Шуба с чипом: покупаем меховые изделия по новым правилам. Продажи мехов в россии выросли в шесть раз Чипы шубы

С 12 августа запрещена продажа меховых изделий без специальной маркировки. Федеральная налоговая служба сообщила о создании специальной системы для контроля за оборотом маркированных шуб, а также разъяснила, кто должен маркировать товары из натурального меха, произведенные подрядным способом.

Федеральная налоговая служба России опубликовала письмо от 06.10.2016 N ГД-4-19/18893@ , в котором рассказала о том, кто именно должен маркировать меховые изделия, произведенные подрядным способом. Со 12 августа 2016 года во всех странах ЕАЭС стала обязательной маркировка меховых изделий. Продажа, покупка, хранение и транспортировка любых предметов одежды из натурального меха запрещается. С апреля 2016 года в России действовал пилотный проект маркировки меховых изделий. Однако он не учитывал некоторых важных моментов, например маркировку меха при подрядном заказе.

Соответствующий Федеральный закон «О ратификации Соглашения о реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» Президент России Владимир Путин подписал в апреле. А Правительство РФ, в свою очередь, издало постановление от 11.08.2016 N 787 "О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 235". В документе определен порядок маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха.

Маркировка меховых изделий

В России с 12 августа запрещен оборот предметов одежды из натурального меха без специальной маркировки. Контроль за этим, а также формирование системы маркировки товаров легкой промышленности в РФ осуществляет ФНС России.

Ранее налоговая служба уже опубликовала сообщение о том, что на официальном сайте ведомства создан специальный раздел о системе маркировки меховых изделий. В нем налоговики собираются вести реестр маркированных меховых изделий и публиковать всю актуальную информацию по этой теме.

Законодательная база

Необходимость маркировать меховые изделия связана с тем, что Правительство РФ в сентябре 2015 года заключило соглашение со странами Евразийского экономического союза об участии в пилотном проекте по контролю за оборотом мехов. Документ был ратифицирован Госдумой 15 апреля 2016 года, а 26 апреля его утвердил Президент России. В соответствии с документом, с 1 апреля 2016 года все участники товарооборота, начиная с производителей и импортеров и заканчивая розничными продавцами и комиссионерами, обязаны обеспечить маркировку натурального меха и изделий из него специальными чипами. При этом не имеет значения статус участника товарооборота: новое правило касается и юридических лиц, и индивидуальных предпринимателей.

Сведения о проведенной маркировке и движении изделий должны оперативно направляться в уполномоченные органы. При этом чипованию подлежат как все изделия, произведенные после 1 апреля 2016 года, так и мех, попавший в продажу еще до этой даты. Только для товаров, введенных в оборот до 1 апреля, чиновники предусмотрели упрощенную схему маркировки. Все меховые изделия, которые будут продаваться после этой даты, обязательно должны быть промаркированы, независимо от того, кто их продает, - официальный торговец или комиссионер.

Как это работает и сколько стоит

На сайте ФНС России в новом разделе о системе обязательной маркировки меховых изделий, заинтересованные лица могут найти всю необходимую информацию о пилотном проекте по учету оборота меховых изделий. В частности, о том как зарегистрироваться в системе "Маркировка". Для этого необходимо завести себе личный кабинет налогоплательщика и заключить договор с эмитентом контрольных (идентификационных) знаков (КиЗ) меховых изделий.

Владелец натурального меха может выбрать тип, необходимого ему КиЗ. Это может быть навесной, вшивной или клеевой чип. Для отечественных товаров предусмотрены КиЗ зеленого цвета, а для импортных - красного. Изготовление чипов возможно только после одобрения заявки налоговой службой. Срок ее рассмотрения - 3 рабочих дня. При этом налоговики будут проверять и уточнять всю необходимую информацию о происхождении натурального меха, производителе изделий и их продавце.

Чипы будут платными. Их стоимость уже определена чиновниками. Клеевой и вшивной обойдется в 15 рублей с НДС, а навесной - в 22 рубля. На сайте налоговой службы можно уточнить, какие именно группы товаров из натурального меха подлежат обязательному маркированию, а также какую документацию необходимо предоставить для этой процедуры.

