Юрист роспотребнадзора для ведения дела в суд. О правовых основаниях участия органов Роспотребнадзора в гражданском процессе (защита прав потребителей). Вас также может заинтересовать


Потребность в защите прав потребителя объективно существует не только в Москве, но и в других населенных пунктах РФ. В отношениях между предпринимателем (продавцом, производителем, исполнителем) и покупателем гораздо чаще нарушаются права последнего. Необходимые для эффективной защиты профильные знания и опыт есть далеко не у каждого россиянина. Поэтому обращение к профессиональному юристу – это единственно верный и надежный способ разрешить проблему в области нарушения прав потребителей.

Специалисты нашей юридическое бюро «Крайнова и партнёры» обладают богатым опытом многолетней судебной практики. Мы готовы отстоять потребительские права и защитить ваши интересы на любой стадии спора. Первой своей задачей мы видим . Но если договориться не удается, то адвокаты соберут безупречную доказательную базу и будут сопровождать дело в суде или Роспотребнадзоре до полного его разрешения.

В каких случаях не обойтись без помощи юриста по защите прав потребителей

Россиян много, но потребительские проблемы у всех примерно одинаковые. Чаще всего покупатели обращаются к юристу, если продавец действует так:

  • не перечисляет деньги за возвращенный товар;
  • не принимает обратно товар ненадлежащего качества или с браком;
  • отказывается вернуть деньги за плохо оказанные услуги;
  • вводит покупателя в заблуждение либо не предоставляет всей информации о товаре.

Это далеко не полный список ситуаций, при которых происходит нарушение прав потребителя. Как же может помочь профессиональный юрист?

Услуги юриста по защите прав потребителей

Сначала наш специалист на бесплатной консультации проясняет обстоятельства дела, а также знакомится с документами и прочими материалами. Стратегия дальнейших действий зависит от специфики обращения. Подбирается одна из нескольких общепринятых линий поведения:

  • подготовка и направление претензии в адрес продавца (магазина);
  • проведение экспертиз и других мероприятий, направленных на уточнение деталей дела либо сбор доказательств;
  • подача юридически грамотно сформулированной жалобы или обращения в Роспотребнадзор;
  • составление и подача иска по защите прав потребителей с дальнейшим представительством интересов истца в суде.

Сотрудники нашей фирмы нацелены на мирное урегулирование спорной ситуации в досудебном порядке. При сложностях мы найдем оптимальные пути разрешения возникшего спора и обязательно защитим ваши потребительские права.

ВСЕ ФОТО

Специалисты Общества несколько месяцев назад проверили предприятия торговли и сферы услуг, расположенные на территории храма и нашли там автомойку, шиномонтаж, автосервис, платную автостоянку, столовую, химчистку, торговые ларьки и павильоны
YouTube / ОЗПП

Храм Христа Спасителя отбился от иска Общества защиты прав потребителей (ОЗПП) по вопросам сомнительной коммерческой деятельности. Как передает "Интерфакс" , представители храма заявили в Хамовническом суде, что на территории подворья товары раздают, оказывается, бесплатно.

Ранее комментировавшие этот процесс журналисты предвкушали резонанс: РПЦ будет вынуждена занять крайне невыгодную позицию отрицания очевидного, ведь даже если нарушения в ее коммерческой деятельности подтверждены не будут, ущерб и без того пошатнувшемуся авторитету будет нанесен самим фактом того, что она ее ведет. Однако на деле линия защиты РПЦ выглядит уже совсем абсурдно и превосходит самые смелые ожидания.

Тем не менее, судья вечером во вторник все же признал законной деятельность по распространению товаров на территории Храма Христа Спасителя, отклонив иск защитников прав потребителей.

"Посетители не приобретают товар, а получают его на основе дарения, после чего могут пожертвовать денежные средства на нужды подворья", - сказал судье представитель ответчика. По его словам, на территории храма не ведется предпринимательская деятельность.

РАПСИ приводит и еще одну цитату: "Подворье осуществляет благотворительную деятельность, а не предпринимательскую. Оно распространяет веру, а именно предметы религиозного назначения", - сказал представитель ответчика.

По его словам, именно по этой причине на территории храма отсутствует продавец, но есть человек, который принимает пожертвования за безвозмездную передачу предметов. "Фиксированной цены нет, указана ориентировочная сумма пожертвований", - сказал юрист.

В свою очередь представители ОЗПП продемонстрировали суду товары, купленные на территории подворья патриарха: шкатулку, косынку, нательный крест и цепочку. Судья Игорь Кананович осмотрел их и отметил, что на них "наклеены зеленые бумажки с цифрами".

Ранее суд отказался перенести заседание для вызова свидетелей по делу и продолжает рассматривать иск по существу. Четверо свидетелей со стороны истца все же были допрошены. Они сообщили суду, что проверили "торговую деятельность в храме" и выявили многочисленные нарушения.

