в первую очередь:
а. Фирмам: - известным у себя в стране и на мировом рынке, положительно зарекомендовавшим себя в качестве партнеров Российских организаций по сотрудничеству в различных сферах деятельности, заключившим с соответствующими российскими организациями или предприятиями крупномасштабные коммерческие сделки, имеющие большое народнохозяйственное значение или большой товарооборот; - осуществляющим промышленную корпорацию с российскими предприятиями и организациями.
б. Торговым палатам, ассоциациям и союзам предпринимателей, заинтересованным в развитии торгово-экономических связей с Россией и заключившим с российскими организациями важные соглашения о научно-техническом сотрудничестве. Разрешения могут также выдаваться на основании межправительственных соглашений России с иностранными государствами.
Аккредитовать же свой филиал в Российской Федерации в соответствии с действующим Российским законодательством ИЮЛ может только в Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции РФ.
- 1. Письменное заявление с просьбой разрешить открытие представительства или филиала иностранного юридического лица в Российской Федерации (составляется на фирменном бланке иностранного юридического лица за подписью его руководителя, скрепленной фирменной печатью, с указанием наименования, времени создания, местонахождения, предмета деятельности иностранного юридического лица, целей открытия представительства в России, а также сведений о деловом сотрудничестве с российскими партнерами и перспективах его развития).
- 2. Свидетельство о регистрации иностранного юридического лица или выписка из торгового (банковского) реестра (документ действителен в течение б месяцев с даты выдачи).
- 3. Устав иностранного юридического лица (если законодательство государства регистрации иностранного юридического лица не предусматривает наличия устава, то представляется подтверждающий это законоположение документ, выданный уполномоченным органом в стране регистрации).
- 4. Решение иностранного юридического лица об открытии представительства или филиала в Российской Федерации.
- 5. Рекомендательное письмо банка, обслуживающее иностранное юридическое лицо в стране его регистрации, с подтверждением его платежеспособности (документ действителен в течение 6 месяцев с даты выдачи).
- 6. Генеральная доверенность о наделении главы представительства или филиала иностранного юридического лица в Российской Федерации необходимыми полномочиями (возможно представление нотариально заверенной копии оригинального документа).
- 7. Доверенность уполномоченному лицу на ведение дел в Палате по оформлению разрешения на открытие представительства иностранного юридического лица в РФ.
- 8. Положение о представительстве иностранного юридического лица в Российской Федерации.
- 9. Документ, подтверждающий адрес представительства иностранного юридического лица в Российской Федерации (представляется гарантийное письмо либо с отметкой БТИ, либо с приложением копии договора об аренде, либо свидетельства на право собственности).
- 10. Рекомендательные письма российских деловых партнеров (представляется не менее двух писем, составленных на фирменных бланках в свободной форме, подписанных руководителями и скрепленных фирменными печатями).
- 11. Документ согласования с местными органами исполнительной власти местонахождения представительства или филиала иностранного юридического лица (представляется при открытии представительства за пределами г. Москвы).
- 12. Карточка сведений о представительстве иностранного юридического лица (выдается в Палате и представляется в машинописном виде за подписью представителя иностранного юридического лица, скрепленной фирменной печатью, в 2-х экземплярах).
Иностранные документы принимаются только с подлинными отметками о консульской легализации либо заверенные апостилем, если освобождение от этих процедур не предусмотрено международными соглашениями Российской Федерации, вместе с заверенным - нотариально либо в консульском загранучреждении - переводом на русский язык.
- 3. Внесение аккредитованного обособленного подразделения ИЮЛ в Сводный государственный реестр филиалов и представительств ИЮЛ, аккредитованных на территории РФ. Если аккредитация производится в ГРП, то внесение а Сводный государственный реестр осуществляется одновременно с аккредитацией. Если аккредитация осуществляется иным органом, то необходимо последующее обращение в ГРП для внесения в Сводный государственный реестр, которое является обязательным. Свидетельство о внесении в данный реестр служит подтверждением официального статуса филиала и представительства ИЮЛ на федеральном уровне и требуется при прохождении таможенных процедур, аккредитации иностранных сотрудников, получении лицензий.
- 4. Внесение обособленного подразделения ИЮЛ в реестр субъекта Российской Федерации, что аналогично его регистрации при местном органе исполнительной власти. В Москве, например, необходимо внести аккредитованное обособленное подразделение ИЮЛ в Московский регистрационный реестр, который ведется Московской регистрационной палатой при Правительстве г. Москвы. Факт внесения обособленного подразделения ИЮЛ в Реестр подтверждается Свидетельством о регистрации.
- 5. Постановка на учет ИЮЛ в органах статистики РФ в связи с созданием обособленного подразделения на территории РФ. После постановки на учет в Государственном комитете по статистике выдается информационное письмо об учете в Едином государственном реестре предприятий и организаций РФ (ЕГРПО) и присвоении обособленному подразделению ИЮЛ кодов статистики.
- 6. Постановка на учет в ИЮЛ в налоговые органы Российской Федерации по месту нахождения и осуществления деятельности обособленного подразделения ИЮЛ.
- 7. Постановка на учет во внебюджетных фондах РФ. ИЮЛ встает на учет в органах Фонда социального страхования РФ, Пенсионного фонда РФ, Фонда обязательного медицинского страхования РФ.
Существуют три основные формы организации частных фирм:
1) единоличное владение;
2) партнерство, или товарищество
3) корпорация.
Единоличное владение (sole proprietorship) - это некорпоративное предприятие, владельцем которого является один человек. Одиночному владельцу особенно легко бывает начать собственное дело - можно прямо начинать с организации производства или торговли. Однако даже самый малый бизнес обычно должен пройти государственное лицензирование.
Единоличное владение имеет три важных преимущества:
1) такое предприятие можно основать относительно просто и недорого,
2) его деятельность регулируется небольшим количеством нормативных актов и документов,
3) единоличный бизнес не подпадает под обложение корпоративным подоходным налогом.
В то же время кроме преимуществ единоличное владение имеет также и три принципиальных недостатка:
1) владельцу обычно бывает сложно привлечь со стороны значительные объемы капитала,
2) у владельца возникают личные обязательства по долгам его предприятия, что может даже привести к потерям, превышающим объемы его вложений в организацию бизнеса,
3) срок жизни предприятия, организованного в форме единоличного владения, ограничен сроком жизни его владельца, если, конечно, его наследник не захочет продолжать семейный бизнес.
По этим причинам предприятия в форме единоличного владения присутствуют преимущественно лишь в малом бизнесе. Отметим, что очень многие компании зарождаются как единоличные владения, превращаясь затем в корпорации, которые, хотя и не имеют тех преимуществ, что характерны для единоличных владений, свободны также и от их недостатков.
Товарищество (партнерство, partnership) образуется, когда несколько человек объединяются для ведения некорпоративного бизнеса. Товарищества могут иметь самые разные формальные основания - от устных соглашений до юридически оформленных договоров, зарегистрированных в администрации того штата, где образовано партнерство.