Что касается производства меховой продукции подрядным способом то налоговики напомнили, что право собственности на готовую продукцию возникает у заказчика, который, в свою очередь, и будет считаться производителем, осуществляющим ввод данной продукции в оборот.. Поэтому именно на заказчике лежит обязанность маркировки.

ФНС готова оперативно ответить на любые вопросы заинтересованных лиц. В том числе, по специально выделенному для этого телефону call-центра.

На территории России действует Постановление правительства РФ от 11.08.2016 №787 (ред. от 12.10.2016) "О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха". Данный подзаконный правовой акт обязует всех участников цепочки реализации меховых изделий (от производителей до продавцов) маркировать товары специальным чипом с RFID-меткой. Подделать данный чип невозможно, поскольку он оснащен полиграфической защитой. Продукция без надлежащей маркировки не может быть реализована также и на территориях стран Евразийского экономического союза (ЕЭС), а именно на территориях Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана.

Необходимость чипирования шуб возникла на фоне массового недовольства потребителей и претензий в отношении качества изделий, сроков службы предметов одежды, а также большого количества подделок. Все потому, что большинство российских меховых изделий были от "серого" нелегального производителя, которого найти официально невозможно. По словам Министерства промышленности и торговли РФ, чипирование шуб, меховых жилеток, дубленок из натурального меха привело к "обелению" рынка. До конца 2016 года вся готовая продукция должна была обязательно быть промаркирована специальными знаками (КИЗ), а начиная с 2017 года производители и продавцы должны были заказывать новые КИЗы для новых изделий.

Что такое чипирование?

Чипирование - это маркировка изделия специальным знаком, на котором указана следующая информация:

наименование материала,
место производства,
цепочка посредников,
дата и место поступления в продажу.

Данная маркировка может быть застрочена заводским швом или вклеена в изделие, или может быть накладной, главное, чтобы присутствовала одноразовая пломба.

Какие меховые изделия, кроме шуб, должны быть чипированы?

Все меховые изделия, производимые и реализуемые на территориях ЕЭС, должны быть промаркированы. В случае, если изделие шьется индивидуально на заказ, то его чипирование не обязательно.

К меховым изделия, подлежащим маркировке, относятся: шубы, жилетки, полушубки, дубленки из натурального меха, а также предметы одежды такие, как муфты, воротники, боа, горжетки и проч. Помимо этого, к чипируемой продукции относятся одежда с меховой внутренней подложкой или с выворотным меховым ворсом. Исключением являются изделия, где мех используется только для отделки в качестве рукавов, воротника, карманов и проч. Также под чипирование не попадают: меховые головные уборы, шарфы, перчатки и варежки, сумки из меха.

Ощутимая польза чипирования

До повсеместного введения чипирования меховых изделий процедура проверки происходила вручную: подразделение таможенного контроля сверяло наименование товара и проводило его идентификацию, подтверждая, что изделие является шубой (жилеткой и т.д.), а не, например, пуховиком. При возникновении спорных моментов товар отправлялся на экспертизу, что значительно увеличивало простой реализации изделия. Введение маркировки значительно упростили эти процедуры, вплоть до дистанционных проверок, т.к. необходимая информация считывалась с чипов.

К тому же теперь потребитель может быть уверен в подлинности товара, используемого материала и месте производства. А поскольку вся важная информация содержится в маркировке, покупатель легко может узнать все об изделии с помощью смартфонов и программы, считывающей QR-код (необходимо скачать бесплатное приложение с базой данных о чипированных меховых изделиях).

Дальнейшее развитие чипирования

В будущем чипирование планируется ввести в отношении всей верхней одежды и обуви. В настоящее время на добровольной основе маркируется кожаная обувь. Также чипированию может подвергнуться и детские товары, поскольку доля контрафакта таких товаров в России достигает 40%. Еще одна группа товаров, которую могут взять под контроль, это лекарственные средства. По данным департамента здравоохранения Москвы, примерно 7% всех лекарств в столице являются некачественными, с истекшим сроком годности, либо с неправильной технологией производства. Некоторые компании уже практикуют процедуру маркировки лекарств, к ним относятся: "Р-Фарм", "Биокад", "Катрен" и другие.