"При нас одной из посетительниц отказали в возврате денег за товар, чеков там не выдают, на товарах нельзя найти нормальных ценников",- сказал один из свидетелей.

Роспотребнадзор не видит в храме ничего незаконного

В свою очередь управление Роспотребнадзора по Москве не нашло нарушений в деятельности подворья Патриарха на территории храма Христа Спасителя по распространению товаров.

Представитель госоргана на заседании Хамовнического суда заявил, что деятельность по распространению товаров религиозного назначения законна и не нарушает ни чьи права.

"Круг потребителей у церкви ограничен, а, значит, данное предложение нельзя отнести к договору купли-продажи", - сказал представитель Роспотребнадзора, оглашая свое заключение. По его словам, действие посетителей храма - волеизъявление, а не сделка.

Суть спора

Напомним, ОЗПП судилось с РПЦ в защиту неопределенного круга потребителей. Ответчиком по иску выступало "подворье Патриарха Московского и всея Руси кафедральный соборный храм Христа Спасителя".

Специалисты Общества несколько месяцев назад проверили предприятия торговли и сферы услуг, расположенные на территории храма, и нашли там автомойку, шиномонтаж, автосервис, платную автостоянку, столовую, химчистку, торговые ларьки и павильоны. Отдельные помещения храма сдаются под проведение банкетов и корпоративов.

Такие услуги должны регулироваться светским законодательством, и истец заявляет, что фактически на территории храма действует бизнес-центр, предоставляющий потребителям широкий спектр коммерческих предложений, однако вопреки закону "О защите прав потребителей" и "Правил продажи отдельных видов товаров" на здании отсутствует вывеска с информацией о продавце, его наименовании, месте нахождения и режиме работы.

"Кроме того, отсутствует информация о правилах продажи товаров, нет оформленных ценников на реализуемый товар, отсутствует книга отзывов и предложений, а торговля осуществляется без контрольно-кассовых машин", - сообщают истцы.

В иске ОЗПП просит суд обязать религиозную организацию "Подворье Патриарха Московского и всея Руси кафедральный соборный храм Христа Спасителя Русской православной церкви (Московский Патриархат)" прекратить действия, нарушающие права потребителей.

Глава патриаршей пресс-службы протоиерей Владимир Вигилянский заявил на это, что РПЦ не распоряжается храмом.

"Наконец-то будет опровергнута та ложь, которая переходит из одного СМИ в другое, о том, что Церковь занимается коммерцией из храма Христа Спасителя. Церковь не является там хозяином, мы также арендуем помещения. Храм не принадлежит Церкви, об этом тысячу раз говорилось. Может быть, с помощью правоохранительных органов удастся поставить точку в той клевете, которая переходит от одного СМИ к другому", - сказал он.

Юридическая служба Московской Патриархии сообщила, что Патриаршее подворье храма Христа Спасителя не имеет отношения к продаже товаров и оказанию услуг на территории храма, о которых говорится в иске Общества защиты прав потребителей, и не может быть ответчиком по данному делу.

Согласно документу, "здание храма Христа Спасителя и прилегающий к храму земельный участок находятся в собственности города Москвы и переданы в доверительное управление некоммерческой организации - Фонду храма Христа Спасителя".

В безвозмездное пользование Патриаршего подворья предоставлены "лишь помещения верхнего и нижнего храма, а также несколько помещений для размещения ключаря и бухгалтерии подворья". Эксплуатацию же остальных площадей и земельного участка осуществляет Фонд храма Христа Спасителя.

"Соответственно, все торговые и коммерческие объекты, размещенные на упомянутых площадях и территории, принадлежат фонду", - пояснила юрслужба Патриархии.

Кроме того, в заявлении отмечено, что Патриаршее подворье, как и все религиозные организации, "вправе осуществлять только те виды деятельности, которые предусмотрены его уставом", а "уставом Патриаршего подворья храма Христа Спасителя не предусмотрено право ведения торговой деятельности, реализации товаров народного потребления и ювелирных изделий, не имеющих религиозного назначения".

Советы юристов:

1. Внеплановая проверка Роспотребнадзора, распоряжение обжаловали в суд, они написали акт что их якобы не пустили, наши дальнейшие действия?

1.1. в рамках процесса обжалования распоряжения, также укажите, что акт - фальсифицирован. Найдите свидетелей, которые подтвердят это, и укажут, что представителя РПН пускали в помещение.
Ст. 218 КАС РФ.

Вам помог ответ? Да Нет

2. Бесплатны ли услуги Роспотребнадзора по представлению интересов потребителей в суде?

2.1. Бесплатно, если по обращению потребителя Роспотребнадзор примет решение защищать его права в суде. Бесплатным адвокатом Роспотребнадзор не является.

Вам помог ответ? Да Нет

2.2. Роспотребнадзор не оказывает никаких услуг и не может представлять интересы в суде в качестве представителя по гражданско-правовому спору. Это надзорный орган. Максимум, что они могут сделать - выдать Вам составленное по образцу исковое заявление.