Недостатки такой формы организации предприятия аналогичны недостаткам, присущим единоличному владению предприятием:
1) неограниченная ответственность членов товарищества по его обязательствам,
2) нередко ограниченный срок жизни компании,
3) проблемы, возникающие при передаче долей (паев, shares) в товариществе посторонним лицам,
4) трудности с привлечением дополнительных капитальных ресурсов.
С точки зрения налогообложения товарищество в большинстве случаев подобно единоличным владениям, и это, конечно, является преимуществом.
Что касается обязательств, то каждый из членов товарищества (партнеров, partners), согласно Акту о партнерстве, несет ответственность по обязательствам товарищества в целом. Следовательно, если кто-то из партнеров окажется не в состоянии погасить свою долю долга товарищества, пропорциональную его доле в предприятии, оставшиеся партнеры должны будут принимать на себя его обязательства, рискуя своими личными имуществом и сбережениями.
Как уже было сказано, партнерства, как и единоличные владения, испытывают трудности с привлечением значительных объемов капитала извне, что является следствием неограниченной ответственности их членов и трудностей при передаче собственности. Обычно это не является серьезной проблемой для медленно растущего предприятия, но если товары или услуги компании «попадают в точку» и фирме приходится привлекать достаточно большие суммы средств для реализации возможностей своего роста, трудности привлечения недолгового финансирования становятся действительной проблемой. В итоге быстро развивающиеся компании, такие как Hewlett Packard и Microsoft, хотя обычно и начинают свою деятельность в форме единоличных владений или товариществ, в определенный момент времени сталкиваются с необходимостью превращения в корпорацию.
Хотя три основных типа организации фирм - единоличные владения, товарищества и корпорации - преобладают на рынке, несколько гибридных форм (hybrid forms) организации предприятий также начинают завоевывать популярность у собственников компаний. Так, существует несколько особых типов товариществ, которые имеют характеристики, отличные от «классических». Во-первых, имеется возможность ограничения ответственности некоторых их членов путем создания ограниченного товарищества (limited partnership), в котором некоторые члены объявляются генеральными (general partners), а остальные - ограниченными партнерами (limited partners). Ограниченные партнеры отвечают по обязательствам товарищества только суммой средств, инвестированных ими в компанию, в то время как генеральные партнеры несут неограниченную ответственность. Однако ограниченные партнеры обычно никак не участвуют в управлении и контроле за деятельностью компании, что полностью относится к сфере ведения генеральных партнеров, а прибыли ограниченных партнеров также соответственно ограниченны. Товарищества с ограниченной ответственностью нередки в сфере недвижимости, нефтяной промышленности или в области лизинга оборудования, но пока не получили широкого распространения в иных сферах бизнеса. В самом деле, обычно ни один из партеров не стремится становиться генеральным партнером и тем самым принимать на себя большую часть риска предприятия, а прочие не хотят лишаться контроля за его деятельностью, становясь ограниченными партнерами.
Товарищества с ограниченной ответственностью (limited liability partnerships, LLP), иногда также называемые компаниями с ограниченной ответственностью (limited liability companies, LLC), - это относительно новый тип партнерства, который в настоящее время разрешен во многих штатах. В ограниченном, как и в «классическом», товариществе как минимум один член несет ответственность по долгам компании, в то время как компания с ограниченной ответственностью объединяет преимущества ограниченной ответственности всех членов корпорации с налоговыми преимуществами партнерства. Конечно, контрагенты и кредиторы компаний с ограниченной ответственностью по сравнению с обычными товариществами подвержены большему риску неисполнения фирмой своих обязательств перед ними.
Корпорация (corporation) - это соответствующим образом юридически оформленная и зарегистрированная экономическая единица, чьи активы отделены от личной собственности владельцев и менеджеров. Это отделение дает корпорациям три важных преимущества:
1) неограниченный срок жизни – корпорация может продолжать свою деятельность и после кончины ее основателей и управляющих;
2) высокая ликвидность собственности владельцев – уставный капитал корпораций разделяется на акции, которые, в свою очередь, продать гораздо легче, чем единоличное владение или долю в компании, являющейся товариществом;
3) ограниченная ответственность – убытки акционеров ограничиваются исключительно фактическими объемами инвестированных ими средств, максимум, чего можете лишиться при банкротстве корпорации, в акции которой вы вложили средства, – это сами акции.
Три перечисленных фактора значительно облегчают для корпораций по сравнению с компаниями, находящимися в единоличном владении, и с товариществами привлечение денежных средств с рынков капитала.
Корпоративная форма организации предприятия имеет значительные преимущества по сравнению с единоличными владениями и товариществами, но также обладает и двумя существенными недостатками:
1) прибыль корпорации обычно подвергается двойному налогообложению – сначала она облагается налогом на уровне самой корпорации, а затем часть прибыли, выплаченная акционерам в качестве дивидендов, облагается подоходным налогом с физических лиц;
2) процесс регистрации корпорации, а также составления множества обязательных для корпораций периодических отчетов весьма непрост и требует немалых усилий и значительно больше времени, чем для компании, находящейся в единоличной собственности, или товарищества.
Стоимость (ценность) любого предприятия, кроме очень небольшого, можно существенно повысить для его собственников, если реорганизовать его в корпорацию, по трем следующим причинам.
1. Ограниченная ответственность акционеров снижает риски инвестирования в корпорацию, а при прочих равных условиях чем меньше риск фирмы, тем выше ее стоимость для владельцев.
2. Стоимость фирмы зависит от возможностей ее роста, которые, в свою очередь, зависят от способности фирмы привлекать капитал. Поскольку корпорации могут привлекать капитал гораздо легче, чем прочие частные фирмы, они имеют большую способность использовать преимущества возможностей роста.
3. Стоимость активов также зависит от их ликвидности. Это понятие обозначает, насколько сложно реализовать актив за деньги на рынке по справедливой рыночной стоимости. Поскольку акции корпораций обычно гораздо более ликвидны, чем единоличная собственность или паи (доли) в товариществе, это также повышает ценность корпорации для ее собственников.
С обретением государственного суверенитета в России начала развиваться рыночная экономика. Это явление способствовало притоку в страну инвестиций, а также иностранного капитала. Для зарубежных бизнесменов актуальными становятся знание законодательной базы и правового регулирования, которыми должно руководствоваться работающее в РФ иностранное юридическое лицо.
Что это такое - иностранное юридическое лицо
Прежде всего выясним признаки юрлица. В статье 48 ГК РФ сказано, что в эту категорию входят организации, которые характеризуются гражданской правоспособностью, имеют в собственности различное имущество – движимое и/или недвижимое – и отвечают по принятым на себя обязательствам. С учётом этого можно сказать, что иностранными юридическими лицами по российскому законодательству считаются лица, которые были учреждены, прошли процедуру регистрации и действуют в ином государстве в соответствии с его законами.
Надо понимать, что возникает право- и дееспособность данного субъекта по законодательству, действующему в другой стране. Но при этом регулирование всех вопросов, связанных с его участием в гражданском обороте уже на российской территории, должно выполняться в соответствии с отечественными правовыми актами. Таким образом, невзирая на то, что понятие «юридическое лицо» в международном праве трактуется по-разному, функционирующие в нашей стране юрлица-«иностранцы» характеризуются определениями и признаками, которые применяются в отношении предприятий, созданных в РФ.
