Ты имеешь право хранить молчание. "Правило Миранды": описание, особенности, определение и интересные факты. Когда возникает право хранить молчание и где оно закреплено

«Вы имеете право хранить молчание. Всё, что вы скажете, может и будет использовано против вас в суде. Ваш адвокат может присутствовать при допросе. Если вы не можете оплатить услуги адвоката, он будет предоставлен вам государством. Вы понимаете свои права?» — эта «молитва» американских полицейских знакома всем любителям боевиков. Зачитывание прав задержанному сегодня является обязательным не только в США, но и в целом ряде других стран.

Далеко не все знают, однако, что данная процедура носит название «Правило Миранды», в честь человека, дело которого перевернуло всю американскую правоохранительную систему.

9 марта 1941 года в городе Меса, в штате Аризона, в бедной семье латиноамериканского происхождения родился мальчик, которого назвали Эрнесто. Парнишка отлично подходил под определение «трудный ребёнок», а после смерти матери и новой женитьбы отца и вовсе отбился от рук.

В школе от Эрнесто натерпелись и одноклассники, и учителя, и многие вздохнули с облегчением, когда в девятом классе парня приговорили к году обучения в Государственной промышленной школе Аризоны для мальчиков. Такое красивое название носило заведение для малолетних преступников. Попал туда Эрнесто вполне заслуженно, имея два привода — в восьмом классе правонарушение закончилось условным наказанием, а в «малолетку» юноша загремел не за кражу леденцов, а за незаконное вторжение со взломом.

Возможно, окажись главой промышленной школы Аризоны Антон Семёнович Макаренко, стал бы Эрнесто порядочным человеком и ударником труда. Однако таких учителей-новаторов в Америке не оказалось.

Пробыв в Государственной промышленной школе год, Эрнесто вышел на свободу, чтобы через месяц вернуться назад, получив срок за новое правонарушение.

Неисправимый

Освободившись, повзрослевший Миранда решил, что в Аризоне к нему относятся предвзято, и переехал в Лос-Анджелес.

Полиция «города Ангелов» задержала Эрнесто спустя несколько месяцев по подозрению в вооружённом ограблении и целом ряде правонарушений поменьше.

Миранда полгода просидел в местном СИЗО, но официальных обвинений ему так и не предъявили, отправив в итоге назад в Аризону.

Здесь Эрнесто Миранда снова решил изменить жизнь. Ему исполнилось 18 лет, и он решил отправиться на службу в армию.

Однако голливудского преображения снова не получилось. Не привыкший никому подчиняться, рядовой Миранда дерзил и сержантам, и офицерам, нарушал дисциплину и очень быстро оказался на исправительных работах для военных в Форте Кэмбелл. В послужном списке солдата было множество провинностей, в том числе таких специфических, как «шпионаж за сексуальной деятельностью третьих лиц».

Когда и Форт Кэмбелл не привёл Миранду в чувство, за него взялся армейский психиатр. После того, как и эскулап признал молодого человека неисправимым, его с позором уволили из армии.

Американский «дембель» подался на Юг, где бродяжничал и совершал кражи. Отсидев за бродяжничество в Техасе, он получил год тюрьмы в Нэшвилле за угон автомобиля.

Признание насильника

Казалось, после этого Миранда решил «завязать». Он осел в Финиксе, нашёл работу, даже наполовину обзавелся семьёй. «Наполовину» — потому что его 29-летняя пассия, имевшая двоих детей от предыдущего брака, так и не развелась с бывшим супругом.

Весной 1963 года Миранда вновь оказался в полиции, и на сей раз по весьма серьёзному обвинению. Эрнесто, разъезжая по Финиксу на своем фургоне, затаскивал в него молодых девушек, которых грабил и насиловал.

Как оказалось, занимался этим Миранда всё то время, что находился в Финиксе. При этом преступник изобретательностью не отличался, нападал на одних и тех же улицах в одних и тех же местах, и непонятно, каким образом ему удавалось избегать задержания.

Но, сколько веревочке ни виться... Фургон, в котором похищали девушек, запомнили и опознали. В итоге офицеры полиции Финикса Кэрол Кули и Вилфрид Янг арестовали Миранду и поставили его на опознание. Одна из жертв насильника и грабителя уверенно опознала в Миранде своего мучителя.

После двухчасового допроса Миранда во всём сознался и подписал все показания.

Важный момент — на каждом листе показаний Миранды вверху было напечатано «Это заявление сделано добровольно, без каких-либо угроз, принуждения или обещания иммунитета и с полным знанием законных прав, с пониманием, что любые мои заявления могут и будут использованы против меня».

Вслух, однако, Миранде его права никто не огласил.

Адвокат дьявола

Дело было очевидным, и никаких сомнений в его исходе не было. Понимал это и опытный 73-летний адвокат Элвин Мур , назначенный для защиты Эрнесто Миранды.