Вам помог ответ? Да Нет

2.3. Роспотребнадзор, это государственный орган, дающий заключение в целях защиты прав потребителей, он может быть привлечен судом или вступить в процесс по своей инициативе.
Исковое заявление нужно подавать истцу в соответствии с положениями ч. 1 ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Вам помог ответ? Да Нет

Вам помог ответ? Да Нет

3. Имеет ли Роспотребнадзор выписывать штрафы или их назначает суд?

3.1. Да имеет право.

Вам помог ответ? Да Нет

3.2. В зависимости от того, какой орган по закону имеет право выносить решение по правонарушению. Смотрите Кодекс об административных правонарушениях

Вам помог ответ? Да Нет

4. Как подать жалобу в суд на Роспотребнадзор.

4.1. Пишите изначально жалобу в прокуратуру, можно по интернету через сайт прокуратуры. В жалобе укажите данную информацию о нарушении ваших прав. Обязательно указывайте свои фамилию, имя, отчество, адрес и контактные данные. Обращение составляется в письменной форме на имя прокурора, указание нарушенных статей закона не является обязательным. К жалобе приложите соответственные документы (если имеются) и доказательства.

Вам помог ответ? Да Нет

4.2. В суд в рамках ст.ст. 4, 22, 24 КАС РФ. Вам лучше найти юриста

Вам помог ответ? Да Нет

5. Есть ли в Казани бесплатные адвокаты по делам Роспотребнадзора для участия в суде?

5.1. ОБратитесь в общества защиты прав потребителей.

Вам помог ответ? Да Нет

6. Как снять запрет на въезд от Роспотребнадзора через суд.

6.1. Обратиться в суд с заявлением о снятии запрета на въезд в РФ. К иску приложить решение о запрете.

Вам помог ответ? Да Нет

6.2. Решение о не разрешении въезда в РФ, оспаривается в суд, в порядке главы 25 ГПК РФ.
Оценивая нарушение тех или иных правил пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ как противоправное деяние, а именно: как административный проступок, и, следовательно, требующее применения мер государственного принуждения, в том числе в виде высылки за пределы РФ, отказа в выдаче разрешения на временное пребывание или аннулирования ранее выданного разрешения, уполномоченные органы исполнительной власти и суды обязаны соблюдать вытекающие из Конституции РФ требования справедливости и соразмерности, которые, как указал Конституционный Суд РФ, предполагают дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Вам помог ответ? Да Нет

7. Как настоять на присутствии сотрудника Роспотребнадзора в суде?

7.1. Подавайте соответствующее ходатайство в суд о вызове представителя Роспоребнадзоора.

Вам помог ответ? Да Нет

8. Можно ли обжаловать акт проверки Роспотребнадзора в суде? Если да, то в каком?

8.1. Да, обратитесь с соответствующим заявлением в суд общей юрисдикции (федеральный).

Вам помог ответ? Да Нет

9. Несколько месяцев назад эвакуатор забрал машину. Я не был согласен. И с самого начала эвакуации не дали забрать машину и эвакуировали.
На штраф-стоянке я заставил отдать машину и везде в актах написал "не согласен" и ничего не оплачивал

Теперь эта компания частная подает в суд на меня. Иск не читал еще.
На какие законы, например Гражданского кодекса или Роспотребнадзор мне клонить в суде, что я не согласен с их бандитскими услугами и не дали мне машину в самом начале?

9.1. Марат Башарович, как можно что то вам советовать не видя исковое заявление. В любом случае нужно составить возражения на исковые требования, которые и приобщать к материалам дела.
Но чтобы вам помочь, необходимо смотреть исковое заявление.

Вам помог ответ? Да Нет


10. Яндекс такси нарушило мои права. Я обратился в прокуратуру. А та передала мое заявление в Роспотребнадзор. Роспотребнадзор который обязан защищать права потребителей прислал мне ответ в котором говорится что я должен обратиться в суд.
Но ведь в суд же люди не идут с пустыми руками. Я же должен приложить доказательство к заявлению.
Для этого нужно чтоб Роспотребнадзор провел провел проверку, составил протокол.

Что мне делать?

10.1. А вот такие законы в нашем государстве ни кто работать не хочет если посылают в суд это посылают куда по дальше.

Вам помог ответ? Да Нет

11. Телефон куплен за наличный расчет. Менеджер потребовал паспорт, не ответив на вопрос, для чего. Без моего согласия оформил двухгодичную страховку. Поняв, что мне навязана услуга, обратилась вновь, но, получила отказ в расторжении. Куда следует обратиться для расторжения договора (в страховую компанию) ? Нужно ли, одновременно, подать жалобы в Роспотребнадзор, Прокуратуру, суд?

11.1. Да, обращайтесь в страховую. В течении 14 дней и параллельно направляйте жалобы в соответствующие структуры.