Правовое положение в России зарубежных юридических лиц
Для классификации компании в качестве иностранной (в соответствии с актуальным отечественным законодательством) необходимо использовать различные правовые акты, учитывая:
- сферу её деятельности.
- характер правовых отношений, в которых организация принимает участие.
Но превалирующее условие формулируется так: компания должна быть создана по законам иной страны.
Правовое положение иностранных юридических лиц в Российской Федерации, согласно статье 2 ГК, определяется по нормам, установленным на законодательном уровне. При этом следует знать: относить компанию к категории юридических лиц допускается, только если так её квалифицируют законы страны, в которой она была создана.
Права у иностранных фирм такие же, какими наделены и российские организации. По этой причине они могут осуществлять практически все те же виды деятельности, что и отечественные предприятия.
В целом гражданское российское законодательство при определении «национальности» юрлица применяет критерий инкорпорации. Данный принцип предусматривает: чтобы выяснить, обладает ли некое образование таким статусом, необходимо установить, в первую очередь его государственную принадлежность.
В контексте правового положения зарубежных предприятий кратко остановимся на их регистрации в государственном реестре (более подробно эта тема будет раскрыта ниже). Проводится данная процедура уполномоченными федеральными структурами исполнительной власти. В России таковыми являются территориальные органы Министерства налогов и сборов (далее МНС). В ЕГРЮЛ того же региона и будет находиться регистрационный номер иностранного юрлица.
Правовой статус субъекта бизнес-деятельности подтверждается обычно выпиской из торгового либо другого реестра страны, в которой он создавался.
С этой целью могут использоваться и другие доказательства, прописанные в законе соответствующего государства. Следует знать, что применение российского законодательства к иностранным компаниям распространяется на юрлица, «прописанные» в России, если в их учредительных документах сказано, что на граждан другой страны приходится доля уставного капитала, превышающая отметку 50%.
Правовой статус зарубежных юрлиц
В российском законодательном пространстве также действует ряд условий относительно допуска иностранных учреждений к работе в РФ. В частности, эти субъекты предпринимательской деятельности должны в обязательном порядке пройти процедуру государственной аккредитации. Так власть контролирует деятельность учреждений из иных государств.
Правовой статус иностранной организации в качестве юридического лица признается фискальными органами на основании приказа ФНС № ММВ-7-14/668, изданного в конце декабря 2014 года. Они же, собственно, и осуществляют аккредитацию. А сама эта процедура расценивается ими как определённый процесс легализации.
Юрлицам-«иностранцам» регистрироваться ещё раз не надо. Они могут работать на российской территории в качестве официальных представительств и имеющих такой же статус филиалов зарубежных компаний после внесения их данных в специальный госреестр.
Правовые режимы иностранных юрлиц
Правовые режимы иностранных физических и юридических лиц в РФ обычно прописываются в заключенных на межгосударственном уровне договорах. Бывают следующие базовые виды правовых режимов:
- национальный правовой режим. Россия принимает на себя обязательство по предоставлению юрлицам и гражданам иной страны прав и свобод в том же объёме, который доступен российским гражданам и отечественным компаниям;
- режим наибольшего благоприятствования. Вводится в действие путём заключения между сотрудничающими государствами соглашения либо договора. Такой режим обязывает обеспечить граждан и организаций иной страны преимуществами, льготами, привилегиями и правами столь же благоприятными, которые предоставляются российскими законами предпринимательским структурам третьих стран.
Лицам, ответственным за сопровождение иностранной компании в России, потребуется учесть множество юридических нюансов. Один из них звучит так: в нормах, устанавливающих предприятиям иных государств определённый правовой режим, могут содержаться, наряду с базовыми, и прочие принципы, связанные с проведением деятельности на территории нашей страны. Под таковыми обычно подразумевается порядок проведения транзакций, а также порядок возмещения нанесённого ущерба, разрешения спорных ситуаций, выплаты компенсаций.
Организационно-правовая форма зарубежного юридического лица
Иностранные компании, обладая правом вести на территории нашей страны хозяйственную деятельность, должны делать это в определенной организационно-правовой форме. И в данном аспекте законом ограничения не предусмотрены. Проще говоря, могут регистрироваться все возможные организационно-правовые формы иностранных юридических лиц. Нормы закона (статья 50 ГК) допускают функционирование организаций двух видов. Рассмотрим их подробнее.
Некоммерческие зарубежные компании
В эту категорию входят учреждения, основная деятельность которых не направлена на получение прибыли. В части 3 статьи 50 ГК указаны формы, в которых они могут быть созданы. Там речь идёт:
- о потребительских кооперативах;
- о товариществах собственников недвижимости;
- об общественных движениях;
- об ассоциациях;
- об общественных организациях;
- о религиозных организациях, общинах, фондах и т.д.
Между тем, получать некий доход в соответствии с положениями действующего устава некоммерческие компании вправе. Но лишь в том случае, если он будет способствовать достижению поставленных перед организацией целей.
Чтобы успешно осуществлять деятельность, на балансе учреждения данной категории должно числиться имущество. Для предприятия типа ООО его оценочная стоимость – не меньше объёма уставного капитала.
Коммерческие иностранные компании
Юрлица-«иностранцы» также наделены правом действовать в России, ставя перед собой цель получить прибыль, то есть как коммерческая организация. Их формы указаны в той же части ГК, что и предыдущий вариант зарубежных фирм. Допускается создание коммерческих юрлиц-«иностранцев» в виде:
- хозяйственных товариществ и обществ;
- крестьянских (фермерских) хозяйств;
- производственных кооперативов;
- муниципальных и государственных унитарных предприятий;
- хозяйственных партнёрств;
Цели создания коммерческой организации должны найти отражение в статуте.
Государственная принадлежность и личный статут зарубежного юрлица
В соответствии с нормами международного права для характеристики юридических лиц применяются две категории – национальность и личный статут. В отечественном законодательстве под последним термином подразумевается «личный закон». В соответствии со ст. 1202 ГК – это право государства, в котором конкретная организация была создана. Для того, чтобы его выяснить, потребуется подтверждение места нахождения иностранного юридического лица.
Вышеуказанная статья устанавливает, что на основе личного закона юрлица определяются:
- его организационно-правовая форма;
- содержание правоспособности;
- порядок обретения таким субъектом гражданских прав, а также принятия гражданских обязанностей;
- требования к его наименованию;
- вопросы как создания, так и ликвидации, включая аспект правопреемства и ряд других моментов.
Что касается национальности юрлица, то в законодательстве этот вопрос не упомянут, и является, по сути, доктринальным. В правовой литературе существует единая трактовка данного понятия. Формулируется она так: национальность организации – это принадлежность к той стране, в которой она была учреждена.
Основные ограничения прав иностранных юрлиц
Несмотря на то, что на территории нашей страны действует национальный правовой режим, в законах федерального уровня содержится ряд изъятий, ограничивающих зарубежные организации в правах. Главное из них распространяется на возможность стать собственником земельного надела.