Единственный минус чипирования, по словам экспертов, это обязательное удорожание маркируемых товаров, поскольку процедура небесплатная и влечет за собой дополнительное оснащение производств и складов.

Один из последних символов предпринимательской вольницы 1990-х - торговля «серыми» шубами - доживает последние дни. Отныне обязательное чипирование одежды из меха позволяет легко обнаружить контрафактный товар; оно также показало, что серый меховой импорт превышал легальный минимум в десять раз. На очереди - чипирование дорогих лекарств

Продажа шуб на одном из рынков Москвы

В октябре Роспотребнадзор провел массовые проверки на крупнейших столичных мелкооптовых меховых рынках, результатом которых стал арест сотен нелегально ввезенных шуб. В ывод «серого» меха из тени, утверждают в правительстве, может приносить бюджету до 14 млрд руб. ежегодно. Однако торговцы такого оптимизма не разделяют, настраиваясь либо на сворачивание бизнеса, либо на использование новых обходных схем.

Последняя распродажа

Покупателям, пришедшим в октябрьские выходные в меховые ряды торгового комплекса «Садовод», расположившегося на юго-востоке столицы, несказанно повезло. Некоторые торговцы шубами в этот день обещали невероятные даже по здешним меркам скидки. Они действительно были почти сказочными: короткие женские норковые шубы, которые здесь называют «автоледи», потому что в них удобно управлять машиной, можно было приобрести за 25 тыс руб., при том что в «обычный» день они стоят 40 тыс. руб.

Продавцы объяснили корреспонденту РБК причину такой щедрости: администрация комплекса предупредила их о предстоящей проверке Роспотребнадзора. Проверять меховые изделия будут на наличие специальных бирок с чипом, подтверждающих, что товар находится в легальном обороте. «У нас уже тут фактически остатки товара. Хозяин сказал распродавать все что есть и закрываться. Бизнес сворачиваем. С чипами и легальной растаможкой отпускная цена вырастет — смысла торговать не будет», — сказал РБК один из торговцев.

Что такое чипы и зачем они нужны

Идея внедрить электронную маркировку меховых изделий впервые прозвучала на правительственном уровне в мае 2014 года. В марте 2016 года вышло правительственное постановление о проведении эксперимента по добровольному чипированию шуб. Участникам рынка предложили добровольно внести данные о своем товаре в единую информационную систему и получить сделанные на Гознаке чипы, а точнее RFID-метки (англ. Radio Frequency IDentification, т.е. «радиочастотная идентификация»).

Электронная маркировка шуб стала обязательной с 8 сентября 2016 года. Рознице дали отсрочку в 45 рабочих дней для легализации ранее завезенного товара (Фото: Олег Яковлев / РБК)

Крупные меховые сети это решение поддержали: метка сама по себе мало что прибавляет к цене шубы, ведь стоит около 20 руб., но зато позволяет выдавить с рынка серых торговцев, товар у которых существенно дешевле. «В настоящий момент честные продавцы вынуждены вести конкурентную борьбу в поле, на котором около 80% игроков торгуют продукцией с неустановленным качеством и не облагаемой никакими налогами», — пояснил РБК президент «Снежной королевы» Вугар Исаев.

Эксперимент по добровольному чипированию должен был завершиться только в конце 2016 года. Однако в августе 2016 года введение обязательной маркировки шуб также одобрила Киргизия, что было важно, так как она оставалась последней из стран ЕврАзЭС, которые должны были это сделать, поскольку у них открытые таможенные границы, — и процесс резко ускорился. Российское правительство сделало электронную маркировку шуб обязательной уже с 8 сентября 2016 года. Рознице дали отсрочку в 45 рабочих дней для легализации ранее завезенного товара.

Нарушителей новых правил маркировки ждет штраф до 300 тыс. руб. с конфискацией и уничтожением товара (КоАП РФ, ст.15.12). При выявлении крупных партий на сумму от 1 млн руб. может возбуждаться уголовное дело по ст.171 УК РФ. Оно предусматривает штраф до 1 млн руб., конфискацию товара и лишение свободы на срок до шести лет.

Откуда берутся нелегальные шубы

По данным ФТС, официально в Россию ввозится около 240 тыс. единиц меховых изделий в год. Еще 70 тыс. единиц производится внутри страны.