Вам помог ответ? Да Нет

11.2. Пишите заявление на отказ от страховки непосредственно в страховую компанию, с требованием возврата страховой премии.
Обращение с жалобой в Роспотребнадзор на навязывание страховки будет нелишним, т.к. это противоречит закону.

Вам помог ответ? Да Нет

12. Скажите пожалуйста существует ли постановление 222/558 Басманного суда о компенсации пострадавшим от мошенников торговавшими БАДами и приборами. Ко мне как пострадавшему звонят неизвестные мне лица представляющиеся сотрудниками Роспотребнадзора. Один из них якобы Васильев Александр Викторович. Просят перечислить деньги за судебные издержки, чтобы затем я получил компенсацию причинённого ущерба.

12.1. Это мошенники! НИЧЕГО и НИКОМУ не перечисляйте! Это известный способ обмана, в основном пожилых людей. Таких номеров дел в судах нет! всегда пишется цифра 2 (гражданское дело) - номер дела / год, когда дело было возбуждено.

Вам помог ответ? Да Нет

13. Кузня не соответствует гост, нарушения 16371-2014 п 5.2.23 и п 5.2.21 были неоднократные переделки со стороны продавца, сейчас идёт суд, была судебная экспертиза, которая подтвердила, что гост не соответствует, судья не может решить, что выбрать, так как дефекты малозначительные но гост не соответствуют, судья ждёт решения Роспотребнадзора, каково может быть решение? И если идти на мировую какие последствия?

13.1. Простите но это не сайт гадалок гадать и предполагать не благодарное дело.

Вам помог ответ? Да Нет

Консультация по Вашему вопросу

звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

14. Заказала сапоги у ИП. Сшил малые, т к сапоги надо было отправить сестре в деревню, не примерили. Деньги отдала. Сапоги сестра вернула. Сапожник не хочет переживать либо деньги вернуть. Написала прокуратуру, перестали Роспотребнадзор. Ничего путного не ответили, предложили в суд подать. Скажите какие сроки подачи заявления? Т к скоро уже, в апреле, тяжба тянется к трем годам. Надо мне написать претензию в ИП? Или сразу в суд можно?

14.1. Алла!
Срок исковой давности по указанной категории дел оставляет 3 года с момента, когда Ваши права были нарушены, то есть когда Вы узнали о том, что размер неподходящий. Но при условии, что Вы обратились с соответствующим требованием о замене неподходящего товара в течение 14 дней с момента передачи товара Вам.
Претензию писать ИП не нужно, однако следовало бы направить требование в рамках защиты прав потребителей, то есть то что Вы от него в итоге желаете.
Если письмо-требование не была предъявлено, то следует это сделать сейчас, правда, нужно будет в тексте претензии обыграть обстоятельства не направления этого требования (в связи с чем был такой затяжной срок). Например, указать, что были обещания, но не выполнялись и только сейчас можно сделать однозначный вывод о том, что ничего не будет предпринято со стороны ИП и т.п.

Вам помог ответ? Да Нет

15. Вина ответчика подтверждена "Роспотребнадзором".Есть ответ данной организации. Нарушен ФЗ-2300-1"О защите прав потребителей" Могу ли я воспользоваться платными услугами юриста (не адвоката) при подготовке иска, и ведение дела в суде и просить суд о компенсации этих расходов с ответчика? Материалы дела в суд готовить на основании ст 15 и ст 17 ЗПП. Спасибо.

15.1. Сергей!
Да, Вы можете это сделать, но при этом нужно учитывать, что суд не примет для учета компенсации необоснованно завышенную стоимость услуг юриста.

Вам помог ответ? Да Нет

16. Может ли гражданин/лицо подать в Суд на Роспотребнадзор если считает что Роспотребнадзор не принимает меры по понуждению исполнять требования СанПин и игнорирует доводы гражданина в заявлении? И на основании каких статей ГК?

16.1. Александр Александрович
В рамках законодательства России каждому гарантирована судебная защита, ст. 124, 125 Кодекс административного судопроизводства РФ.

Вам помог ответ? Да Нет

17. В Одной квартире Соседи разводят Собак на Продажу-Питомник Гранд Шарм ати! Выводят по 7 собак в Туалет, Подъезд всегда с открытой форточкой, Шерсть в Каждой квартире, Блохи кусают, Весной всё всплывает! Провели Собрание Жителей - Все за Выселение Собак! Отправляем в Роспотребнадзор, в Жилищную инспекцию, Полицию, в Администрацию, в ЖЭК, в Прокуратуру! И Безрезультатно - Бизнес идёт дальше! Дышите, Выживайте дальше! Куда Нам ещё написать (без Суда) ?

Вам помог ответ? Да Нет

18. Отец моего ребёнка депортирован ещё в 2015 году. Депортацию наложил Роспотребнадзор по причине болезни туберкулёза. Но болезнь такая не подтвердилось. Ребёнок гражданин России. Могу ли я через суд снять депортацию?