Это вовсе не значит, что приобретение земельного участка иностранным юридическим лицом по закону не разрешается, но без определённых ограничений всё-таки здесь не обошлось. Так, в части 3 статьи 15 Земельного кодекса говорится, что зарубежные компании не имеют право владеть землёй на территориях, имеющих статус приграничных. К таковым, согласно указу Президента РФ № 26 от 09.01.2011, относятся 380 административно-территориальных единиц. Это различные округа, районы крупных населённых пунктов и муниципальные образования.
Существуют также определённые ограничения на владение земельными угодьями сельхозназначения. Так, Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» N113-ФЗ от 07.07.2003 зарубежным юрлицам разрешается только аренда участков данной категории, а владеть ими запрещено.
Помимо того, существуют некоторые ограничения на проведение деятельности в банковской и страховой сферах, а также в телекоммуникационном секторе промышленной инфраструктуры.
Какие бывают виды собственности у иностранных юрлиц в РФ
Отечественными правовыми актами не предусмотрен некий эксклюзивный тип собственности иностранных юридических лиц. Данный фактор предоставляет им возможность владеть частной собственностью на тех же правах, которыми наделены компании с российской «пропиской».
В ОКФС (Общероссийский классификатор форм собственности) у них имеется уникальный код идентификации. Его присваивают органы Росстата на основе учредительных документов организации. Когда производится внесение в ОКФС иностранных юридических лиц, их идентифицируют кодом «23» под названием «собственность иностранных юрлиц».
Деятельность зарубежных юрлиц
Отечественное законодательство устанавливает, что хозяйственная деятельность предприятий-«иностранцев» осуществляется через открытые ими представительства и филиалы. Они рассматриваются в только как структурные подразделения данных фирм и поэтому самостоятельными учреждениями не являются.
Нормы права вносят отличия в понятия «представительство» и «филиал». Так, если последними, согласно статье 55 ГК, может производиться вся без исключения административно-хозяйственная и иная деятельность в иностранных компаниях, то первые создаются исключительно для обеспечения их работы и защиты интересов, а не для реализации хозяйственных функций.
Возвращаясь к рассмотрению Закона «Об иностранных инвестициях», выделим такой нюанс. В его статье 21 сказано, что государство производит контроль деятельности иностранных юридических лиц посредством их аккредитации. Сроки проведения данной процедуры – 25 дней (рабочих) с момента подачи необходимых бумаг.
После того, как в реестр будет внесена соответствующая запись об аккредитации, зарубежной организации выдаётся документ, подтверждающий полномочия иностранного юридического лица.
Но бывали случаи, когда результат оказывался для зарубежных компаний не столь благоприятным. Проще говоря, некоторые из них получили отказ в аккредитации и по этой причине доступ на российский рынок им был закрыт. А вот при положительном решении данного вопроса юрлица другого государства обретают возможность заниматься бизнесом на территории РФ, в том числе брать заем иностранной компании от российской кредитной организации.
Представительства и филиалы зарубежной организации начинают и прекращают деятельность в России по решению своего учредителя либо органов, входящих в структуру исполнительной власти РФ.
А действие ранее полученной аккредитации завершается с того момента, как иностранное предприятие прекратит свою деятельность.
Налогообложение зарубежных компаний
Работающим в России зарубежным юрлицам вменена в обязанность оплата налогов с полученных доходов. Помимо этого, обязательным является также проведение взносов в ФОМС и ПФР для иностранной компании, в которой работает наёмный персонал.
В статье 307 Налогового кодекса РФ сказано, что налогообложению подлежат доходы, полученные от проведения предпринимательской деятельности и, кроме того, от владения, распоряжения и пользования имуществом. В данном случае размер применяемой общей ставки налога на прибыль предприятий равен 20% (статья.284 НК).
Что же касается практикуемого этими компаниями порядка расчёта и оплаты налога, то он устанавливается статьями № 286-287 НК РФ. Реквизиты для перечисления налога на доходы иностранных юридических лиц можно узнать в подразделении ФНС по месту нахождения представительства зарубежного предприятия. Туда же подаётся и налоговая декларация по результатам очередного налогового периода.
Существуют также некоторые особенности в налогообложении зарубежных организаций, которые необходимо учитывать. Указаны они в статьях 306 – 309 НК РФ.
Регистрация зарубежных юридических лиц
Ситуации, когда в качестве учредителя организации выступает иностранец, присущи некоторые особенности. Немаловажным моментом является его статус: таковым может быть и физическое, и юридическое лицо. Коротко остановимся на процедурных вопросах.
Физическое лицо
Иностранный учредитель заполняет форму Р11001. Там он указывает адрес своего места жительства в другом государстве. При этом регистрация иностранных лиц проводится после подачи в орган ФНС следующих бумаг:
- любой документ, подтверждающий личность учредителя-иностранца;
- документ, способный подтвердить место жительства за рубежом;
- учредитель-иностранец, проживающий в России, представляет справку о временной регистрации.
Юридическое лицо
Регистрация иностранных юридических лиц похожа. В данном случае в дополнение к стандартному пакету бумаг в налоговую службу подаётся выписка из реестра страны регистрации юрлица-учредителя.
Продажа доли в ООО гражданину другой страны
Регулирует подобные сделки Федеральный Закон N 14-ФЗ от 08.02.1998. Он предусматривает, что учредитель, принявший решение продать принадлежащую ему долю в уставном капитале организации, должен уведомить о своём намерении других участников ООО. Если на протяжении 30 суток с момента отправления своим партнёрам письменного уведомления ответ не поступит, либо они не выразят желание купить его долю, он может заключить договор с третьими лицами, в том числе подданными других государств. Экономике нашей страны это выгодно, поскольку при такой сделке предполагается привлечение иностранного капитала.
Поэтому сама процедура продажи доли в ООО иностранцу максимально упрощена, и выполняется по тому же алгоритму, что и в случае, когда покупателем является россиянин. Единственное отличие – документы нужно перевести на русский язык, после чего потребуется их нотариально заверить. Тем, кого эта тема заинтересовала, рекомендуем ознакомиться со статьёй «Продажа доли в ООО нерезиденту».
Представительство зарубежной компании в России
Представительством называется обособленное подразделение юридического лица, находящееся не по месту его расположения, наделённое правом выполнять функции данного юрлица (либо только их определённую часть) и его представительства. Работает такая структурная единица на основе положений, утверждённых учредившей её зарубежной организацией.
Отметим: несмотря на то, что расположено представительство в России, подчиняется оно законам страны местонахождения головного предприятия. Касается это следующих аспектов:
- процедуры создания;
- перечня прав и обязанностей;
- схемы функционирования и завершения деятельности;
- объёма полномочий руководства и правил его назначения.
Однако, чтобы представительство начало работать, потребуется пройти аккредитацию, то есть получить у российских властей разрешение. А уже аккредитованные подразделения зарубежной фирмы ставятся на учёт в ФНС для контроля отчислений, совершаемых ими в бюджет России.
Открытие счета в банке для иностранной организации
Иностранные компании и счета в России отнюдь не взаимоисключающие понятия. Однако сразу необходимо сказать, что открывать расчетный счет зарубежным предприятиям разрешается исключительно в уполномоченных банках (п. 1 ст. 13 №173-ФЗ «О валютном регулировании…»).