Но в середине 1960-х годов американские адвокаты и общественники вели отчаянную борьбу с полицейским произволом. Мур решил, что Миранда как нельзя лучше подходит на роль «жертвы правосудия».

На суде адвокат напирал на то, что Миранде не были должным образом разъяснены его права, а значит, его признание и другие улики, полученные с нарушениями, должны быть изъяты из дела.

Суд первой инстанции доводы Мура не убедили, и за похищения, грабежи и изнасилования Эрнесто Миранда летом 1963 года был осуждён на срок от 20 до 30 лет заключения.

Элвин Мур, однако, не смирился и стал опротестовывать решение, полагая, что оно нарушает Пятую поправку к Конституции США, гарантирующую гражданам возможность не свидетельствовать против себя.

Адвокат проиграл иски во всех инстанциях, но когда в 1966 году дело дошло до Верховного Суда США, грянула сенсация — высшая судебная инстанция страны согласилась с Муром. Суд решил, что любые показания, как признательные, так и оправдательные, могут быть использованы в суде только в том случае, если сторона обвинения может доказать, что подозреваемый перед допросом был информирован о праве на адвоката и о праве не свидетельствовать против себя.

Верховный Суд решил, что права Миранды были нарушены, и постановил пересмотреть дело, изъяв из него признательные показания.

Само решение Верховного Суда было встречено неоднозначно, даже среди самих судей случился раскол — сразу трое не поддержали вынесенный вердикт.

Тем не менее, дело вернули в суд первой инстанции, а американской полиции пришлось ввести обязательную процедуру зачитывания прав задержанным, которая теперь известна всему миру.

Нераскрытое убийство

Победа адвоката Мура, однако, судьбу самого Эрнесто Миранды не изменила — несмотря на изъятие признательных показаний из дела, оставшихся улик хватило, чтобы вновь вынести ему обвинительный приговор и вновь отправить в тюрьму на срок от 20 до 30 лет.

Но уже в 1972 году ставший знаменитым рецидивист был освобождён условно-досрочно. Какое-то время он зарабатывал тем, что продавал листки с текстом «полицейской молитвы» и своим автографом.

Образ жизни, однако, Миранда не поменял. И если за систематическое нарушение ПДД его просто лишили прав, то задержание за незаконное ношение оружия обернулось возвращением в тюрьму, поскольку Миранда нарушил условия досрочного освобождения.

Отсидев ещё год, Эрнесто Миранда освободился в последний раз. Он работал шофёром доставки, проводя свободное время за игрой карты в самых дешёвых питейных заведениях Финикса.

31 января 1976 года в полиции Финикса был получен сигнал о крупной драке в баре «Ла-Амапола». Прибыв на место, копы обнаружили мужчину с ножевым ранением. Пострадавшего доставили в Госпиталь Добрых Самаритян, где врачи констатировали его смерть.

Убитым оказался Эрнесто Миранда, чуть более месяца не доживший до своего 35-летия.

Подозреваемого полицейские задержали и поспешили зачитать ему права. Признаваться задержанный не стал, но, несмотря на это, вскоре был отпущен под залог.

После этого предполагаемый убийца Миранды сбежал в Мексику. В итоге за убийство Эрнесто Миранды никто так и не был осуждён.

«Правилу Миранды» повезло больше — на сегодняшний день оно действует в США дольше, чем прожил на свете человек, давший ему своё имя. И пока, несмотря на ожесточённые споры, возникающие вокруг него, отменять «правило Миранды» в Америке не собираются.

На сегодня даже маленький ребенок знает стандартный набор фраз, которые произносит американский полицейский при задержании преступника или только подозреваемого в правонарушении. Эти слова известны в реальности как "правило Миранды". Рассмотрим подробнее в статье, что это такое и откуда оно возникло на практике.

Виновник

"Правило Миранды" названо на основании имени одного из опаснейших рецидивистов Соединенных Штатов Америки Эрнесто Миранды. Человек, который во многом изменил подход в юриспруденции, появился на свет 9 марта 1941 года в штате Аризона, город Меса.

Эрнесто был выходцем из бедной латиноамериканской семьи и очень четко вписывался в емкое определение "проблемный ребенок". Однажды его мать умерла, а отец женился во второй раз. Этот эпизод и послужил во многом тому, что молодой человек окончательно "слетел с катушек".

Первый тюремный срок

Если тщательно изучать "Правило Миранды", история рецидивиста также должна быть рассмотрена подробнейшим образом. Еще будучи школьником, Эрнесто доставил много хлопот учителям и одноклассникам. И все они, безусловно, вздохнули с облегчением, когда в девятом классе парня упекли за стены Государственной промышленной школы для мальчиков в его родном штате.