18.1. Если диагноз был ошибочен, конечно можно.

Вам помог ответ? Да Нет

19. Мой муж в июне обратился с жалобой на кредитную организацию о нарушении его прав. Роспотребнадзор по этой жалобе инициировал судебное рассмотрение, кредитная организация обжаловала решение суда, разбирательство продолжается окончательного решения еще нет. Но в июле мой муж умер. О судебном разбирательстве я узнала уже после его смерти. Как я могу узнать в каком суде идет рассмотрение дела, номер или другие данные, т.к. долг в кредитную организацию теперь нужно выплачивать мне. Спасибо.

19.1. Может быть, и не нужно, если Вы не вступаете в наследство.
Можете пробовать получить данные через Роспотребнадзор или через банк.
По общему правилу, иски подаются по месту нахождения ответчика. Если ответчик банк, то по его адресу - тогда через сайт этого суда.

Вам помог ответ? Да Нет

20. Если заявить в суде ходатайство о привлечении Роспотребнадзора, то услуги органа будут бесплатными или подлежат оплате и в каком размере?

20.1. Оплате не подлежат.

Вам помог ответ? Да Нет

21. Я ИП, у меня сауна. Была жалоба. Роспотребнадзор постановил прекратить деятельность с 10.12 в 16.00. Суд 14.12. постановил прекратить деятельность со дня закрытия сауны (с 10.12 в 16.00) на 15 суток. Приставы судебные опечатали 14.12. Я считаю, что работать мы можем с 25.12. в 16.01 (согласно решения суда), но приставы утверждают, что работать мы можем с 29.12, что отсчёт идёт после того как они опечатали. Подскажите пожалуйста когда, по закону, мы можем начать работать? Спасибо.

21.1. В соответствии со ст. 13 ГПК РФ судебные акты обязательны для исполнения для всех организаций и учреждений.
Если в решении сказано, что с 10.12., то и считается с 10.12., вы можете обратиться с жалобой на действия судебного пристава.

Вам помог ответ? Да Нет

22. На меня подали иск в районный суд (не мировому судье).
У меня есть бумаги, наклеенные на дверь квартиры, другие вставленные в дверь от коллекторской фирмы.
Можно ли:
1. Подать встречный иск (защита прав и честного имени) и как это сделать? До суда, во время суда, после суда.
2. Подать заявление в прокуратуру?
3. Пожаловаться в союз коллекторов?
4. Пожаловаться в Роспотребнадзор?

22.1. 1. да, можно подать, это ваше право. 2. можно, но прокуратура не поможет. 3 и 4. совершенно бесполезно.

Вам помог ответ? Да Нет

23. Куда жаловаться если в муниципальном доме не возможно жить он скоро развалиться, газа нет, электричества нет. Администрация бездействует, в прокуратуру, в суд? в Роспотребнадзор? Жилищную инстанцию.

23.1. пишите заявление в администрацию в целях создания межведомственной комиссии о признании дома аварийным и подлежащим немедленному расселению. Одновременно и сразу подавайте жалобы на бездействие администрации МО во все инстанции, которые перечислили, еще можете к уполномоченному по правам человека обратиться и в общественную палату субъекта.

Вам помог ответ? Да Нет

23.2. Вам нужно обратиться в межведомственную комиссию администрации вашего города с заявлением о признании дома непригодным для проживания. Муниципалитет обязан сделать соответствующую экспертизу, и если дом действительно в непригодном состоянии и ремонту не подлежит, вам обязаны предоставить иное пригодное жилое помещение. Если возможно восстановление, то капитальный ремонт должен произвести собственник, т.е. муниципалитет.

Вам помог ответ? Да Нет

24. Можно ли будет снять запрет на въезд в РФ,поставленный Роспотребнадзором через суд. В России есть ребенком.

24.1. Да, конечно же можно.

Вам помог ответ? Да Нет

26.1. Согласно п. 1 ст. 1085 Гражданского кодекса РФ
При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит:
- утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь,
- а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Также в соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Вы имеете право на компенсацию морального вреда (его размер определяется судом с учетом конкретных обстоятельств)

В зависимости от степени тяжести вреда, причиненного здоровью, предусмотрена либо уголовная, либо административная ответсвенность правонарушителя.

Если Вас не уведомляли о проверке, обжаловать можно в суде. В том, числе попробовать, и меры прокурорского реагирования отменить. Практики нет пока такой.
По сроку. Если статья по СанПиНу, скорее всего год. Нужно по статье конкретно посмотреть.

Вам помог ответ? Да Нет

28. Пожалуйста жалобу в Роспотребнадзор на ларек с шаурмой, при проверки были выявлены ряд нарушений в торговой точке, 5 сентября было вынесено построение о временном прекращение работы точки, 12 сентября Роспотребнадзор с фотосъёмкой зафиксировал что точка работает. Передал обращение в полицию Роспотребнадзор что бы приняли меры и обратились в суд. Но точка с 12 сентября по сей день работает и не закрыта, как такое может быть и куда обращаться дальше?

