Обязанности ответственного по пожарной безопасности. Должностная инструкция специалиста по пожарной безопасности. Критерии подбора специалиста по пожаробезопасности

За организацию и эффективность системы пожарной безопасности на рабочих объектах предприятия ответственность возлагается на руководителя фирмы (ст. 37 Закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ). Директору дается право делегировать полномочия проводить мероприятия, связанные с пожаробезопасностью, одному из сотрудников компании. Назначение ответственных лиц осуществляется через приказ по предприятию, на следующем этапе разрабатывается должностная инструкция для ответственного за пожарную безопасность. За что отвечает ответственный за пожарную безопасность?

Дополнительные функции: где прописываются

Если обязанности инженера в сфере пожарной безопасности возлагаются на специалиста, основная работа которого не связана с этим участком, то перечень дополнительных функций может быть прописан в трудовом договоре или внутреннем нормативном акте. Наличие инструкции является неотъемлемым элементом при привлечении к созданию системы охраны труда и пожарной безопасности отдельного сотрудника. В документе прописываются обязанности ответственного за пожарную безопасность, его права и возможные меры наказания.

Критерии подбора специалиста по пожаробезопасности

Работники, занимающиеся вопросами обеспечения безопасности труда, должны обладать широким спектром знаний в области действующего законодательства по пожарному надзору и охране. Сотруднику надлежит регулярно отслеживать нормативные нововведения и знакомиться с методическими рекомендациями отраслевых ведомств. Инструкция ответственного за пожарную безопасность может содержать такие требования к специалисту:

умение сопоставлять законодательные нормы с положениями локальных актов предприятия;
знание особенностей производственного процесса;
оценивание эксплуатируемого оборудования на предмет его пожаробезопасности;
опыт выявления причин пожаров, имевших место в прошлые отчетные периоды;
навыки составления инструкционного материала для работников компании, разработки программ тренингов и инструктажей;
высшее образование по профилю работы;
наличие стажа по специальности.

Перед тем как вменить в обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации полный перечень функций в этом сегменте работы, необходимо направить работника на специализированные курсы. Проводят их в отделениях пожарной охраны. Альтернативный вариант – заключение договора на получение сотрудником образовательных услуг в учебном центре государственной противопожарной службы.

Читайте также Основные показатели оценки финансового состояния предприятия

Структура должностной инструкции

К составлению инструкции привлекается кадровый работник. В этом организационном документе должны быть раскрыты такие ключевые вопросы:

квалификационные требования;
что должен знать ответственный за пожарную безопасность;
иерархия подчиненности специалиста;
порядок его временного замещения при уходе в отпуск, на больничный;
схема действий в начале и конце рабочего дня;
блок, посвященный порядку применения мер пожаробезопасности при чрезвычайных происшествиях.

Отдельный раздел посвящается правам работника. Инструкция ответственного за пожарную безопасность в организации должна отображать полный набор функциональных обязанностей специалиста, меры ответственности за уклонение от исполнения трудовой функции или проявление халатности в рабочем процессе. Структурно документ можно разделить на блоки:

Вводные положения.
Обязанности.
Права.
Меры ответственности.

В блоке с общими сведениями инструкция для ответственного за пожарную безопасность помещения содержит информацию о наименовании штатной должности работника, подразделения, в котором он числится, требований к специалисту по уровню его квалификации. В этой части документа прописывается алгоритм приема на работу работника, возможные случаи отстранения от выполнения трудовой функции. Рекомендуется указать, кто будет подменять специалиста в сфере пожарной охраны на период его временного отсутствия.

Следующий раздел – должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность. В перечень могут быть включены такие функции:

систематический анализ пожарной ситуации на рабочих объектах;
обучение персонала правилам использования средств защиты, пояснение порядка эвакуации и способов оказания медпомощи в чрезвычайной ситуации;
подготовка демонстрационного материала;
принимать участие в обследовании мест возгораний и выявлении причин происшествия;
разрабатывать мероприятия по совершенствованию системы безопасности в учреждении;
отслеживание исправности средств пожаротушения, обеспечение помещений достаточным количеством огнетушителей;
составление отчетной документации.

