O примерной форме контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Контракт для сотрудников полиции Контракт о прохождении службы в овд
- Приложение. Примерная форма контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации
Приказ МВД РФ от 19 января 2012 г. N 34
"О примерной форме контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации"
С изменениями и дополнениями от:
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.А. Герасимова.
______________________________* Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020.
С 1 марта 2011 г. вступил в силу Закон о полиции. А с 1 января 2012 г. - Закон о службе в органах внутренних дел (ОВД).
В связи с этим утверждена новая форма контракта о прохождении службы в ОВД (примерная).
Прежние формы контрактов утрачивают силу. Их было 3.
В новой форме права сторон не конкретизированы (указано только, что они предусмотрены законодательством). В то же время подробнее прописаны обязанности сотрудника. В частности, он должен не разглашать гостайну, конфиденциальную информацию (служебную тайну). Сообщать в кадровое подразделение об изменениях, касающихся семейного положения, состава семьи, места жительства (проживания), о возбуждении в отношении него уголовного дела. Срок - 3 рабочих дня.
В контракте фиксируется согласие сотрудника с возможностью перевода в порядке ротации на иную равнозначную должность, а в случае отказа - на нижестоящую или увольнения.
Указываются в т. ч. особенности режима служебного времени, отличающиеся от правил внутреннего распорядка.
В соответствии с прежними формами контракты заключались на срок от 3 до 5 лет. В новой форме его конкретная продолжительность не указана. Если контракт заключается на неопределенное время, то в пункте, где фиксируется срок, делается прочерк.
Приказ МВД РФ от 19 января 2012 г. N 34 "О примерной форме контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации"
Чуть менее месяца назад вышел приказ МВД Российской Федерации, в котором глава ведомства Рашид Нургалиев прописал обязанности рядового сотрудника полиции, а так же обязательства полицейского руководства. Контракт для сотрудников полиции является естественным и ожидаемым продолжением переаттестации и реформы Министерства внутренних дел в целом.
Руководство МВД значительно расширило свои обязательства. Теперь, благодаря контракту для сотрудников полиции, каждый рядовой полицейский приравнивается к ценному кадру, что означает, что каждый сотрудник полиции имеет определенные , связанные с профессией полицейского.
Каждый пункт закона о должен соблюдаться по отношению к сотруднику правоохранительных органов и членам его семьи. К примеру, после подписания контракта полицейский вправе требовать от государства соблюдение сроков выплаты заработной платы, защиту себя и членов своей семьи, а так же решение жилищно-бытовых вопросов. Полицейский может требовать у своего начальства материальной помощи и прохождения восстановительного лечения в государственных санаториях и пансионатах.
Министерство отдельным пунктом контракта обязуется не привлекать несовершеннолетних курсантов к службе, которая может угрожать их жизни или здоровью. Министерство взяло на себя множество обязательств, однако при этом руководство ведомства так же уделило немало внимания и обязанностям своих сотрудников.
Новый контракт для сотрудников полиции затронул обязанности рядового полицейского.
Подписание контакта подразумевает, что сотрудник полностью осознает свои обязанности, и, в случае невыполнения условий контракта, соглашение будет расторгнуто. С бывшего сотрудника будут взыскана стоимость обмундирования, выданного для прохождения службы, с учетом износа.
Если сотрудник обучался на госбюджетной основе, то после успешного прохождения учебного плана, он обязан пройти службу в МВД сроком, указанным в контракте.
Обобщая, следует сказать, что контракт для сотрудников полиции направлен на укрепление и улучшение кадровой политики. Контракт удержит сотрудников от необдуманных действий. Наблюдается общая тенденция усиления кадров всех государственных учреждений. Министерство внутренних дел не заинтересовано в уходе профессиональных и переаттестованных сотрудников полиции.
В рамках государственной борьбы с коррупцией, контракт сотрудников Министерства внутренних дел имеет несколько пунктов антикоррупционной направленности.
Программа по снижению коррупции в рядах служащих МВД, разработанная департаментом собственной безопасности МВД РФ в 2010 году и юридически оформленная как часть контракта, предполагает безотлагательное обращение к начальству со служебной запиской.
В частности, в контракте прописано, что при получении любого коррупционного предложения, полицейский обязан тут же сообщить о нем своему руководству. Помимо непосредственных начальников сотрудник правоохранительных органов вправе обратиться со служебной запиской в органы прокуратуры.
Департамент так же разработал пример данной записки. В ней уделяется внимание абсолютно всему: лицу, предлагающем коррупционное предложение, размеру взятки, месту, времени и прочим данным преступления.
Представитель правоохранительных органов обязан сообщить о факте попытки дачи взятки, причем важны сроки подачи заявления начальству. Контракт подразумевает, что при умалчивании или увеличении срока донесения руководству о попытке дачи взятки, контракт между сотрудником и министерством будет разорван, сотрудник может понести ответственность, вплоть до уголовной.
Контракт о службе заключается после оформления личного дела гражданина, поступающего на службу или учебу. Он составляется в письменной форме и подписывается гражданином и соответствующим руководителем, имеющим право назначения на должность, в двух экземплярах: один экземпляр приобщается к личному делу сотрудника, а другой - выдается ему на руки.
Контракт вступает в силу со дня его подписания, если иное не предусмотрено дополнительными условиями контракта и может быть изменен только по соглашению сторон. Он является основанием для издания приказа о назначении сотрудника на должность.
Основанием для отказа в заключении контракта является несоответствие гражданина требованиям к сотруднику ОВД.