В те времена за столь благозвучным названием скрывалось исправительное заведение для несовершеннолетних правонарушителей. Справедливости ради стоит заметить, что в это учреждение Эрнесто попал абсолютно заслуженно, ведь еще в восьмом классе получил условный срок, а через год совершил незаконное проникновение в чужое жилище со взломом.

После годовалой отсидки американец вышел на волю, но уже через месяц вновь попал за решетку.

Переезд

Выйдя еще раз на свободу, будущий виновник возникновения "правила Миранды" , принял решение перебраться жить в Лос-Анджелес. "Город Ангелов" встретил бывшего зека не приветливо, и уже через шесть месяцев парень вновь попал под арест - его подозревали в совершении вооруженного ограбления и еще нескольких правонарушениях. Пробыв полгода в местном следственном изоляторе, латинос был депортирован обратно в Аризону без получения каких-либо официальных обвинений.

Служба

В возрасте 18 лет Эрнесто решил стать на путь исправления и пошел в армию. Но, разумеется, ничего хорошего из этого у него не вышло. Юноша постоянно дерзил, грубил и отказывался подчиняться своим командирам. Само собой, что такое поведение не осталось безнаказанным, и его перевезли в Форт Кэмпбелл для прохождения исправительных работ среди таких же, как и он сам военнослужащих.

Ему вменялось множество весомых провинностей, среди которых значился даже шпионаж за сексуальной активностью третьих лиц. Однако и в исправительном учреждении он не смог успокоиться, взяться за ум и стать добросовестным солдатом. В конечном счете его окончательно и с позором выгнали из Вооруженных сил на основании психиатрического обследования.

В итоге "дембель-неудачник" перебрался на юг страны, где был бродягой, воровал и вновь побывал в тюрьме за автомобильный угон в Нэшвилле.

Роковое задержание

В очередной раз решение исправиться и начать жить с нуля Эдисон принял, когда осел в Фениксе. Он даже смог найти приличную работу и начать жить с женщиной, имеющей двоих детей, но при этом официально состоящей в браке с другим мужчиной. Однако весной 1963 года Миранда в очередной раз попал в руки полисменов и по очень серьезному обвинению: его подозревали в грабеже и насилии.

Как оказалось, парень ездил по городу на фургоне, в который затаскивал молодых девушек с целью изнасилования и грабежа. Однако машину Эрнесто со временем запомнили, ведь он по каким-то непонятным причинам разъезжал по одним и тем же улицам. Его самого арестовали двое детективов и отправили на опознание. Непосредственно на очной ставке одна из жертв узнала в нем своего мучителя.

Далее последовал двухчасовой допрос, в результате которого американец во всем сознался. Важный нюанс - на каждом листе Миранда указал, что его признание было сделано абсолютно добровольно, без какого-либо давления со стороны полиции, без угроз, с полным пониманием возможности использования показаний против него самого в суде. Но при этом в слух никто никаких прав ему на самом деле не оглашал.

Судебные процессы

Само собой, что дело латиноамериканца было очевидным, и это прекрасно осознавал адвокат бандита Элвин Мур. На суде правозащитник делал акцент на том, что его подзащитному не были разъяснены права. В конечном счете дело дошло до Верховного суда США, где уголовник просто каким-то чудом был оправдан частично и все равно попал в тюрьму, а полиция в итоге получила обязанности зачитывать права задержанным. Именно это и стало называться "правилом Миранды". Легко догадаться, что нововведение вызвало много споров в обществе, но все же существует и в наше время.

Конец жизни

Выйдя на свободу после условно-досрочного освобождения, Эрнесто начал продавать листовки, на которых было написано "правило Миранды" и его личный автограф. Потом устроился водителем службы доставки и проводил много личного времени в различных питейных и игорных заведениях. Но поскольку в целом мужчина свой образ жизни не изменил, то вполне логично выглядит и его смерть от рук другого бандита в баре 31 января 1976 года.

Несмотря на то что врачи госпиталя Добрых Самаритян приложили максимум усилий, дабы спасти уголовнику жизнь, им это не удалось. Примечательно, что подозреваемый в убийстве Эрнесто был задержан, но никаких признательных показаний не дал. Через некоторое время после того, как его отпустили из полицейского участка, он вовсе сбежал за границу. Таким образом, за смерть латиноамериканца так никто и не понес наказания.

Основная суть

"Правило Миранды" обязательно к ознакомлению сегодня во многих государствах мира. Даже невзирая на существующие разногласия, эту юридическую норму не планируют отменять и в США. При этом стоит отметить лаконичность и рациональность этого предупреждения, звучащего из уст полицейского во время задержания им нарушителей законов.

Текст нормы таков: "Вы можете хранить молчание. Все, что вы скажете, может быть использовано против вас в суде. Если у вас нет адвоката, то его вам предоставит государство, и он может присутствовать на вашем допросе. Вам ясны ваши права?"