Однако в действительности в торговле шуб как минимум на порядок больше. Об этом красноречиво говорят предварительные итоги добровольного эксперимента по чипированию, сообщил РБК министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

«По факту оказалось, что заявок на получение RFID-меток поступило уже 2,5 млн, а в целом мы планируем выйти на 5 млн единиц», — уточнил он. Таким образом, серый оборот составляет от 2,2 млн до 4,7 млн единиц в год. Согласно расчетам Минпромторга его легализация будет приносить бюджету ежегодно более 14 млрд руб.

При этом основная масса нелегального мехового товара в Россию ввозится из Китая. По данным Китайской меховой комиссии, к началу 2016 года там работали свыше 4 тыс. меховых фабрик (почти в десять раз больше, чем в 2012 году), которые в 2015 году произвели товара на $35,4 млрд (2,16 трлн руб. по средневзвешенному курсу ЦБ за 2015 год) . Экспортный потенциал китайской меховой промышленности составляет $3,4 млрд (207,3 млрд руб.).

Примерно такую же цифру, оценивая общую емкость российского мехового рынка, а именно $3 млрд, называет заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов. По его оценке, 90% меха в России импортного происхождения.

Официальное оформление мехового груза на таможне добавляет к его закупочной цене около 50%, рассказал РБК мелкооптовик Валерий, который уже несколько лет возит в Москву шубы из Китая. В частности, на границе необходимо заплатить таможенную пошлину в размере 10% от стоимости изделия, $8 таможенного сбора плюс 18% НДС от получившейся суммы. Дальше к цене шубы прибавляются логистические издержки. Доставка самолетом обойдется от $7 за кг (в среднем шуба весит 0,5-1,5 кг), наземным транспортом — $2-5 за кг, а самый дешевый способ — по морю — обойдется в $0,5-3. Страховка — это еще 3% от закупочной цены. «Плюс всегда возникают какие-то дополнительные платежи», — добавляет Валерий. В итоге норковая шуба, купленная на китайской фабрике за $300, после оформления и получения необходимых сертификатов соответствия достается владельцу розничной точки в Москве по цене не менее $500. Какая цифра окажется на ценнике, зависит от аппетитов и бизнес-модели конкретного торговца. Розничные продавцы накидывают до 100%; наценка мелких оптовиков, работающих с предпринимателями из регионов, ниже 50%.

Китайские грузовые компании, давно наладившие поставки грузов в Москву, не утомляют клиентов сложными расчетами. «Стоимость растаможки и доставки наземным транспортом до Москвы составит $125 за кг. Вы получите груз как частное лицо. Чипов на товаре не будет», — так описали условия доставки корреспонденту РБК, представившемуся торговцем шубами, в одном из офисов. На прямой вопрос о том, как удается избежать обязательной электронной маркировки, собеседник из Китая ответил уклончиво: мол, в компании «решат проблему», но не уточнил, каким образом. Это позволяет торговцам «серыми» шубами с мелкооптовых рынков типа «Садовода» продавать в Москве шубы, купленные в Китае за $300, примерно за $600. Для тех, кто работает легально, такая цена означала бы торговлю без прибыли или даже в минус.

Продажа меха в одном из торговых павильонов рынка «Садовод» (Фото: Владислав Шатило / РБК)

«Серые грузы с шубами ловят достаточно редко, только в особых случаях. Каналы поставки давно отлажены и согласованы с таможенниками», — объяснил РБК глава Московской коллегии адвокатов «Шеметов и партнеры», в прошлом оперативник ФТС Максим Шеметов.

Он предупреждает, что введение обязательной электронной маркировки поможет обелить меховой рынок, но не полностью. На смену одним схемам придут другие. «Все может резко «подешеветь», — говорит Шеметов. — Например, шуба за $10 тыc. по документам будет стоить тысячу. Плюс махинации с номенклатурой, то есть вместо шубы в документах будут фигурировать куртки с большим меховым воротником». Он также напоминает, что рынок меховых изделий наравне с рынком электроники из-за своей прибыльности исторически является одним из самых криминальных.

Другой бывший сотрудник таможни рассказал, что долгие годы главной дырой в границе, через которую шубы из Китая попадали в Россию, был таможенный пункт аэропорта Домодедово. «Тюки с шубами проходили по бумагам как канцелярские товары и принадлежности. В реальности все знали, какого рода карандаши и скрепки находятся в этих мешках», — утверждает он.