Для того чтобы выполнить эту процедуру, нерезиденту необходимо предоставить такие бумаги:
- Заявление.
- Устав.
- Учредительный договор.
- Свидетельство о регистрации.
- Доверенность на лицо, которому будут предоставлены полномочия открыть от имени нерезидента счёт в определённом банке, подписывать платёжные документы и т.д.
- Копия документа о назначении бухгалтера.
- Банковская карточка с оригинальной подписью уполномоченного лица.
- Документ из органа ФНС о присвоении КИА, а также ИНН.
- Подписанный договор с банком.
Бумаги под номерами 2,3 и 4 должны быть переведены аттестованным переводчиком и легализованы с помощью апостиля. Документ №5 предоставляется в нотариально заверенном переводе, а № 6 – и в оригинале, и в нотариально заверенном переводе.
Что такое контролируемые иностранные компании
Зарубежные структуры, деятельность которых контролируется налогоплательщиками-россиянами – явление далеко не новое. Однако это понятие закрепилось в отечественном законодательном пространстве сравнительно недавно – после внесения в ноябре 2014 года изменений в Налоговый кодекс.
Контролируемая иностранная компания – это организация, имеющая заграничный регистрационный адрес, которая:
- находится под контролем резидентов РФ (юридических и физических лиц);
- не входит в число налогоплательщиков РФ.
Например, фирма, юридический адрес которой находится в офшорной зоне (в Белизе) с капиталом $1,5 млн. и резидентом РФ, владеющим 51% активов.
Как можно проверить иностранное юридическое лицо
Цель проверки зарубежной организации обычно триедина. Это оценка степени выгодности сотрудничества, исключение связанных с ним неприятностей, ограждение своего финансового состояния от рисков.
Чтобы проверить зарубежную фирму на легальность, применяются два способа:
- запросить из иностранных реестров актуальные данные через интернет. Государственные реестры, аналогичные российским ЕГРЮЛ и ЕГРИП, существуют и в других странах. В них учтены все официально учреждённые предприятия. И что интересно – узнать таким способом сведения об иностранном юридическом лице наш соотечественник может даже в более полном объёме, чем об организации, «прописанной» в РФ.
- отправить в занимающийся ведением реестра уполномоченный орган запрос на предоставление необходимых данных в письменном виде. Этот способ проверки схож с тем, который используется для выяснения актуальных сведений об отечественных партнёрах. Реализуется он путём подачи запроса на получение из иностранного реестра нотариально заверенной выписки.
Зарубежные компании, работающие в России
Выход на российский рынок иностранных фирм обусловлен следующими основными причинами:
- развитие глобализации активизирует интеграционные процессы;
- снижение издержек производства и повышение спроса на выпускаемую продукцию за счёт использования квалифицированной рабочей силы российского рынка труда;
- иностранные предприятия получают дополнительные выгоды в результате использования конкурентных преимуществ перед отечественными организациями в высокотехнологичных отраслях.
Немаловажно также, что в различных административно-территориальных единицах нашей страны зарубежные компании имеют возможность применять разнообразные методы ведения бизнеса, которые практикуются ими с учётом регионального развития.
Многих интересует, сколько и какие иностранные компании работают в России. Что касается количественных показателей, то в прошлом, 2017 году, их было учреждено 12,6 тыс. Вряд ли эти цифры могут многое сказать рядовому россиянину. А вот сведения, что за их счёт объём иностранных инвестиций в российскую экономику увеличился до отметки $27,9 млрд, более информативны. В частности, от бюджетных доходов, например, 2017 года это составляет 12,4%.
Несмотря на введение антироссийских санкций, с рынка не ушли иностранные компании, входящие в число лидеров конкретного сегмента промышленного производства. Так, продолжает работать филиал PepsiCo, зарабатывая в России около $5 млрд в год, или около 7% от объёма консолидированной выручки всей корпорации.
Также вопреки санкциям было подписано соглашение между General Electric и Роснефтью. В соответствии с ним американский бренд будет выпускать для российских танкеров инновационное оборудование.
Не закрыли свои проекты в России такие зарубежные компании, как Toyota Motors, Volkswagen Group Rus, IKEA и другие.
Заключение
Предоставление иностранным юридическим лицам национального режима, основанное на нормах ГК РФ, не требует его фиксации в отдельных законодательных актах. Сам же национальный режим может выходить за рамки подпадающих под действие гражданско-правового законодательства отношений. Но юридической базой для этого должен выступать федеральный закон либо международный договор, заключённый с другим государством.
Иностранные юрлица могут быть участниками и учредителями создаваемых в России товариществ и хозяйственных обществ. Государственную принадлежность зарубежного предприятия определяет его статут.
· Выбранные варианты учета и оценки объектов учета;
· Система регистров бухгалтерского учета;
· Формы бухгалтерской отчетности;
· Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств;
· Правила документооборота и технология обработки учетной информации;
· Порядок контроля за хозяйственными операциями;
· Другие решения, необходимые для организации бухгалтерского и налогового учета.
Принятая представительством иностранной организацией учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому (допущение последовательности применения учетной политики).
Учетная политика представительства иностранной организации должна обеспечивать:
· полноту отражения в бухгалтерском учете всех факторов хозяйственной деятельности иностранной организации на территории РФ, осуществленных непосредственно представительством данной организации(требование полноты);
· своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности (требование своевременности);
· тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца (требование непротиворечивости).
Принятая представительством иностранной организации учетная политика подлежит оформлению соответствующей организационно - распорядительной документацией (приказами, распоряжениями и т.п.).
Принятая вновь созданным представительством иностранной организации учетная политика считается применяемой со дня государственной регистрации данного представительства на территории РФ.
Рабочий план счетов представительства иностранной организации
Если представительством иностранной организации был выбран способ ведения бухгалтерского учета в соответствие с российскими стандартами, то рабочий план счетов формируется на основе Плана счетов бухгалтерского учета финансово - хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению, утвержденному Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н.
Рабочий план счетов представительства иностранной организации, осуществляющей деятельность на территории Российской Федерации.