Более широкий спектр функций предусматривается в том случае, если должностная инструкция лица, ответственного за пожарную безопасность, предполагает управление штатом пожарной команды и автопарком пожарной техники. Обязательной формой взаимодействия специалиста по пожаробезопасности с другими группами персонала выступают инструктажи и тренинги. Инструктаж может быть первичным (при приеме на работу), повторным. При необходимости проводится внеплановое занятие с трудовым коллективом.

Из этой статьи вы узнаете, как составляются инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии и должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность, какие обязанности по ПБ возлагаются на трудящихся и ИТР.

Инструкция по пожарной безопасности 2019 скачать бесплатно
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность

Противопожарный режим – это комплекс правил и действий на территории объектов защиты, соблюдение которых позволяет избежать вызванных нарушениями правил ПБ пожаров. Для его обеспечения в компаниях разрабатываются следующие документы:

1. Инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии, в здании, постройке или другом объекте защиты;

2. Инструкция о последовательности действий трудящихся при обнаружении возгораний – нужна на круглосуточно работающих объектах, а также с массовым пребыванием людей;

Их разрабатывают на основании «Правил противопожарного режима в РФ», введенных в действие в 2012 г. постановлением №390.

При подготовке инструкций по ПБ учитываются также требования документов по электробезопасности, охраны труда при выполнении различных работ, руководств по эксплуатации оборудования, постановлений, приказов, распоряжений Правительства, МЧС и т.д. При этом ссылки на какие-либо документы не допускаются – все положения безопасности прописываются в тексте документа.

Тексты инструкций по пожарной безопасности на предприятиях пишутся в стиле, понятном даже для простого рабочего (с объяснением значения узкоспециальных терминов, простыми для понимания предложениями).

Задачи должностных лиц по ПБ целесообразно вписывать в должностные инструкции отдельными абзацами или пунктами. Создавать для этих целей отдельные инструкции по пожарной безопасности на предприятиях в 2019 г. не нужно. Исключение – «противопожарные» обязанности первого лица компании, особенно если в ней эксплуатируются объекты с массовым пребыванием людей. Здесь обязанностей и ответственности хватит на полноценную инструкцию.

Инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии

Чтобы скачать инструкции по пожарной безопасности (скачать бесплатно) перейдите в начало этой страницы.

Инструкция по пожарной безопасности в учреждении или на предприятии необходима, чтобы установить единые требования к:

содержанию территории объекта;
содержанию зданий, построек, помещений различного назначения;
нормам поведения трудящихся и людей, прибывающих на территорию объекта защиты.

Составляя инструкцию по пожарной безопасности в учреждении, необходимо изложить вопросы, касающиеся:

действий, которые трудящиеся разных профессий и функциональных обязанностей должны выполнять при возгорании предметов, материалов, сырья;
количества и спецификации готовой продукции, сырья, материалов, которые разрешено складировать в помещениях в одно и то же время;
количества, расположения, оборудования «курилок»;
максимальное количество людей, которым разрешается пребывать в пределах объекта защиты одновременно;
мероприятий, необходимых для поддержания нормативного уровня ПБ при выполнении различных видов работ, в том числе с повышенной пожароопасностью (например, огневых), эксплуатации оборудования, ведения технологических процессов;
организации хранения и перевозки веществ, которые способны загораться или взрываться;
перечней КИПиА, показания которых указывают на высокую вероятность возгорания, взрыва, и пределов нормальных значений этих показаний;
обустройства и содержания эвакуационных путей, выходов;
проверки состояния и запирания помещений после завершения трудовых операций;
приема от трудящихся спецодежды, ее чистки от загрязнений горючими и пожароопасными веществами, хранения и утилизации;
последовательности и периодичности уборки пыли, способных к возгораниям отходов производства (не только на электроустановках, а на всех предметах, расположенных в пределах объекта защиты);
расположения транспортных проходов, проездов, порядка их содержания и эксплуатации;
требований к расположению и оборудованию мест, предназначенных для использования открытого огня, меры безопасности, которые используются в их пределах.