Ситуация не слишком изменилась и сейчас. Согласно сообщению ФТС, за пару недель до ввода обязательной маркировки товаров из меха в Домодедово была задержана партия товаров весом почти 2,5 т. Согласно декларации там была китайская ткань для пледов ценой $10 тыс. На самом деле большую часть груза составляли изделия из кожи и меха.

Уходящая натура

По табличкам на автобусах и грузовых фурах, припаркованных на «Садоводе», можно изучать географию России и стран СНГ.

Валентине из Мурманска, бывшей челночнице, а ныне владелице нескольких меховых магазинчиков, на вид хорошо за 50. Она идет вдоль торговых рядов «Садовода» вслед за грузчиком-таджиком, который толкает тележку с клетчатой сумкой, уже набитой под завязку. Конечный пункт маршрута Валентины — грузовая фура с надписью «Петрозаводск, Мурманск».

«Хотела взять пуховиков и теплых курток: у нас-то север, уже сезон вовсю. Но тут вижу, шубы распродают. Взяла пять штук, не удержалась», — рассказывает она. Валентина — типичный «челнок» из 1990-х. Работала учительницей, потом уволилась, стала ездить за товаром — сначала в Стамбул, потом в Дубай. Поначалу торговала у себя в городе на вещевом рынке, потом, когда их стали вытеснять торговые комплексы, арендовала две секции в одном из них. Где-то в начале нулевых необходимость в загранкомандировках отпала: производители из Китая и Турции сами организовали доставку грузов в Россию в обход таможни.

«Что-то заказывала напрямую на фабриках, что-то покупала здесь: сначала на «Черкизоне», а когда его закрыли (в 2009 году. — РБК ), на «Садоводе», в «Москве», в «Новочеркизовском». Все торговцы с «Черкизона» на эти три точки переместились. Многих знаю уже больше десяти лет», — рассказывает она.

Новость о введении чипирования шуб Валентина комментирует с какой-то обреченностью. «Придется, наверное, бизнес закрыть, — говорит она. — Там как-то все непросто устроено, все это оформление, а я даже интернетом пользоваться не умею. Но и так в последние годы это все не бизнес, а мучение. Аренда в торговых центрах дорожает, а продажи падают. Торгуем почти в ноль — не только я, все вокруг». Причин, по ее словам, две — падение покупательского спроса («все вокруг закредитованы по самое не хочу, куда им еще и шубу») и приход в регионы крупных сетевых компаний. «У нас появились и «Снежная королева», и Elena Furs. Шубы по качеству у них в целом такие же, как у меня, и ценник процентов на 20 выше, но у них ассортимент, много рекламы. Оставшиеся покупатели ушли к ним», — говорит она.

Подсчитать, сколько всего в России салонов и магазинчиков, торгующих нелегальными китайскими шубами, практически нереально.Согласно данным «РБК. Исследование рынков» только специализированных сетевых магазинов, торгующих меховыми изделиями, 454 штуки. «Точной статистики по представителям мехового бизнеса нет до сих пор. Мы опирались лишь на экспертные оценки. Раньше предполагали, что в России насчитывается порядка 3,5 тыс. торговых точек с меховыми изделиями. Но как показали данные предварительных заявок на получение чипов, мы занизили цифру почти в два раза», — объясняет РБК президент Российского пушно-мехового союза Сергей Столбов.

Наследие «Черкизона»

Из витражного окна на четвертом этаже ТЦ «Новочеркизовский», расположенного неподалеку от футбольного стадиона «Локомотив», виден бывший «Черкизон». Сейчас это унылый пустырь с редкими молодыми деревцами. Трудно поверить, что еще десять лет назад тут шумел самый крупный в Европе рознично-оптовый рынок площадью почти 200 га.

И хотя название у него было одно, юридически это были 12 самостоятельных рынков с разными владельцами, которые инвестировали не только в эту площадку. Так, владельцы входившего в состав «Черкизона» рынка «Илиевский» предприниматели Зарах Илиев и Год Нисанов в 2001 году открыли торгово-ярмарочный комплекс «Москва» в Люблино. Именно сюда в 2009 году начали перебираться предприниматели с Черкизовского рынка. Когда стало понятно, что всем места не хватит, Илиев и Нисанов приобрели и расположенный неподалеку птичий рынок «Садовод».