28.1. Пишите жалобу в прокуратуру города.

Вам помог ответ? Да Нет

28.2. Административное приостановление назначает суд, поэтому ждите;
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 11.10.2018) (с изм. и доп., вступ. В силу с 29.10.2018)
""КоАП РФ Статья 3.12. Административное приостановление деятельности
(введена Федеральным законом от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

""Административное приостановление деятельности назначается судьей. За административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 9.1 настоящего Кодекса (в части грубого нарушения требований промышленной безопасности), административное приостановление деятельности назначается должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 настоящего Кодекса.
(абзац введен Федеральным законом от 28.12.2010 N 421-ФЗ)Вам помог ответ? Да Нет

30. На рынке я хотел купить товар но товар мне не продали оскорбили я ходил к администрацию рынка но мне сказали что они магазин выкупили и мне надо жаловаться в Роспотребнадзор я пожаловался а они дали ответ что это не их дело что мне надо жаловаться в суд но я не знаю где живут как называется ип я только знаю если товар не продали мне надо обратиться в Роспотребнадзор а они говорят что это не их дело где мне можно обжаловать ответ Роспотребнадзора что бы они все таки провели проверку.

30.1. Вы обращались непосредственно в федеральную службу или в его территориальное управление? На бездействие территориального управления, можно подать жалобу в федеральную службу. Ну и, конечно, есть возможность обратиться в суд.

Вам помог ответ? Да Нет

Рсопотребнадзор – это сокращенное наименование Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Споры c Роспотребнадзором – достаточно часто встречающиеся арбитражные споры .

Вообще любые споры с государственными органами довольно сложные по своей юридической природе, поскольку в данных спорах присутствует некая неравноправность субъектов (участников) спора.

Связано это в первую очередь с тем, что один из участников спора – государственный орган, обладает властными полномочиями, а другая сторона такими полномочиями не обладает. Именно поэтому данная категория споров вытекает из публичных правоотношений, то есть осуществления государственным органом совей властной функции.

Поскольку Роспотребнадзор – государственный орган, он наделен функцией контроля и надзора в области санитарно-эпидемиологического благополучия, а также в области защиты прав потребителей. Соответственно категории споров, возникающих с данным органом разнообразны.

Наиболее часто встречающиеся споры в области санитарно-эпидемиологических требований:

  • споры, связанные с нарушением правил продажи товаров и оказания услуг населению;
  • оспаривание предписаний и решений Роспотребнадзора.

Споры с Роспотребнадзором при участии юридических лиц рассматриваются в арбитражном суде. Поскольку данные споры считаются сложными, очень важно для успешного результата и завершения дела, чтобы ваши интересы представлял профессиональный юрист, специализирующийся в данной сфере.

По данным спорам немаловажную роль играет знание норм как материального, так и процессуального права. В целом успешный исход дела во многом зависит от квалификации человека, представляющего ваши интересы.

Специалисты компании "Право Роста" имеют огромный практический опыт представления интересов клиента в арбитражных спорах, поэтому и споры с Роспотребнадзором будут урегулированы с максимальным учетом интересов клиента.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Постановлением Правительства РФ от 06.04.2004г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Одним из способов осуществления правозащитной функции государства является участие государственных органов, в том числе органов Роспотребнадзора, в гражданском процессе для защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Органы Роспотребнадзора вступают в дело чаще всего по просьбе потребителей, при этом самостоятельное требование у них (органов Роспотребнадзора) отсутствует, и судебное решение не способно затронуть их субъективные либо материально-правовые интересы (например, в деле по спору между потребителем и продавцом о возврате денег за товар ненадлежащего качества).

Исходя из общих требований процессуального законодательства Российской Федерации, любые дела в сфере защиты прав потребителей подсудны судам общей юрисдикции. Участие в гражданском процессе органов Роспотребнадзора по вопросам своей компетенции представляет собой самостоятельный гражданский процессуальный институт, включающий в себя нормы, закрепленные в ст.ст. 4, 34, 46, 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Органы Роспотребнадзора участвуют в процессе не в качестве сторон или третьих лиц, поскольку у них нет материально-правовой заинтересованности в деле, а в силу осуществления своих контрольно-надзорных функций в сфере защиты прав потребителей. Их заинтересованность носит исключительно государственно-правовой характер. Целью участия в гражданском процессе органов Роспотребнадзора в качестве государственных органов исполнительной власти состоит именно в защите нарушенных прав, свобод и законных интересов других лиц. Основаниями участия органов Роспотребнадзора будет являться государственная заинтересованность в гражданском деле, вытекающая из тех обязанностей, которые возложены на них в силу функциональных полномочий. Юридическая заинтересованность (в силу своей компетенции) в исходе того или иного гражданского дела органов Роспотребнадзора, участвующих в гражданском судопроизводстве в порядке ст. 46, 47 ГПК РФ, явилась основанием для отнесения их к лицам, участвующим в деле.