"Правило Миранды" официально было введено в 1966 году на основании решения Верховного суда США. Именно с того периода абсолютно любая информация, которая была получена от задержанного до оглашения ему его прав, не может считаться доказательством.

Кроме того, "правило Миранды" (в САМП) нашло свое отображение и в популярной компьютерной игре GTA. Разработка обрела такую мировую популярность, что озвучивать роли в ней доверил многим голливудским звездам.

Игровое приложение позволяет человеку почувствовать себя преступником, выполняя различные задания, а в случае задержания полицейскими ему будет зачитано в САМП РП "правило Миранды".

Особенности и нюансы

Что такое "правило Миранды", обязан знать каждый полицейский, начиная с должности патрульного, во многих странах нашей планеты. Очень важно понимать, что в случае не зачитывания этой юридической нормы, подозреваемый сможет избежать уголовной ответственности. И даже в тех ситуациях, когда преступник сам хочет дать признательные показания, все равно правоохранителю необходимо выполнить вышеуказанное правило.

Обязательно укажем: в случае, когда у задержанного нет собственного адвоката, то его ни в коем случае не выпускают на свободу, а предоставляет государственного защитника, услуги которого для него бесплатные.

Укажем также и некоторые тонкости правила в разных штатах США и других государствах.

Например, в штате Виргиния полисмены говорят задержанным, что те могут в любой момент, даже давая показания, отказаться продолжать отвечать на вопрос. Тем самым представители власти как бы сигнализируют человеку о его праве использовать пятую поправку Конституции.

В тех же штатах, которые граничат с другими странами, полицейские также добавляют фразу о том, что если вы не являетесь гражданином США, то имеете право связаться с консулом своей державы, перед тем как начать отвечать на поставленные вопросы.

В Германии перед тем, как впервые допрашивать задержанного, представители правоохранительных органов обязаны сказать ему о том, что он имеет право:

• высказать свое мнение по поводу своего задержания или не говорить ничего;
• в любое время (в том числе и перед допросом) получить консультацию от личного правозащитника.

В свою очередь, в Великобритании после доставки задержанного в полицейский участок ему выдается лист формата А4, на котором указываются все его права. Причем эти основные юридические тезисы написаны исключительно на том языке, которой является для подозреваемого родным и абсолютно понятным. При этом "правило Миранды" означает в этой стране, что в обязательном порядке допускается встреча с адвокатом, а если такового человек не имеет, то ему предоставляется дежурный правозащитник.

Полицейские в американских фильмах говорят: «Вы можете хранить молчание, всё, что вы скажете, будет использовано против вас». Российские правоохранители так говорят не всегда и часто обещают скостить срок, если всё выложишь. Увы, такие обещания забывают ещё до суда. Разбираемся, когда появилось право хранить молчание, почему оно так важно и как вам его реализовать.

Когда появилось право хранить молчание?

Право хранить молчание - одно из главных прав, которое имеет «слабая» сторона - защита. Многовековой принцип английского права гласит, что нельзя превращать человека в орудие своего собственного осуждения . В конституции и законы государств с XVIII века включали положения, которые гарантировали это право - например, знаменитую Пятую поправку в конституцию США. До этого право не оговаривать себя соседствовало с ситуацией, когда вина автоматически презюмировалась, если человек хранил молчание и не отвечал на вопросы следователей: не говоришь — значит скрываешь.

Ещё совсем недавно в России признание официально считалось царицей доказательств, хотя неофициально это продолжается до сих пор, а право хранить молчание ставят под сомнение . Современная российская Конституция () говорит, что никто не обязан свидетельствовать против себя, супруга и близких родственников, а за принуждение к даче показаний предусматривается уголовная ответственность (). Так что привилегия против самообвинения в современном российском законодательстве реализуется, по крайней мере, на бумаге.

Когда возникает право хранить молчание и где оно закреплено?

Когда на вас завели уголовное дело, пытаются изобличить или ведут обвинительную деятельность, которая свидетельствует о подозрениях против вас.

Преследуемые участники массовых акций, например, по «делу 26 марта», признают вину и идут на особый порядок, чтобы сократить срок заключения, но это не срабатывает .

А зампредседателя Верховного суда РФ Владимир Давыдов и вовсе заявил, что в России меньше 1 % оправдательных приговоров, потому что большинство подсудимых признают свою вину .

Когда вас пока не подозревают, но вы опасаетесь, что начнут.

Позиция ЕСПЧ такова (постановление по делу «Сандерс против Соединенного Королевства»): право не свидетельствовать против себя должно включать любую информацию о фактах, поскольку она может быть в последующем уголовном процессе использована в поддержку обвинения.

В деле Сандерса на показаниях, которые он давал как свидетель, потом обосновали его обвинение. Саундерса под страхом уголовного наказания за неуважение к суду принудили предоставить Департаменту промышленности и торговли информацию о делах компании и ответить на вопросы этого государственного учреждения. После эти данные были использованы в ходе судебного разбирательства, и Саундерса приговорили к тюремному заключению за коммерческое мошенничество. ЕСПЧ признал нарушение принципа справедливого разбирательства.