В «Москве» и на «Садоводе» торгуют самым широким ассортиментом товаров — от носков до самогонных аппаратов. Владельцы торгового центра «Новочеркизовский», открывшегося сразу же после закрытия «Черкизона», сосредоточены главным образом на шубах. Ими торгуют на шести из семи торговых этажей комплекса. Владельцы «Новочеркизовского» (юридическое лицо — ООО «Дэликт») также владели одним из секторов на закрывшемся «Черкизоне».

Торговый центр «Новочеркизовский» (Фото: Владислав Шатило / РБК)

После проверок Роспотребнадзора в «Новочеркизовском» пусто и неуютно. Больше половины павильонов закрыто, на других плотно задернуты шторы. Таблички гласят, что идет чипирование шуб, которое продлится до ноября. По коридору идет обескураженная пара. «Брали здесь шубы последние года три, сейчас пришли, а в павильоне никого», — объясняет мужчина. Затем рассказывает, что увидел в работающих павильонах: «Уже прочипированные шубы висят. Стали дороже — где на 10 тыс., где на 15 тыс. руб.».

Собеседник признается, что у себя в Ростове торгует пока без чипов, но пытается понять, как работает система. «Некоторые ребята уже разобрались, обещали помочь, — говорит он. — Вот вернусь и займусь. А то сроки поджимают, хотя у нас пока никаких проверок нет».

Кто следующий

В конце октября Роспотребнадзор подвел итоги кампании: проверено почти 40 крупных центров, выявлено множество фактов торговли шубами без электронной маркировки. Арестовано более тысячи меховых изделий на общую сумму 40,1 млн руб.

Разобравшись с меховщиками, власти задумались об электронной маркировке других промышленных и продовольственных товаров. Замыслы самые масштабные: продукты питания, обувь, запчасти для автомобильной и авиационной промышленности. Но это в отдаленном будущем. А в самом ближайшем предстоит маркировочный эксперимент на лекарствах: проект постановления правительства о его старте с 1 января 2017 года уже одобрила Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

Розничные продажи меховых изделий в России выросли в шесть раз. Об этом «Известиям» рассказали в пресс-службе Минпромторга, сравнив продажу изделий с августа 2016 года по июль 2017-го с аналогичным периодом 2015–2016 годов. По мнению ведомства, рост обеспечила легализация рынка за счет введения маркировки шуб. По словам специалистов, со временем процент «задекларированных» продаж будет только расти, ведь в теневом секторе всё еще около половины мехового бизнеса.

Продажи меховых изделий в России с августа прошлого года по июль 2017-го составили более 56,7 млрд рублей, сообщили «Известиям» в пресс-службе Минпромторга. Представители ведомства связывают фиксируемый рост продаж с «обелением» рынка благодаря введению маркировки шуб.

По данным Федеральной налоговой службы (ФНС), сегодня в информационном ресурсе маркировки товаров из натурального меха зарегистрировано более 9 тыс. участников. Ими промаркировано порядка 4,1 млн изделий.

12 августа 2016 года стартовал пилотный проект по маркированию товаров легкой промышленности с целью противодействия незаконному обороту товаров - продукцию из натурального меха промаркировали радиочастотными RFID-метками. В результате из теневого сектора вышли 20% предпринимателей, сказали в пресс-службе Минпромторга.

К сожалению, недобросовестные участники рынка зачастую работают без соответствующей регистрации и без уплаты обязательных таможенных и налоговых платежей. До начала проекта оборот меховых изделий за весь 2015 год, по сведениям из официальной статистики Росстата и ФТС России, составлял порядка 300 тыс. единиц, - сообщили в ведомстве. - Розничные продажи, по данным маркетинговых исследований, составили 8,5 млрд рублей, а прогнозные показатели отраслевых ассоциаций на 2016 год (по количеству товаров, находящихся на рынке) - 2,5 млн единиц.

В пресс-службе сети магазинов «Снежная королева» уточнили, что в 2016–2017 годах покупатели чаще всего приобретали норковые шубы в низком ценовом сегменте.