В силу признания лицами, участвующими в деле, органы Роспотребнадзора обладают всеми процессуальными правами, принадлежащими этой категории лиц, закрепленными ст. 35 ГПК РФ. В лице своих представителей они имеют право знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства (в том числе об отводах), давать объяснения, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, совершать другие процессуальные действия, предусмотренные законом (ч. 2 ст. 46 ГПК РФ). Например, органы Роспотребнадзора, участвующие в судопроизводстве в порядке ст. 46 ГПК, вправе просить о привлечении новых участников процесса, обжаловать судебное решение. Вместе с тем, не являясь субъектами спорного правоотношения, они не могут совершать такие процессуальные действия, которые направлены на распоряжение объектом процесса, т. е. спорным правом (признать иск, заключить мировое соглашение).

Органы Роспотребнадзора, участвующие в гражданском судопроизводстве, выступают в процессе от своего имени.

Действующее гражданское процессуальное законодательство предусматривает две формы защиты прав, свобод и законных интересов других лиц:

Обращение в суд с иском или заявлением (ст. 4, 46 ГПК РФ);

Участие в деле для дачи заключения по делу (ст. 47 ГПК РФ).

Имеющая место практика привлечения судами органов Роспотребнадзора в качестве третьих лиц является ошибочной, поскольку третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, имеют к исходу дела материально-правовой, личный интерес, который основан на связи третьего лица с одной из сторон материально-правовым отношением. Органы Роспотребнадзора, как органы государственного управления, не имеют материально-правового интереса по делу. Как правило, при поступлении судебной повестки о привлечении органа Роспотребнадзора к участию в деле в качестве третьего лица указанный орган направляет в суд ответ с пояснением (указанием законных оснований), каким именно образом он может вступить в процесс.

Для возбуждения дела в защиту прав других лиц необходима особая предпосылка - предоставление законодательством такого права органу, обращающемуся в суд, так как согласно ч. 2 ст. 4 и ч. 1 ст. 46 ГПК РФ органы государственной власти могут обращаться в суд в целях защиты прав и охраняемых законом интересов других лиц лишь в случаях, предусмотренных законом. Согласно ст. 40 и 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. Федерального закона от 21.12.2004г. № 171-ФЗ) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) в пределах своей компетенции вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, а в случаях неоднократного или грубого нарушения прав потребителей - о ликвидации такого хозяйствующего субъекта.

Органы Роспотребнадзора, обращающиеся в суд на основании ст. 46 ГПК РФ, освобождаются от уплаты государственной пошлины на основании пп. 13 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обладает соответствующими полномочиями на обращение в суд в защиту одного потребителя или группы потребителей. При этом процессуальное положение органов Роспотребнадзора при вступлении в процесс в целях защиты прав и интересов отдельных потребителей сходно с процессуальным положением прокурора. Аналогично прокурору, орган Роспотребнадзора должен различать основания и поводы для участия в таком процессе.

Основанием для обращения органов Роспотребнадзора в защиту определенных потребителей (потребителя) являются положения ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 РФ «О защите прав потребителей».

Поводами для участия органов Роспотребнадзора в конкретном гражданском деле могут быть устные или письменные заявления потребителей, а также поступившие материалы из других государственных органов или органов местного самоуправления, обращения общественных и иных организаций (в том числе обращения хозяйствующих субъектов в целях защиты их прав от неправомерных действий потребителей), публикации в средствах массовой информации или в сети Интернет, и т.п.

Во всех вышеприведенных случаях необходимость участия в конкретном гражданском деле определяется органом Роспотребнадзора самостоятельно, исходя из социального положения заинтересованного лица (например, обращение нетрудоспособного инвалида или защита интересов недееспособного лица) и оценки юридических последствий вступления в силу решения суда (актуальности, сложности, значимости гражданского дела для состояния законности в сфере защиты прав потребителей в конкретном субъекте Российской Федерации, районе, городе). До подачи заявления в суд орган Роспотребнадзора должен проверить, на какой круг потребителей направлены действия (бездействие) хозяйствующего субъекта, привлекаемого в качестве ответчика по делу в сфере защиты прав потребителей. Если имеет место неопределенный круг потребителей, в целях увеличения эффективности деятельности органов Роспотребнадзора необходимо использовать порядок предъявления заявления (иска) в интересах именно неопределенного круга потребителей.

Необходимо обратить внимание на разницу понятий «истец» и «заявитель в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц» по ГПК РФ. Факт, что в ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) объявлен «истцом», не делает его таковым по ГПК РФ.