Таким образом, позиция ЕСПЧ состоит в том, что в ограниченных случаях закон должен позволять при должном обосновании воспользоваться правом хранить молчание и в гражданском процессе, чтобы признания, сделанные в гражданском процессе, впоследствии не оказались в уголовном деле.

Российское законодательство позволяет молчать в гражданском процессе, и даже не надо вникать и обосновывать, почему человек хочет воспользоваться правом хранить молчание.

Когда не хотите свидетельствовать против близких

Никого не должны заставлять выбирать между лжесвидетельством и моральным чувством перед родными. В этом состоит гуманно и демократично понимаемый баланс интересов. Предполагается, что современные средства и методики расследования могут достигать целей правосудия и без таких показаний.

Основание свидетельского иммунитета (это синоним права хранить молчание) можно также искать в правах на человеческое достоинство, охрану неприкосновенности частной жизни, охрану личной и семейной тайны.

Право не свидетельствовать против себя и близких закреплено в Гражданском процессуальном кодексе. Там же описано, кто не подлежит допросу в качестве свидетеля.

Вас не должны допрашивать как свидетеля об обстоятельствах, которые вы узнали в связи с исполнением обязанностей представителя по гражданскому или административному делу

А также защитника по уголовному делу, медиатора, священнослужителя, судьи, присяжного, арбитражного заседателя или третейского судьи.

Что касается адвокатов, то уже на первое обращение, когда человек переступил порог адвокатского офиса или позвонил адвокату, включая сам факт обращения, распространяется адвокатская тайна , и адвокат не может быть допрошен по данным обстоятельствам.

А что с наказанием за недоносительство?

С лета 2016 в Уголовном кодексе появилась ответственность за недоносительство по готовящимся, реализуемым или совершенным преступлениям террористической направленности. Виновному грозит лишение свободы до одного года. К уголовной ответственности по этой статье нельзя привлечь за несообщение о подготовке или совершении преступления супругом или близким родственником, тут конституционные гарантии соблюдены.

Как правоохранители должны разъяснять мне мои права?

Показателем реальности прав человека является их процедурная детализация. Так, в США решением Верховного суда в 1966 ввели «правило Миранды»: при задержании и до проведения допроса человеку необходимо сообщить о праве хранить молчание, о том, что любое сделанное им заявление может быть использовано против него, о праве на адвоката и о праве отказаться от реализации этих прав. Если полицейский не сообщит хотя бы об одном из этих прав, это считается грубым процессуальным нарушением и влечет недопустимость доказательств, что может привести к оправданию в суде.

Российское законодательство не содержит закрепленных форм разъяснения прав, но этому вопросу посвящен ряд норм.

Закон о полиции () предусматривает, что при задержании сотрудник полиции обязан разъяснить задержанному право на юридическую помощь, право на отказ от дачи объяснения, а основания и мотивы задержания заносятся в протокол.

Куда жаловаться, если мне не разъяснили мои права и выбивают признание?

Так как свидетельствовать против себя не обязательно, признание вины должно быть добровольным, без принуждения. Признание должно подтверждаться совокупностью других доказательств по уголовному делу. Но в российской правоохранительной практике получение признательных показаний воспринимается как один из самых надежных и эффективных способов доказывания по делу.

Чтобы получить признание, используют не только неразъяснение прав и запугивание, но и «передопрос с электровспоминателем» . Если вы столкнулись с этим, обращайтесь к полицейскому начальству, в управление собственной безопасности, в прокуратуру и в суд. Если ваше заявление о пытках в полиции не расследуют , остаётся возможность добиться справедливости в ЕСПЧ. Кроме того, вам могут помочь общественные организации: «Комитет против пыток» или «Агора» , они же помогают направить жалобу в ЕСПЧ.

Текст: юрист Артём Кутловский, Ольга Дмитриевская

История

Правило Миранды было введено решением Верховного суда США в 1966 году с целью обеспечения права не свидетельствовать против себя (nemo tenetur se ipsum accusare). С тех пор любая информация, полученная от задержанного в ходе допроса до того, как ему были зачитаны его права, не может считаться допустимым доказательством .

В последние десятилетия 20 века, по примеру США, аналогичные правила были приняты во многих других странах.

Формулировка

Существуют определённые сложности в реализации правила Миранды в отношении малограмотных и инвалидов по слуху и зрению. В частности, в силу различий в образовательных возможностях между глухими с рождения и здоровыми людьми, лишь 10-15 процентов первых достаточно образованы, чтобы понять свои права . Был прецедент, когда глухого убийцу пришлось подвергнуть лечению перед тем, как начать допрос.