- 70% коллекции составляют меховые изделия из норки. 15% пришлись на модели из меха песца и разных видов лисы. Оставшиеся 15% - на модели из мутона, куницы, нутрии, кролика, енота и более редких и дорогостоящих - каракуля, рыси и соболя, - рассказали в пресс-службе.

Президент Российского пушно-мехового союза Сергей Столбов обратил внимание, что в шесть раз выросло количество «задекларированных» продаж: в целом по рынку спрос на меховые изделия упал.

Статистика говорит о легальном обороте (еще около 50% находятся вне правового поля). Из-за кризиса реализация меховых изделий легального и теневого секторов вместе, по экспертным оценкам, за прошлый год снизилась на 20–25%. Стабильны продажи только товаров класса люкс, - сказал Сергей Столбов.

Он отметил, что введение RFID-маркировки никак не повлияло на стоимость шуб.

Затраты не превышают 100 рублей на одно изделие. Клиенты стали проверять маркировку. Тем более что сегодня есть приложение, которое метку считывает, - отметил Сергей Столбов.

Директор Центра конъюнктурных исследований Высшей школы экономики Георгий Остапкович считает, что полностью исключить теневой сектор в меховом бизнесе не получится.

Нелегальный бизнес только растет, хоть и небольшими темпами. И проблему нужно решать на правительственном уровне: надо создать нормальный предпринимательский климат, дать соцпакеты бизнесу, гарантии, тогда и теневики легализоваться захотят. Ведь нелегальный предприниматель не испытывает того административного давления, которое на себе чувствует официальный бизнесмен. При этом благодаря маркировке со временем еще часть меховых продаж легализуется, - сказал Георгий Остапкович. - Кроме того, теневой бизнес формируют и сами покупатели, которым не важна маркировка, а принципиальна только низкая цена пускай и не всегда качественного товара.

Маркировка меховых изделий - начало кампании по противодействию незаконному обороту промышленных товаров. Минпромторг уже подготовил перечень продукции для введения маркировки. В него вошли обувь, верхняя одежда, куртки, блузки, сорочки и т.д.

Эксперты 1С подготовили для БУХ.1С краткий обзор о маркировке товаров в России - о действующем законодательстве, о том, какая продукция уже подлежит обязательной маркировке контрольными идентификационными знаками и что ожидает нас в ближайшем будущем.

Одним из основных назначений маркировки является доведение сведений о товаре до потребителей, идентификация товарных позиций с целью снижения в обороте контрафактной и поддельной продукции.

Действующая законодательная база

На текущий момент в законодательстве РФ достаточно широко применяется понятие маркировка. Так, например, маркировка может применяться в соответствии с:

Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» - как средство идентификации товара для целей информирования контрагента или потребителя товара о его характеристиках и подтверждения требованиям регламентов и стандартов;
Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» - как способ идентификации и учета товаров, облагаемых акцизами;
Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» - как средство, исключающее возможность подделки и повторного использования товаров;
Лесным кодексом РФ - как способ, позволяющий обеспечить прослеживаемость товаров.

Маркировка меховых изделий

Правительство РФ Постановлением от 11.08.2016 № 787 утвердило порядок маркировки меховых изделий для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в России.

С 12.08.2016 на территориях стран-участников Евразийского экономического союза (Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия) вступило в силу Соглашение о реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха».

С этой даты маркировка меховых изделий обязательна для производителей, импортеров, оптовых и розничных продавцов, комиссионеров и иных участников мехового рынка.

При этом в целях дальнейшей реализации покупка, хранение, использование, транспортировка немаркированных предметов одежды из натурального меха запрещается.

В решениях 1С поддержаны операции по взаимодействию с Государственной информационной системой «Маркировка», включая онлайн-обмен и подключение RFID-оборудования. В «1С:Бухгалтерии 8» (ред. 3.0) возможность вести учет маркированных меховых изделий реализована начиная с версии 3.0.44.94.

Маркировка лекарств

План деятельности ФНС на 2017 год направлен на достижение целей и задач, поставленных перед налоговыми органами в указах Президента РФ и его послании Федеральному собранию, программных документах Правительства, госпрограммах и иных документах стратегического характера.

