Заключение контракта с сотрудником овд. Контракт для сотрудников полиции. Приложение. Примерная форма контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации


Чуть менее месяца назад вышел приказ МВД Российской Федерации, в котором глава ведомства Рашид Нургалиев прописал обязанности рядового сотрудника полиции, а так же обязательства полицейского руководства. Контракт для сотрудников полиции является естественным и ожидаемым продолжением переаттестации и реформы Министерства внутренних дел в целом.

Руководство МВД значительно расширило свои обязательства. Теперь, благодаря контракту для сотрудников полиции, каждый рядовой полицейский приравнивается к ценному кадру, что означает, что каждый сотрудник полиции имеет определенные , связанные с профессией полицейского.

Каждый пункт закона о должен соблюдаться по отношению к сотруднику правоохранительных органов и членам его семьи. К примеру, после подписания контракта полицейский вправе требовать от государства соблюдение сроков выплаты заработной платы, защиту себя и членов своей семьи, а так же решение жилищно-бытовых вопросов. Полицейский может требовать у своего начальства материальной помощи и прохождения восстановительного лечения в государственных санаториях и пансионатах.

Министерство отдельным пунктом контракта обязуется не привлекать несовершеннолетних курсантов к службе, которая может угрожать их жизни или здоровью. Министерство взяло на себя множество обязательств, однако при этом руководство ведомства так же уделило немало внимания и обязанностям своих сотрудников.

Новый контракт для сотрудников полиции затронул обязанности рядового полицейского.

Подписание контакта подразумевает, что сотрудник полностью осознает свои обязанности, и, в случае невыполнения условий контракта, соглашение будет расторгнуто. С бывшего сотрудника будут взыскана стоимость обмундирования, выданного для прохождения службы, с учетом износа.

Если сотрудник обучался на госбюджетной основе, то после успешного прохождения учебного плана, он обязан пройти службу в МВД сроком, указанным в контракте.

Обобщая, следует сказать, что контракт для сотрудников полиции направлен на укрепление и улучшение кадровой политики. Контракт удержит сотрудников от необдуманных действий. Наблюдается общая тенденция усиления кадров всех государственных учреждений. Министерство внутренних дел не заинтересовано в уходе профессиональных и переаттестованных сотрудников полиции.

В рамках государственной борьбы с коррупцией, контракт сотрудников Министерства внутренних дел имеет несколько пунктов антикоррупционной направленности.

Программа по снижению коррупции в рядах служащих МВД, разработанная департаментом собственной безопасности МВД РФ в 2010 году и юридически оформленная как часть контракта, предполагает безотлагательное обращение к начальству со служебной запиской.

В частности, в контракте прописано, что при получении любого коррупционного предложения, полицейский обязан тут же сообщить о нем своему руководству. Помимо непосредственных начальников сотрудник правоохранительных органов вправе обратиться со служебной запиской в органы прокуратуры.

Департамент так же разработал пример данной записки. В ней уделяется внимание абсолютно всему: лицу, предлагающем коррупционное предложение, размеру взятки, месту, времени и прочим данным преступления.

Представитель правоохранительных органов обязан сообщить о факте попытки дачи взятки, причем важны сроки подачи заявления начальству. Контракт подразумевает, что при умалчивании или увеличении срока донесения руководству о попытке дачи взятки, контракт между сотрудником и министерством будет разорван, сотрудник может понести ответственность, вплоть до уголовной.

Контракт о службе заключается после оформления личного дела гражданина, поступающего на службу или учебу. Он составляется в письменной форме и подписывается гражданином и соответствующим руководителем, имеющим право назначения на должность, в двух экземплярах: один экземпляр приобщается к личному делу сотрудника, а другой - выдается ему на руки.

Контракт вступает в силу со дня его подписания, если иное не предусмотрено дополнительными условиями контракта и может быть изменен только по соглашению сторон. Он является основанием для издания приказа о назначении сотрудника на должность.

Основанием для отказа в заключении контракта является несоответствие гражданина требованиям к сотруднику ОВД.

Контракты о службе с гражданами, назначенными на должности, заключаются на срок:

· для рядового и младшего начальствующего состава - не менее, чем на три года;

· для среднего , старшего и высшего начальствующего состава - как на определенный, так и неопределенный срок.

На граждан, поступивших на службу в ОВД по контракту распространяются общий порядок и условия ее прохождения, регулируемые Положением о службе, а орган внутренних дел обязуется обеспечивать им предоставление всех видов довольствия, права, льготы и создавать условия для службы, предусмотренные действующим законодательством, положением о службе и контрактом.

При заключении контрактов по соглашению сторон могут устанавливаться дополнительные условия, не предусмотренные Положением о службе, с учетом особенностей службы, а также материальных и финансовых возможностей подразделения ВО.

Дополнительные условия контракта не могут ухудшать служебное или социальное положение сотрудника, предусмотренное действующим законодательством и Положением о службе.

Не предусмотренное условиями контракта перемещение по службе сотрудника (кроме случаев перемещения на нижестоящую должность по служебному несоответствию в аттестационном порядке, а также в порядке дисциплинарного взыскания) производится только с его согласия. При перемещении сотрудника по службе в контракт вносятся изменения, являющиеся основанием для издания приказа о перемещении. Изменения вносятся одновременно в оба экземпляра контракта.

Контракт может быть продлен или перезаключен по соглашению сторон не позднее, чем за два месяца до окончания срока, установленного в контракте. Принятое решение оформляется приказом по окончании срока действия контракта.