Аналогичные требования в других странах

Австралия

Вы не обязаны ничего делать или говорить, если сами этого не желаете. Любые ваши слова или поступки могут быть использованы в качестве доказательств. Всё ли вам понятно?

Оригинальный текст (англ.)

You are not obliged to say or do anything unless you wish to do so, but whatever you say or do may be used in evidence. Do you understand?

По статистике, правом на молчание пользуются только 4-9 % обвиняемых.

Германия

Согласно § 136.1 StPO (Strafprozeßordnung, уголовно-процессуальный кодекс) обвиняемый в начале первого допроса должен быть проинфорирован о следующих пунктах:

• о предъявляемом ему нарушении и соответствующих ему уголовным нормам,
• о возможности высказаться по поводу обвинений или не делать высказываний,
• в любое время и до допроса проконсультироваться с выбранным им защитником.

Франция

Во Франции задержанный должен быть уведомлён о максимальном сроке задержания, праве сообщить родственникам или работодателю о задержании, праве на медицинский осмотр и консультацию адвоката . Обвиняемый в совершении преступления должен быть уведомлён о своём праве хранить молчание, делать заявления и отвечать на вопросы. Все разъяснения должны быть сделаны на языке, понятном обвиняемому.

Европейский союз

В Евросоюзе рассматривается предложение о введении универсальной формы - печатного уведомления о правах, которое действовало бы на всей территории стран-участниц Евросоюза. Тем не менее, существуют серьёзные препятствия на пути этого нововведения. Во-первых, законодательства европейских стран сильно различаются между собой. Во-вторых, сама форма не лишена недостатков. Самым серьёзным из них, по мнению противников, является отсутствие права на молчание, по сути, самого главного из прав.

Россия

В соответствии со ст. 223.1. УПК РФ при привлечении лица в качестве подозреваемого оно должно быть письменно уведомлено об этом, причем в уведомлении должно содержаться описание конкретного преступления, в котором подозревается данное лицо. Кроме того, при вручении уведомления дознаватель обязан разъяснить подозреваемому его права, указанные в ст. 46 УПК РФ, которые включают право на адвоката и право отказа от показаний. Эти нормы в определенной степени можно считать аналогом «правила Миранды». Однако на деле разъяснение прав подозреваемому чаще всего сводится к просьбе поставить подпись в протоколе под словами «Со ст. 46 УПК РФ ознакомлен».

В то же время российская норма сформулирована более сложно для понимания, а строгая форма разъяснения прав отсутствует. Ст. 223.1 введена в УПК относительно недавно , а её нормы относятся только к предварительному расследованию в форме дознания , которое производится в основном по преступлениям небольшой тяжести. Сходные нормы имеются и в статьях, описывающих процедуру предварительного следствия, однако сформулированы ещё менее четко. В кодексе не установлены конкретные последствия ненадлежащего уведомления подозреваемого о его правах, хотя существует общая норма о недопустимости использования доказательств, полученных с нарушением требований закона (ст. 75, ч. 1) . В ряде комментариев к УПК содержатся утверждения о возможности «опровержения» нарушений требования о надлежащем уведомлении, если будет доказано, что отсутствие этого уведомления не повлияло на добровольность дачи показаний , что подтверждается и судебной практикой.

С другой стороны, УПК РФ предусматривает фактическое право отказа обвиняемого и подозреваемого от показаний, данных в ходе досудебного производства в отсутствии адвоката (ст. 75, ч. 2, п. 1) , то есть в российском уголовном процессе отчасти действует противоположная зафиксированной в «правиле Миранды» норма, а именно: «не все, что будет сказано вами, может быть использовано против вас в суде». Однако закон не устанавливает четкого определения в отношении отказа от показаний, полученным от лиц в статусе свидетеля и лишь позднее переквалифицированных в обвиняемых, а также на использование «вторичных» вещественных доказательств, полученных на основании показаний, полученных с нарушением закона (например, если подозреваемый, не будучи уведомлен о своих правах, выдал местонахождение тайника с похищенным или с орудиями преступления). В целом нормы российского законодательства, внешне сходные с «правилом Миранды», в большей степени направлены на предотвращение самооговора подозреваемых под психологическим или физическим воздействием в ходе расследования, нежели на формальное соблюдение конституционного «права на молчание», как в США.

Президент России Дмитрий Медведев предложил ввести служебные жетоны для сотрудников полиции и объяснять права гражданам при задержании. По мнению президента, высказанному им в четверг на совещании по вопросам правоохранительной деятельности в Горках, задержанный человек также должен иметь право на телефонный звонок, как это узаконено в других странах, в частности в США

На доработку законопроекта "О полиции" с учетом поступивших замечаний и предложений глава государства дал Министерству внутренних дел две недели.