| Наименование счета | Номер счета | Номер и наименование субсчета | |
| 1 | 2 | 3 | |
| Внеоборотные активы | |||
| Основные средства | 01 | 1. Поступление основных средств | |
| 2. Выбытие основных средств | |||
| Амортизация основных средств | 02 | 1. Поступление нематериальных активов | |
| Нематериальные активы | 04 | 2. Выбытие нематериальных активов | |
| Амортизация нематериальных активов | 05 | ||
| Вложения во внеоборотные активы | 08 | 1. Приобретение земельных участков | |
| 4. Приобретение отдельных объектов основных средств | |||
| 5. Приобретение нематериальных активов | |||
| Запасы | |||
| Материалы | 10 | 1. Сырье и материалы | |
| 3. Топливо | |||
| 6. Прочие материалы | |||
| 9. Инвентарь и хозяйственные принадлежности | |||
| Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям | 19 | 1. НДС при приобретении основных средств | |
| 2. НДС при приобретении нематериальных активов | |||
| 3. НДС по приобретенным материально-производственным запасам | |||
| Затраты | |||
| Основное производство | 20 | ||
| Общепроизводственные расходы | 25 | ||
| Общехозяйственные расходы | 26 | ||
| Готовая продукция и товары | |||
| Выпуск продукции | 40 | ||
| Товары | 41 | По видам товаров | |
| Готовая продукция | 43 | ||
| Денежные средства | |||
| Касса | 50 | 1. Касса в рублях | |
| 3. Денежные документы | |||
| 4. Касса в иностранной валюте | |||
| Расчетный счет | 51 | ||
| Валютный счет | 52 | 1. Валютные счета на территории РФ | |
| Специальные счета в банках | 55 | 1. Аккредитивы | |
| 2. Чековые книжки | |||
| 3. Депозитные счета | |||
| Переводы в пути | 57 | 1. Переводы в рублях | |
| 2. Переводы в иностранной валюте | |||
| Финансовые вложения | 58 | 1. Паи и акции | |
| 2. Долговые ценные бумаги | |||
| 3. Предоставленные займы | |||
| 4. Вклады по договору простого товарищества | |||
| Расчеты | |||
| Расчеты с поставщиками и подрядчиками | 60 | ||
| Расчеты с покупателями и заказчиками | 62 | ||
| Расчеты по налогам и сборам | 68 | По видам налогов и сборов | |
| Расчеты по социальному страхованию и обеспечению | 1. Расчеты по социальному страхованию | ||
| 2. Расчеты по пенсионному обеспечению | |||
| 3. Расчеты по обязательному медицинскому страхованию | |||
| Расчеты с персоналом по оплате труда | 70 | ||
| Расчеты с подотчетными лицами | 71 | ||
| Расчеты с персоналом по прочим операциям | 73 | 1. Расчеты по предоставленным займам | |
| 2. Расчеты по возмещению материального ущерба | |||
| Расчеты с разными дебиторами и кредиторами | 76 | 1. Расчеты по имущественному и личному страхованию | |
| 2. Расчеты по претензиям | |||
| 3. Расчеты по причитающимся дивидендам и другим доходам | |||
| 4. Расчеты по депонированным суммам | |||
| Капитал | |||
| Добавочный капитал | 83 | ||
| Целевое финансирование | 86 | ||
| Финансовые результаты | |||
| Продажи | 90 | 1. Выручка | |
| 2. Себестоимость продаж | |||
| 3. Налог на добавленную стоимость | |||
| 4. Акцизы | |||
| 9. Прибыль/убыток от продаж | |||
| Прочие расходы и доходы | 91 | 1. Прочие доходы | |
| 2. Прочие расходы | |||
| 9. Сальдо прочих доходов и расходов | |||
| Недостачи от потери и порчи ценностей | 94 | ||
| Расходы будущих периодов | 97 | По видам расходов | |
| Доходы будущих периодов | 98 | 1. Доходы, полученные в счет будущих периодов | |
|
2. Безвозмездные поступления |
|||
|
3. Предстоящие поступления задолженности по недостачам, выявленные за прошлые годы |
|||
|
4. Разница между суммой, подлежащей взысканию с виновных лиц, и балансовой стоимостью по недостачам ценностей |
|||
|
Прибыли и убытки |
|||
Рассмотрим на примере представительства иностранной организации, не осуществляющей предпринимательской деятельности на территории РФ, порядок отражения на счетах бухгалтерского учета отдельных операций, связанных с деятельностью данного представительства.
Пример 1. Представительство иностранной компании осуществляет деятельность в РФ по установлению партнерских отношений между головной компанией и российскими организациями. Данный вид деятельности не приводит к образованию постоянного представительства в России. Все расходы представительство осуществляет за счет финансирования, поступающего от головной компании ежемесячно в сумме 50 000 долларов США.
Предположим, что курс доллара на момент зачисления средств на валютный счет составил 31,01 руб. В последний день того же месяца посредством перечисления с валютного счета представительством был оплачен счет за аренду офисного помещения, выставленный арендодателем за текущий месяц в сумме 35 000 долларов США. Курс доллара на момент оплаты составляет 31,10 руб.
Представительство ведет бухгалтерский учет финансово-хозяйственной деятельности по российским стандартам, в соответствии с требованиями Федерального Закона РФ от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Для отражения в учете представительства информации о поступлении от головного офиса средств на содержание представительства и расходовании этих средств может использоваться счет 86 «Целевое финансирование» .
Стоимость активов и обязательств, выраженная в иностранной валюте, согласно Положения по бухгалтерскому учету "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" ПБУ 3/2000, утвержденного Приказом Минфина России от 10.01.2000 N 2н, для отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности подлежит пересчету в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации для этой иностранной валюты по отношению к рублю. Для целей бухгалтерского учета указанный пересчет в рубли производится по курсу ЦБ РФ, действующему на дату совершения операции в иностранной валюте. Согласно Перечню дат совершения отдельных операций в иностранной валюте, приведенному в Приложении к ПБУ 3/2000, датой совершения банковских операций по валютным счетам считается дата зачисления денежных средств на валютный счет или их списания с валютного счета в кредитной организации.
Таким образом, получение представительством валютных средств от головного офиса согласно Плану счетов может быть отражено по дебету счета "Валютные счета" в корреспонденции со счетом 86 «Целевое финансирование» .
При признании расходов по арендной плате их сумма отражается в бухгалтерском учете по курсу ЦБ РФ, действующему на дату совершения операции в иностранной валюте. Датой признания расходов в нашем примере является последний день месяца, за который получен счет, т.е. когда выполняются условия, необходимые для признания расходов.
В соответствии с ПБУ 3/2000 пересчет стоимости валютных средств на счетах в кредитных организациях и средств в расчетах производится на дату составления бухгалтерской отчетности и на дату совершения операции в иностранной валюте.
В бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности также должна быть отражена и курсовая разница, возникающая по операциям по полному или частичному погашению дебиторской или кредиторской задолженности, выраженной в иностранной валюте, если курс Центрального банка Российской Федерации на дату исполнения обязательств по оплате отличался от его курса на дату принятия этой дебиторской или кредиторской задолженности к бухгалтерскому учету в отчетном периоде либо от курса на отчетную дату составления бухгалтерской отчетности за отчетный период, в котором эта дебиторская или была пересчитана в последний раз.
Согласно ПБУ 3/2000 курсовая разница подлежит зачислению на финансовые результаты организации как внереализационные доходы или внереализационные расходы по мере ее принятия к бухгалтерскому учету.
Хозяйственная операция по начислению арендной платы может быть отражена в учете представительства иностранной организации, не осуществляющего предпринимательской деятельности, по дебету счета 86 «Целевое финансирование» в корреспонденции со счетом 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» .