В случае служебной необходимости сотрудник может привлекаться для выполнения обязанностей, не предусмотренных контрактом, на срок до одного месяца в течение календарного года с выплатой должностного оклада не ниже, чем по занимаемой должности.

Контракт может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным в нем, а также в следующих случаях:

· в связи с нарушением условий контракта;

· при сокращении штатов подразделения - в случае невозможности использования сотрудника на службе;

· при болезни или ограниченном состоянии здоровья сотрудника - на основании соответствующих постановлений ВВК;

· при служебном несоответствии сотрудника (в аттестационном порядке);

· при грубом либо систематическом нарушении дисциплины сотрудником;

· за совершение сотрудником проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника ОВД

· в связи с осуждением сотрудника за преступление после вступления обвинительного приговора в законную силу.

Сторона, заинтересованная в досрочном расторжении контракта, обязана письменно предупредить другую сторону не позднее, чем за два месяца до предполагаемого увольнения.

При увольнении сотрудника за нарушение контракта, а также по таким основаниям, как служебное несоответствие, грубое либо систематическое нарушение дисциплины, совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника ОВД, стоимость выданного обмундирования подлежит взысканию в бесспорном порядке с учетом износа. Увольнение по указанным основаниям может повлечь иные имущественные последствия для увольняемого, предусмотренные законодательством РФ и контрактом.

При досрочном расторжении контракта по инициативе подразделения ВО в связи с сокращением штатов сотруднику выплачивается компенсация в размере денежного довольствия за весь неотработанный период контракта, но не более, чем за три месяца.

В случае возникновения между сторонами спора по выполнению условий контракта такой конфликт подлежит урегулированию путем непосредственных переговоров между сотрудником и руководителем подразделения ВО, а при не достижении соглашения - в судебном порядке.


    Приложение. Примерная форма контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации

Приказ МВД РФ от 19 января 2012 г. N 34
примерной форме контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.А. Герасимова.

______________________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020.

С 1 марта 2011 г. вступил в силу Закон о полиции. А с 1 января 2012 г. - Закон о службе в органах внутренних дел (ОВД).

В связи с этим утверждена новая форма контракта о прохождении службы в ОВД (примерная).

Прежние формы контрактов утрачивают силу. Их было 3.

В новой форме права сторон не конкретизированы (указано только, что они предусмотрены законодательством). В то же время подробнее прописаны обязанности сотрудника. В частности, он должен не разглашать гостайну, конфиденциальную информацию (служебную тайну). Сообщать в кадровое подразделение об изменениях, касающихся семейного положения, состава семьи, места жительства (проживания), о возбуждении в отношении него уголовного дела. Срок - 3 рабочих дня.

В контракте фиксируется согласие сотрудника с возможностью перевода в порядке ротации на иную равнозначную должность, а в случае отказа - на нижестоящую или увольнения.

Указываются в т. ч. особенности режима служебного времени, отличающиеся от правил внутреннего распорядка.

В соответствии с прежними формами контракты заключались на срок от 3 до 5 лет. В новой форме его конкретная продолжительность не указана. Если контракт заключается на неопределенное время, то в пункте, где фиксируется срок, делается прочерк.

Приказ МВД РФ от 19 января 2012 г. N 34 "О примерной форме контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации"

2. Контракт может заключаться на неопределенный срок или на определенный срок.

3. Контракт, заключенный на неопределенный срок, действует до достижения сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом .

4. С гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, не достигшим возраста 18 лет, контракт заключается с письменного согласия его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей).

5. Контракт на определенный срок (далее - срочный контракт) заключается:

1) с гражданином, впервые поступающим на службу в органы внутренних дел для замещения должности в органах внутренних дел, - на четыре года, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О полиции";

2) с гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или с сотрудником органов внутренних дел для замещения должности временно отсутствующего сотрудника, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами сохраняется должность в органах внутренних дел, - на период отсутствия сотрудника;

3) с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел в порядке, установленном статьей 23

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) с сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения и обязательной последующей службы в органе внутренних дел, направившем сотрудника на обучение, в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) с сотрудником органов внутренних дел при переводе для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел - на период подготовки и защиты диссертации один раз за весь период службы;

(см. текст в предыдущей редакции)

6) с сотрудником органов внутренних дел, изъявившим желание заключить новый срочный контракт по окончании срока действия предыдущего срочного контракта, - на период, определяемый по соглашению сторон, но не менее чем на один год;

7) с сотрудником органов внутренних дел, на которого на срок более шести месяцев руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем возлагается выполнение специальных задач либо задач в особых условиях, - на период выполнения специальных задач либо задач в особых условиях;

8) с сотрудником органов внутренних дел, назначаемым на должность руководителя (начальника) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел из числа должностей высшего начальствующего состава, - на период замещения должности в органах внутренних дел;

(см. текст в предыдущей редакции)

9) с сотрудником органов внутренних дел, назначаемым на должность в представительстве федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, находящемся за пределами территории Российской Федерации, - на период замещения должности в органах внутренних дел;

10) с сотрудником органов внутренних дел, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, - на период, определяемый в соответствии со статьей 88 настоящего Федерального закона;

11) с гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или с сотрудником органов внутренних дел для замещения должности педагогического работника образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по результатам конкурса - на пять лет;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Срочный контракт заключается в случаях, когда правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом замещаемой должности в органах внутренних дел или условий прохождения службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и Федеральным