Как отметил Медведев, жетоны полицейских должны висеть на видном месте, сообщает ИТАР-ТАСС. Глава государства считает, что особенно это важно для участковых и сотрудников патрульно-постовой службы. Ведь иногда, по словам президента, сотрудник милиции требует документы, но "сам не представляется или представляется так, как считает нужным". "В этой ситуации никого не оправдываю - ни нарушителей, ни сотрудников милиции, которые хамят", - подчеркнул Медведев.

Относительно предполагаемого введения обязанности объяснять права граждан при задержании Медведев сказал, что она не будет лишней, а от сотрудников полиции, которым придется повторять одно и то же много раз, "не убудет". Как отметил президент, такая практика существует в ряде стран, хотя это и является формальностью, но "создает разумный юридический эффект". В качестве положительного примера Медведев привел опыт в этом вопросе США, где с 1966 года существует "правило Миранды". Юридическая норма названа так по фамилии преступника-рецидивиста Эрнесто Артуро Миранды. В решении по его делу было указано, что перед допросом обвиняемый должен быть предупрежден о том, что имеет право молчать, а также право давать показания только в присутствии адвоката.

Как большинству россиян известно из фильмов, при задержании каждый американский полицейский говорит подозреваемому: "Вы имеете право хранить молчание. Все, что вы скажете, может и будет использовано против вас в суде. Ваш адвокат может присутствовать при допросе. Если Вы не можете оплатить услуги адвоката, он будет предоставлен вам государством".

В российском Уголовно-процессуальном кодексе в настоящее время есть норма, в соответствии с которой дознаватель должен составить письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому и разъясняет ему права подозреваемого, о чем составляется протокол с отметкой о вручении копии уведомления.

Задержанные россияне могут получить право на телефонный звонок

Еще одной важной темой Медведев считает обсуждение предоставления права задержанного на телефонный звонок. Президент поручил руководству МВД проработать этот вопрос, отметив, что неоднократно отмечались как минусы для дознания, так и плюсы в обеспечении прав граждан. Медведев напомнил, что в отношении несовершеннолетних эта норма в России действует и сейчас.

Медведев также поддержал высказанное ранее предложение о ежегодном отчете руководителей территориальных органов МВД перед общественностью. Как говорится в законопроекте, российская полиция будет обязана информировать о своей деятельности СМИ и отчитываться о своей работе перед законодательными органами власти и муниципалитетами. Кроме того, в законе предлагается обязать руководителей территориальных органов МВД выступать с отчетами о результатах работы перед законодательными органами госвласти субъектов Федерации и представительными органами муниципальных образований.

На совещании речь шла и о предложении в законопроекте наделить сотрудников милиции правом беспрепятственно входить в любое помещение, если этого требуют интересы расследования и обеспечение безопасности. Медведев высказал мнение, что эта норма "имеет право быть, но требует жесткой регламентации", чтобы это не стало поводом для злоупотреблений.

Президент также пообещал поднять заработную плату сотрудников полиции. По его словам, с 1 января 2012 года денежное довольствие лейтенанта полиции будет составлять не меньше 33 тыс. рублей в месяц. В том числе такими мерами власти планируют снизить коррупцию в органах.

Президент предложил ввести единый бесплатный номер для жалоб на полицию

На совещании по проблемам реформы МВД президент Медведев также предложил ввести единый бесплатный номер, чтобы из любой точки страны гражданин мог позвонить и сообщить о бездействии полиции или нарушении прав. Как уверен президент, россияне ждут от МВД "большей открытости, создания каналов обратной связи", передает "Интерфакс" .

Как пояснил Медведев, номер "02", по которому можно вызвать милицию или сообщить о правонарушении, известен всем, но, по мнению президента, нужен еще один общедоступный телефон для жалоб на работу полицейских.

"Я поручаю МВД и Минкомсвязи проработать вопрос о создании единого call-центра, - заявил Медведев. - Это должна быть бесплатная услуга, чтобы из любой точки России туда можно было бесплатно позвонить".

На базе СКП будет создано "русское ФБР" - единый следственный комитет

Медведев на совещании в Горках также сообщил, что на базе Следственного комитета при прокуратуре РФ (СКП) будет создан единый следственный комитет, который в перспективе "будет заниматься расследованием всех дел или их подавляющего большинства. По возложенным на него полномочиям этот комитет будет напоминать американское Федеральное бюро расследований (ФБР).

"Мы сегодня обсудим вопрос о создании самостоятельного следственного комитета РФ. Планируется - такое решение я принял - что он будет создан указом президента на базе существующего Следственного комитета при прокуратуре РФ. Одновременно мною будут внесены соответствующие законопроекты в Государственную Думу", - сказал Медведев на совещании, посвященном закону о полиции.

Медведев добавил, что органы следствия других ведомств, в том числе МВД, пока останутся самостоятельными. Однако он не исключил, что "в дальнейшем могут быть приняты другие решения". "Главное - не нарушить существующий баланс", - считает глава государства.