Согласно п.1 ст.149 НК РФ реализация на территории РФ услуг по сдаче в аренду служебных помещений, предоставленных иностранным организациям, аккредитованным в РФ, в случае, если такая льгота установлена национальным законодательством иностранного государства и применяется в отношении граждан и юридических лиц РФ, освобождается от обложения НДС.
| Содержание операций | Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
| На валютный счет поступили средства от головного офиса на содержание представительства согласно выписке банка по валютному счету (50 000 * 31, 01) | 52 | 86 | 1 550 500 |
| Бухгалтерские записи на последний день отчетного периода | |||
| Отражена курсовая разница по счету 86 «Целевое финансирование» (50 000 * (31,10 - 31,01)) | 91 | 86 | 4 500 |
| Начислена арендная плата за текущий месяц согласно счета за аренду (35 000 * 31,10) | 86 | 60 | 1 088 500 |
| Отражена курсовая разница по валютному счету (50 000 * (31,10 – 31,01)) | 52 | 91 | 4 500 |
| Осуществлена выплата аренды за истекший месяц (35 000 * 31,10) | 60 | 52 | 1 088 500 |
Организация бухгалтерского учета в российских представительствах иностранных компаний носит специфический характер. Порядок и особенности ведения различных участков бухгалтерского учета будет рассмотрена далее, в последующих статьях.
Хозяйственная деятельность иностранных предприятий в России может осуществляться в следующих организационно-правовых формах: участие в предприятиях, а также создание дочерних предприятий; создание предприятий, полностью принадлежащих иностранным юридическим и физическим лицам, а также их дочерних предприятий и филиалов; приобретение предприятий и долей участия; создание филиалов иностранных юридических лиц; создание представительств иностранных юридических лиц. Основными законодательными актами, регулирующими положение предприятий с иностранными инвестициями в России, являются ГК РФ, Закон об иностранных инвестициях в РСФСР от 4 июля 1991 г., а также акты о приватизации. Как отмечалось выше, согласно российскому законодательству, под предприятиями с иностранными инвестициями понимаются предприятия с долевым участием иностранных инвесторов (совместные предприятия - СП) и предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам. Все они могут создавать дочерние предприятия и филиалы. Кроме того, на территории России могут создаваться филиалы иностранных юридических лиц. Юридические лица подразделяются в России, исходя из цели их основной деятельности, на коммерческие и некоммерческие организации. В ГК РФ дается исчерпывающий перечень форм коммерческих организаций. Это хозяйственные общества и товарищества. Кодекс четко разделил товарищества как объединения лиц, требующие непосредственного участия учредителей в их деятельности, и общества как объединения капиталов, не требующие такого участия, но предполагающие наличие специальных органов управления.
В ГК подробно определен статус хозяйственных товариществ, а для обществ установлены лишь общие правила, детализация которых осуществляется в специальных законах. В РФ действует Федеральный закон об акционерных обществах от 26 декабря 1995 г. и Федеральный закон об обществах с ограниченной ответственностью от 9 февраля 1998 г.
Хозяйственные общества, согласно ст. 66 ГК РФ, могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью. Акционерные общества, в свою очередь, подразделяются на открытые и закрытые. Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым, а общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, - закрытым.
Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники такого общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов (ст. 87 ГК).
Иностранные инвесторы при создании предприятий с иностранными инвестициями обычно используют форму закрытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, хотя в ходе проводившейся в 1992-1993 годах приватизации иностранные фирмы приобретали акции и вновь образованных акционерных обществ.
При учреждении предприятия с иностранными инвестициями учредителями с иностранной стороны могут выступать иностранные юридические лица, правомочные осуществлять инвестиции в соответствии с законодательством страны своего местонахождения, иностранные граждане и лица без гражданства при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйственной деятельности в стране их гражданства или постоянного местонахождения. Надлежащим доказательством правомочия иностранного юридического лица учреждать предприятия за границей является устав или выписка из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства юридического статуса этого лица в соответствии с законодательством страны регистрации; для физического лица, занимающегося коммерческой (предпринимательской) деятельностью в стране своего постоянного местожительства, требуется выписка из торгового реестра или предоставление эквивалентного свидетельства о регистрации.
В отличие от ранее действовавшего законодательства СССР, предусматривавшего явно выраженный разрешительный порядок создания СП, в России установлен в целом явочно-нормативный порядок, при котором решение о создании предприятия принимают сами учредители, являющиеся собственниками денежных и имущественных средств, вносимых в уставный капитал создаваемого предприятия. При таком порядке от учредителей требуется только соблюдение положений нормативных актов, регулирующих создание предприятий с иностранными инвестициями, включая государственную регистрацию.
Однако из явочно-нормативного порядка учреждения предприятий с иностранными инвестициями сделано несколько исключений:
- 1) для предприятий с большим объемом иностранных инвестиций требуется разрешение Правительства;
- 2) при создании предприятий, связанных с проведением крупномасштабного строительства или реконструкцией, требуется проведение предварительной экспертизы, носящей характер разрешения;
- 3) в случае, когда производство определенных продуктов, создаваемых предприятием, может оказаться опасным для окружающей среды, предусматривается необходимость получения соответствующего заключения санитарно-эпидемиологических служб и проведения экологической экспертизы. Все виды экспертиз и выдача разрешений для предприятий с иностранными инвестициями, связанных с этими двумя исключениями, осуществляется в соответствии с действующим на территории России законодательством в таком же порядке, как и для предприятий без иностранного участия;
- 4) для ведения страховой деятельности и посреднической деятельности, связанной с движением ценных бумаг, предприятие с иностранными инвестициями должно получить лицензию Министерства финансов РФ; для ведения банковской деятельности требуется лицензия Центрального vбанка России;
- 5) участие иностранных инвесторов в приватизации предприятий и объектов торговли, общественного питания, автотранспорта, а также мелких предприятий промышленности и строительства допускается только на условиях инвестиционных коммерческих конкурсов.
Приведем пример из практики. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассмотрела в кассационном порядке дело по иску трудового коллектива кафе «Юность» и прокурора Мурманской области о признании недействительными результатов конкурса приватизации этого кафе и договора купли-продажи, заключенного Фондом имущества г. Мурманска с участвовавшим в этом конкурсе гражданином Норвегии Б. Решением, принятым судебной коллегией по делу, предъявленный иск был удовлетворен, итоги конкурса приватизации кафе «Юность» и договор купли-продажи, заключенный с участвовавшим в нем иностранным инвестором, признаны недействительными.
В обоснование принятого решения судебной коллегией были приведены следующие доводы.
Статьей 13 Закона РСФСР «Об иностранных инвестициях в РСФСР» предусмотрено, что приобретение иностранным инвестором предприятия осуществляется в порядке, определенном законодательством, действующим на территории РФ. Приватизация же иностранными инвесторами предприятий общественного питания, согласно п. 8.1 Государственной программы приватизации на 1992 год, допускается только по решению местных органов власти. Такого решения в отношении приватизации гражданином Норвегии Б. конкретного объекта - кафе «Юность» принято не было.
Действующее в г. Мурманске Положение о порядке приватизации государственных и муниципальных предприятий, которым предусмотрена возможность участия в процессе приватизации иностранных физических и юридических лиц, не может отменять требования республиканского законодательства о необходимости принятия органом местной власти решения о возможности допуска конкретного инвестора к участию в приватизации данного объекта муниципальной собственности.