Основные задачи в плане деятельности: дальнейшее совершенствование налогового администрирования; разработка и утверждение электронных форматов первичных учетных и других документов; внедрение автоматизированной системы применения контрольно-кассовой техники; совершенствование работы с налогоплательщиками, стимулирование развития электронного документооборота с налогоплательщиками и др..

Кроме этого, план содержит ряд мероприятий, направленных на реализацию новых задач и функций:

создание единого механизма администрирования налоговых и таможенных платежей;
интеграция информационных ресурсов ФНС России и Росалкогольрегулирования;
проведение эксперимента по маркировке контрольными (идентификационными) знаками и мониторингу отдельных лекарственных препаратов (ЛП) для медицинского применения;
обеспечение администрирования страховых взносов;
осуществление валютного контроля и повышение его эффективности;
создание федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ФГИС «ЕГР ЗАГС»);
работа по созданию и функционированию системы tax-free.

В целях исполнения пункта 5 Поручения Президента РФ от 20.02.2015 № Пр-285 Минздрав России утвердил «Концепцию создания Федеральной государственной информационной системы мониторинга движения лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя с использованием маркировки» (приказ от 30.11.2015 № 866).

Основная цель системы маркировки лекарств - обеспечение гарантированных поставок потребителям качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов, защита от фальсифицированных, контрафактных и недоброкачественных ЛП.

С 01.02.2017 в России проводится эксперимент по маркировке контрольными (идентификационными) знаками лекарственных препаратов для медицинского применения. Порядок проведения эксперимента утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.01.2017 № 62. В пилотном проекте участвует ограниченный круг компаний.

Маркировка лекарственных препаратов контрольными (идентификационными) знаками в целях проведения эксперимента осуществляется производителями лекарств с использованием двухмерного штрихового кода.

При проведении эксперимента по маркировке лекарств будут учитываться, в частности, разъяснения Росздравнадзора от 03.04.2017 № 02-16823/17 в части возможности продажи в розницу по назначению врача (фельдшера) лекарств с нарушением вторичной заводской упаковки (продажа блистера).

Фирмой 1С начаты работы по реализации необходимого функционала в отраслевых решениях. Разрабатываемая функциональность будет апробирована на пилотных проектах. О сроках поддержки маркировки лекарств в отраслевых решениях будет сообщено дополнительно.

Новый закон о маркировке

Минфин России подготовил проект Федерального закона о маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками в Российской Федерации. Так, законопроект содержит правовые основы маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками и функционирования национальной системы прослеживаемости оборота товаров в России.

Согласно документу, основными задачами маркировки товаров являются:

предупреждение, ограничение и пресечение недобросовестной конкуренции;
совершенствование процедур и сроков проведения государственного контроля в отношении участников оборота товаров;
гарантия качества (безопасности) и цены приобретаемых товаров, подтверждение подлинности товаров;
противодействие незаконному ввозу, производству и обороту товаров, в том числе контрафактных;
установление открытых правил взаимодействия участников оборота товаров, исключающих демпинг и использование иных незаконных схем оборота товаров;
осуществление государственного контроля за оборотом маркированных товаров;
стандартизация и унификация процедур учета движения товаров;
противодействие обороту фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных товаров.

Предполагается, что закон вступит в силу с 01.01.2018.

Отметим, что в планах ФНС до конца 2017 года завершить обновление госконтроля за обращением лекарственных препаратов и создать систему, которая полностью защищает оборот лекарственных препаратов от недоброкачественной и контрафактной продукции.

Кроме того, до конца 2017 года в России может быть введена маркировка рыбной продукции, обуви, верхней одежды, колесных дисков и авиадеталей.

Также в 2017 году в Иркутской области должен стартовать пилотный проект по маркировке древесины. Минпромторг России подготовил перечень продукции, на которую планируется распространить обязательную маркировку.

В настоящее время в Госдуме готовится ко второму чтению Законопроект № 1093620-6, которым будут внесены изменения в КоАП РФ в части административной ответственности в сфере здравоохранения. Согласно поправкам планируется введение новых видов административной ответственности за нарушение законодательства в сфере здравоохранения или усиление административной ответственности по уже существующим составам административных правонарушений в сфере здравоохранения.