Несмотря на то, что довольно широкий круг общих процессуальных прав органов Роспотребнадзора, обращающихся в суд с целью защиты «чужих» интересов, такой же, как у остальных лиц, участвующих в деле, в целом объем этих прав не всегда не совпадает. Различная по характеру заинтересованность влечет различие содержания и объема процессуальных прав и обязанностей лиц, обращающихся в суд за защитой субъективных прав и охраняемых законом интересов, и лиц, по заявлению которых возбуждаются гражданские дела в защиту законно порученных им прав других лиц или в целях охраны государственных и общественных интересов. Таких лиц, выступающих в интересах гражданского общества, принято называть истцами в процессуальном смысле - процессуальными истцами. Например, на основании п. 2 ст. 46 ГПК РФ процессуальный истец не несет обязанности по уплате судебных расходов, в том числе выплат денежных сумм свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам (п.1 ст. 88, ст. 94 ГПК РФ).

В связи с тем, что государственный орган, а также какой-либо другой орган, организация, участвующие в процессе в целях защиты «чужих» прав и охраняемых законом интересов, в том числе органы Роспотребнадзора, не являются стороной (истцом) по делу в полном смысле этого понятия, личность представителя, уполномоченного ими на выступление в процессе, для суда не имеет значения. Поэтому п.1 ст. 167 ГПК РФ, предусматривающий обязанность стороны по требованию суда лично явиться в суд для дачи объяснений по делу, если разбирательство было отложено из-за ее неявки, к таким представителям неприменимо.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении заявления (иска) в защиту неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей имеет преюдициальную силу для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) - ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 РФ «О защите прав потребителей».

Защита прав потребителей посредством предъявления исков в интересах неопределенного круга лиц направлена на профилактику правонарушений на потребительском рынке. В настоящее время эта процедура предупреждения нарушений хозяйствующими субъектами законодательства в сфере защиты прав потребителей используется органами Роспотребнадзора не достаточно эффективно. Более распространены случаи привлечения органов Роспотребнадзора к участию в судебном процессе для дачи заключения по делу.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (самостоятельно или ее территориальные органы) могут быть привлечены судом к участию в деле или до принятия решения судом первой инстанции вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей (п. 3 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 РФ «О защите прав потребителей», ст. 47 ГПК РФ).

В гражданском процессе государственные органы, в том числе органы Роспотребнадзора, участвующие в деле для дачи заключения, признаются лицами (ст. 34 ГПК РФ), наделенными процессуальными правами, по объему схожими с правами процессуальных истцов (ст. 46 ГПК РФ). Порядок участия органов Роспотребнадзора в судебном заседании регулируется ст. 189 ГПК РФ - после исследования всех доказательств суд предоставляет слово для дачи заключения представителю органа Роспотребнадзора, привлеченного судом к участию в процессе. После дачи заключения лица, участвующие в деле, и их представители могут задавать уполномоченным представителям органов Роспотребнадзора вопросы в целях разъяснения и дополнения заключения.

В ст. 189 ГПК РФ не оговорено, в какой форме это заключение должно быть дано в суде. На практике, как правило, письменное заключение составляется до судебного разбирательства по инициативе заинтересованной стороны (чаще всего потребителя), подписывается руководителем соответствующего органа Роспотребнадзора и направляется в суд, где оглашается уполномоченным представителем органа Роспотребнадзора или председательствующим судьей (в порядке п. 2 ст. 174 ГПК РФ). Целью участия в гражданском процессе государственного органа (в том числе органов Роспотребнадзора), дающего заключение по делу, является осуществление возложенных на них государством обязанностей, что прямо оговорено в законе - ч. 1 ст. 47 ГПК РФ. Будучи юридически заинтересованным в исходе дела в целях реализации возложенных на него задач, орган Роспотребнадзора в своем заключении должен касаться не только отдельных фактов, но и существа спора (в отличие от юридически незаинтересованного в исходе дела эксперта). В своем заключении орган Роспотребнадзора, в компетенцию которого входит охрана определенной группы общественных отношений, оценивает конкретный судебный спор не только с позиции интересов сторон, но и с позиции государственного интереса, помогая суду правильно разрешить этот спор. Таким образом, мнение органа Роспотребнадзора по делу окончательно формируется только в процессе установления фактических обстоятельств дела в самом судебном заседании, и оно существенно может отличаться от предварительного письменного заключения (Приложение № 4).

С учетом вышеизложенного, представляется целесообразным очное присутствие в судебном заседании уполномоченного представителя органа Роспотребнадзора, участвующего в деле для дачи заключения. В этом случае возможно участие в судебных прениях (ст. 190 ГПК РФ). Уполномоченный представитель органа Роспотребнадзора, вступившего в дело для дачи заключения по делу, выступает после сторон и третьих лиц.

Заключение органа Роспотребнадзора для суда не носит обязательный характер. Вместе с тем, если суд не согласился с данным заключением, он должен подробно мотивировать свое несогласие в решении. Судебная практика показывает, что заключение органов Роспотребнадзора по делам в сфере защиты прав потребителей часто имеют определяющий для разрешения дела по существу характер.