Контракты о службе с гражданами, назначенными на должности, заключаются на срок:
· для рядового и младшего начальствующего состава - не менее, чем на три года;
· для среднего , старшего и высшего начальствующего состава - как на определенный, так и неопределенный срок.
На граждан, поступивших на службу в ОВД по контракту распространяются общий порядок и условия ее прохождения, регулируемые Положением о службе, а орган внутренних дел обязуется обеспечивать им предоставление всех видов довольствия, права, льготы и создавать условия для службы, предусмотренные действующим законодательством, положением о службе и контрактом.
При заключении контрактов по соглашению сторон могут устанавливаться дополнительные условия, не предусмотренные Положением о службе, с учетом особенностей службы, а также материальных и финансовых возможностей подразделения ВО.
Дополнительные условия контракта не могут ухудшать служебное или социальное положение сотрудника, предусмотренное действующим законодательством и Положением о службе.
Не предусмотренное условиями контракта перемещение по службе сотрудника (кроме случаев перемещения на нижестоящую должность по служебному несоответствию в аттестационном порядке, а также в порядке дисциплинарного взыскания) производится только с его согласия. При перемещении сотрудника по службе в контракт вносятся изменения, являющиеся основанием для издания приказа о перемещении. Изменения вносятся одновременно в оба экземпляра контракта.
Контракт может быть продлен или перезаключен по соглашению сторон не позднее, чем за два месяца до окончания срока, установленного в контракте. Принятое решение оформляется приказом по окончании срока действия контракта.
В случае служебной необходимости сотрудник может привлекаться для выполнения обязанностей, не предусмотренных контрактом, на срок до одного месяца в течение календарного года с выплатой должностного оклада не ниже, чем по занимаемой должности.
Контракт может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным в нем, а также в следующих случаях:
· в связи с нарушением условий контракта;
· при сокращении штатов подразделения - в случае невозможности использования сотрудника на службе;
· при болезни или ограниченном состоянии здоровья сотрудника - на основании соответствующих постановлений ВВК;
· при служебном несоответствии сотрудника (в аттестационном порядке);
· при грубом либо систематическом нарушении дисциплины сотрудником;
· за совершение сотрудником проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника ОВД
· в связи с осуждением сотрудника за преступление после вступления обвинительного приговора в законную силу.
Сторона, заинтересованная в досрочном расторжении контракта, обязана письменно предупредить другую сторону не позднее, чем за два месяца до предполагаемого увольнения.
При увольнении сотрудника за нарушение контракта, а также по таким основаниям, как служебное несоответствие, грубое либо систематическое нарушение дисциплины, совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника ОВД, стоимость выданного обмундирования подлежит взысканию в бесспорном порядке с учетом износа. Увольнение по указанным основаниям может повлечь иные имущественные последствия для увольняемого, предусмотренные законодательством РФ и контрактом.
При досрочном расторжении контракта по инициативе подразделения ВО в связи с сокращением штатов сотруднику выплачивается компенсация в размере денежного довольствия за весь неотработанный период контракта, но не более, чем за три месяца.
В случае возникновения между сторонами спора по выполнению условий контракта такой конфликт подлежит урегулированию путем непосредственных переговоров между сотрудником и руководителем подразделения ВО, а при не достижении соглашения - в судебном порядке.
2. Контракт может заключаться на неопределенный срок или на определенный срок.
3. Контракт, заключенный на неопределенный срок, действует до достижения сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом .
4. С гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, не достигшим возраста 18 лет, контракт заключается с письменного согласия его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей).
5. Контракт на определенный срок (далее - срочный контракт) заключается:
1) с гражданином, впервые поступающим на службу в органы внутренних дел для замещения должности в органах внутренних дел, - на четыре года, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О полиции";
2) с гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или с сотрудником органов внутренних дел для замещения должности временно отсутствующего сотрудника, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами сохраняется должность в органах внутренних дел, - на период отсутствия сотрудника;
3) с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел в порядке, установленном статьей 23
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) с сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения и обязательной последующей службы в органе внутренних дел, направившем сотрудника на обучение, в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) с сотрудником органов внутренних дел при переводе для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел - на период подготовки и защиты диссертации один раз за весь период службы;
(см. текст в предыдущей редакции)
6) с сотрудником органов внутренних дел, изъявившим желание заключить новый срочный контракт по окончании срока действия предыдущего срочного контракта, - на период, определяемый по соглашению сторон, но не менее чем на один год;
7) с сотрудником органов внутренних дел, на которого на срок более шести месяцев руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем возлагается выполнение специальных задач либо задач в особых условиях, - на период выполнения специальных задач либо задач в особых условиях;
8) с сотрудником органов внутренних дел, назначаемым на должность руководителя (начальника) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел из числа должностей высшего начальствующего состава, - на период замещения должности в органах внутренних дел;
(см. текст в предыдущей редакции)
9) с сотрудником органов внутренних дел, назначаемым на должность в представительстве федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, находящемся за пределами территории Российской Федерации, - на период замещения должности в органах внутренних дел;
10) с сотрудником органов внутренних дел, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, - на период, определяемый в соответствии со статьей 88 настоящего Федерального закона;
11) с гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или с сотрудником органов внутренних дел для замещения должности педагогического работника образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по результатам конкурса - на пять лет;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Срочный контракт заключается в случаях, когда правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом замещаемой должности в органах внутренних дел или условий прохождения службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и Федеральным