Ранее в Кремле сообщали, что в администрации президента колебались относительно идеи создания такого следственного органа, так как это вряд ли будет способствовать качеству расследования и независимости этого комитета.

В настоящее время следственные функции имеются у четырех структур: СКП РФ, который расследует тяжкие и особо тяжкие преступления, МВД, занимающегося расследованием основной массы преступлений, кроме особо тяжких, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), которая расследует профильные преступления, и ФСБ - в ее ведении находятся дела, связанные с терроризмом, шпионажем и крупной контрабандой.

Зампредседателя комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев из фракции "Единая Россия", комментируя решение президента о создании единого Следственного комитета, одобрил его и заявил, что это четко разграничит функции следствия и надзора за ним. По мнению Груздева, президент принял правильное и своевременное решение. Одновременно Груздев высказался за увеличение надзорных полномочий прокуратуры.

Глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников, в свою очередь, в интервью "Интерфаксу" также приветствовал решение президента о создании нового органа. Как считает Крашенинников, органы следствия, которые пока существуют в структуре МВД и некоторых других служб, также должны быть ликвидированы, и расследованием всех дел должен заниматься независимый Следственный комитет. По мнению Крашенинникова, сроки создания такого комитета будут зависеть от того, когда будет принят новый закон о полиции.

Между тем зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, депутат-коммунист Виктор Илюхин заявил, что не одобряет решение президента РФ создать самостоятельный Следственный комитет. "Это ошибочное решение. Таким образом мы вырастим монстра, который будет абсолютно неуправляем. Ведь ни президент, ни его аппарат, согласно Конституции страны, не наделены функциями надзора за следствием", - сказал Илюхин "Интерфаксу".

Медведев дал МВД две недели на доработку закона

На совещании по вопросам правоохранительной деятельности президент дал Министерству внутренних дел поручение доработать законопроект о полиции с учетом поступивших замечаний и предложений в течение двух недель.

"Президент взял на контроль отработку этого документа и дал срок в две недели", - сообщил журналистам министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев после заседания. Нургалиев высказал мнение, что на совещании состоялось конструктивное обсуждение законопроекта, передает "Интерфакс" . По словам министра, обсуждались каждая статья и каждое направление. Как напомнил Нургалиев, обзор предложений и замечаний к законопроекту о полиции опубликован на сайте "Законопроект 2010.ru" .

Напомним, что идею о переименовании российской милиции в полицию в начале августа внес сам президент Медведев, мотивируя это тем, что новое название будет лучше отражать цели правоохранительных органов.

Все последнее время президент держал под личным контролем разработку проекта закона "О полиции" и реформу МВД в целом. Как отмечал президент, в новом законе надо прежде всего четко регламентировать применение сотрудниками милиции мер принуждения, таких как оружие и физическая сила. К личному составу органов внутренних дел Медведев потребовал предъявлять самые жесткие требования, усилить антикоррупционную составляющую и определить нормы обеспечения общественного контроля за деятельностью органов внутренних дел.

Как подчеркивал глава МВД Рашид Нургалиев, в проекте получила развитие идея гуманизации форм и методов работы полиции. Предупреждение, профилактика преступлений рассматриваются в качестве главного направления деятельности.

Законопроект о российской полиции остается репрессивным, считает правозащитник

В то же время ветеран российского правозащитного движения, глава комитета "Гражданское содействие" Светлана Ганнушкина заявила, что новые инициативы российского руководства в сфере реформы МВД не изменили ее критического отношения к законопроекту о полиции. "Мне не нравится этот законопроект, он остается репрессивным", - сказала она "Интерфаксу" в четверг.

Ей не понравилась идея создать единый call-центр для жалоб на полицию. "И сейчас есть, кому пожаловаться. Прокуратура имеет возможность немедленно реагировать и принимать меры. Есть управление собственной безопасности МВД. Но их все труднее раскачать. Появится еще одна структура. Вопрос в том, будет она работать или нет. Чем плох Департамент собственной безопасности? Я не вижу необходимости в введении новой структуры. Должны работать старые", - считает Ганнушкина.

Она сообщила, что ее настораживает и норма законопроекта "О полиции" о беспрепятственном вхождении в любые помещения. "То, что эта норма требует регламентации, меня не успокаивает, а настораживает", - сказала С.Ганнушкина.

Кроме того, считает правозащитница, "повышение зарплаты в милиции необходимо". "Но дело в том, что это не спасет. Во многих подразделениях, например, в ГАИ, собираются суммы, которые государство не сможет никогда заплатить. Люди развращены. Эту развращенную часть нужно увольнять", - заявила глава комитета.

"В целом, мне не нравится расширение полномочий полиции. Этот закон не приведет к тому, что наш полицейский станет, как на Западе, другом. Надо менять состав, надо менять подходы и вводить очень широкий общественный контроль. Правда, контролеров также нужно тщательно отбирать", - заметила Ганнушкина.