В РФ установлены также ограничения для участия в конкурсах иностранных инвесторов в отдельных отраслях хозяйства. Так, было предусмотрено, что при участии в конкурсах должна сообщаться информация в федеральные органы безопасности, которые вправе предоставить заключение о запрете приобретения предприятия определенным иностранным инвестором.
Приведем пример из практики. Согласно п. 10.1 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г., решение о допуске иностранного инвестора к участию в приватизации предприятии, оборонный заказ которых составляет более 30% общего объема работ, принимается Правительством РФ.
Президиум ВАС РФ постановлением от 8 апреля 1997 г. признал недействительным договор и протокол чекового аукциона в части приобретения акций АООТ «МНПИАвионика», на основании которых собственником акций этого предприятия стал иностранный инвестор - фирма «Ник энд Си Корпорейшн», зарегистрированная в штате Калифорния (США). В решении указывалось, что предприятие «Авио-ника» является предприятием, оборонный заказ которого на момент приватизации составлял более 30°о общего объема работ. Решение о допуске иностранного инвестора к участию в приватизации этого предприятия Правительством не принималось. Кроме того, не были направлены в Правительство и в ФСБ сведения об иностранных инвесторах - победителях торгов, что также предусматривалось п. 10.1 Государственной программы приватизации. Поэтому данная сделка была признана недействительной в силу ст. 168 ГК.
Действующее в России законодательство не устанавливает для отечественных и иностранных участников предприятия с иностранными инвестициями какого-либо обязательного соотношения долей. Этот вопрос решается соглашением сторон (учредительным договором). Иные правила по данному вопросу установлены в отношении совместных страховых организаций.
В отношении этих организаций в 1992 году было установлено, что доля участия иностранных инвесторов в уставном капитале страховой организации в совокупности не должна превышать 49%.
Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью составляется из стоимости вкладов его участников, а акционерного общества - из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Допускается увеличение уставного капитала акционерного общества. Эти и другие положения законов РФ об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью полностью применяются и в отношении обществ с участием иностранных лиц.
Вклады в иностранной валюте и имущество, оцененное в иностранной валюте, подлежат пересчету в рубли в соответствии с тем курсом, который действует для операций такого рода. При формировании уставного капитала путем внесения денежных средств, имущества, имущественных и неимущественных прав на практике стали делаться специальные перечни вкладов российских и иностранных участников в виде отдельных приложений к учредительному договору. Каждый перечень должен содержать наименование вклада, его описание, согласованную оценку вклада и срок его взноса.
В качестве вклада могут вноситься: собственность, а также другие имущественные права (например, право пользования, право залога и т.д.); права на долевое участие и другие формы участия в хозяйственных предприятиях и организациях; права требования по денежным средствам, вложенным для создания экономических ценностей, или услугам, имеющим экономическую ценность; авторские права, права промышленной собственности, такие, как права на изобретения, включая права, вытекающие из патентов, товарные знаки, промышленные образцы, полезные модели, фирменные наименования, а также на технологию и «ноу-хау»; права на экономическую деятельность, включая права на разработку, добычу или эксплуатацию природных ресурсов.
Регистрация предприятий с иностранными инвестициями в России. осуществлялась на основе постановлений Правительства России от 28 ноября 1991 г. «О регистрации предприятий с иностранными инвестициями» и от 28 мая 1992 г. «О некоторых вопросах ведения Государственного реестра предприятий», а также постановлений региональных и местных органов власти. Так, в Москве регистрация осуществляется в соответствии с постановлением правительства Москвы от 17 октября 1991 г. «О введении единого порядка регистрации предприятий и организаций в Москве» и последующими актами по вопросам регистрации предприятий.
Постановлением правительства Москвы от 16 ноября 1993 г. было предусмотрено создание московского регистрационного реестра, в котором должны быть зарегистрированы все предприятия, организации, учреждения и их объединения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, включая предприятия с иностранными инвестициями. В реестр, в частности, должны быть занесены филиалы и представительства предприятий и организаций иностранных государств.
Можно говорить о трех случаях регистрации предприятий в зависимости от объема иностранных инвестиций и предмета деятельности.
Первый случай касается регистрации предприятий, объем иностранных инвестиций в которых значителен (размер суммы был определен ст. 16 Закона об иностранных инвестициях и подлежит изменению). Она осуществляется Министерством экономики РФ.
Второй случай касается регистрации предприятий с иностранными инвестициями нефтегазодобывающей, нефтегазоперерабатывающей и угледобывающей отраслей. Регистрация таких предприятий независимо от величины их уставного капитала возложена на Министерство экономики РФ.
Третий случай касается остальных предприятий. Их регистрация осуществляется Советами Министров республик в составе РФ, администрациями краев и областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга. В Москве и Санкт-Петербурге созданы регистрационные палаты.
Для регистрации общества с ограниченной ответственностью предусмотрено предоставление устава и учредительного договора участников, а для акционерного общества - устава и заявки на регистрацию.
Дочерним предприятием признается предприятие, созданное в качестве юридического лица другим предприятием.
Филиалы и представительства юридическими лицами не являются. В то же время филиалы иностранных юридических лиц регистрируются в России в качестве юридических лиц.
Практически наиболее существенные льготы предоставлены предприятиям с иностранными инвестициями в области налогообложения и уплаты таможенных пошлин.
Имущество, ввозимое в РФ в качестве вклада иностранных инвесторов в уставный фонд предприятий с иностранными инвестициями в пределах сроков, установленных учредительными документами для его формирования (но не более одного года с даты регистрации предприятия), не облагается пошлинами и налогом на добавленную стоимость, если относится к основным производственным фондам согласно российскому законодательству и не является подакцизным.
Освобождается от взимания таможенной пошлины и не облагается налогом на импорт имущество, ввозимое для собственных нужд.
Под имуществом, импортируемом предприятием с иностранными инвестициями для собственных нужд, понимается имущество предприятия, включая сырье, материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, оборудование и т.п., непосредственно используемые предприятиями в технологическом процессе материального производства собственной продукции или улучшения ее качества.
Законом об иностранных инвестициях было установлено, что предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам, и СП, в уставном фонде которых иностранные инвестиции составляют более 30%, вправе без лицензий экспортировать продукцию для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных действующими на территории РФ международными договорами.
Важную роль в решении существенных вопросов как учреждения предприятий, так и их деятельности призваны сыграть договоры о создании СП, заключаемые их участниками, и уставы предприятий.
Предприятия с иностранными инвестициями являются юридическими лицами по российскому законодательству. Они могут от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде и третейском суде. Предприятия имеют самостоятельный баланс и действуют на основе полного хозяйственного расчета, самоокупаемости и самофинансирования. В принципе на них как на юридические лица российского права распространяются общие положения российского законодательства о юридических лицах. Но в отношении таких предприятий действуют и некоторые специальные положения, прямо установленные законодательством.
С учреждением предприятия с иностранными инвестициями в России рождается новое юридическое лицо, но независимо от того, находится ли в руках иностранного инвестора 100% капитала такого лица или только его часть, оно полностью подпадает под действие российского права. Это означает, что все правила, касающиеся лицензирования, применяются и к его деятельности (например, в секторе энергетики, здравоохранения, транспорта, строительства).