Таких инструкций по пожарной безопасности на предприятии нужно разработать столько, на сколько объектов защиты оно разделено. Если в качестве объекта защиты в указано целое предприятие, то документ будет один. В нем приводятся мероприятия безопасности по каждому строению, помещению, которое входит в состав объекта. Если в качестве объектов защиты указаны отдельные строения, здания, постройки, то для каждого из них придется составлять отдельную инструкцию. Они также составляются для складов, а также производственных помещений с высокой вероятностью пожара или взрыва, отнесенных к категориям А, Б, В1.

Нужно предоставить трудящимся свободный доступ к текстам действующих в 2019 году инструкций по пожарной безопасности. Их нужно выкладывать в комнатах сменно-встречных собраний, развешивать на стенах, предоставлять возможность бесплатно скачивать с серверов компании.

Инструкции по пожарной безопасности на предприятиях в 2019 г.: ответственные лица

В инструкциях по пожарной безопасности на предприятии на 2019 год, как и ранее, нужно перечислять ответственных за поддержание должного уровня ПБ на объекте лиц. Поскольку задач перед ними ставится много, отделаться назначением одного ответственного «за все» не получится. Виды ответственности распределяются по должностным и рабочим обязанностям трудящихся.

Например, при составлении инструкции о мерах пожарной безопасности на промышленном предприятии электрика цеха можно назначить ответственным за своевременную остановку подачи электроэнергии, диспетчера – за информирование о возникшем ЧП руководства, МЧС, дежурных объектовых служб.

Назначать ответственных нужно для выполнения таких действий:

ведение общего руководства работами по пожаротушению в процессе ожидания прибытия пожарных;
передача информации о чрезвычайном происшествии в пожарную охрану, дежурные объектовые службы, руководству;
координация прибытия пожарников – их встреча, проведение к возгоранию по кратчайшему пути, передача данных, необходимых для принятия мер для обеспечения личной безопасности персонала в ходе работы (например, о возможной утечке ядовитых газов), информации об особенностях объекта, хранящихся в его пределах материалах, проходящих через его территорию коммуникациях и т.д.;
оказание трудящимся первой помощи;
проведение безопасного тушения возгорания силами трудящихся, контроль соблюдения последними правил ПБ, личной безопасности, использование имеющихся на объекте ресурсов для борьбы с распространением пламени;
организация защиты и эвакуации принадлежащих компании и ее партнерам материальных ценностей;
организация безопасного вывода с объекта, спасение трудящихся;
остановка любых работ на время тушения возгорания. Если полностью остановить технологический процесс невозможно, ответственное лицо обеспечивает защиту работающего оборудования и персонала;
отключение электроэнергии, питания производственного и остального оборудования, выключение систем вентиляции;
перекрытие газовых, паровых, других коммуникаций;
проведение периодических проверок работоспособности аварийных систем (защиты от дыма, тушения огня, оповещения).

Распределяя обязанности, необходимо исключить возможные нестыковки. Например, следить, чтобы ответственные за конкретное мероприятие лица (например, встречу пожарников) были в каждой смене. Прописать порядок передачи полномочий за выполнение мероприятия на период отсутствия ответственного лица (командировка, отпуск, перемещение на другой объект). Разработать указания для всех работников, которые могут оказаться рядом с очагом пожара.

Специфика зданий, технологических процессов, используемых материалов в разных, даже принадлежащих к одной отрасли, компаний существенно различается. Поэтому скачать бесплатно готовую инструкцию по пожарной безопасности на 2019 г., которая полностью подойдет именно вашему предприятию, практически невозможно. Проще всего найти в Сети хорошие, тщательно проработанные документы для учреждений системы образования (садиков, школ). Образцы инструкций для промышленных, транспортных, торговых предприятий лучше всего «добывать» у коллег или просить у кураторов из МЧС.

Должностную инструкцию ответственного за пожарную безопасность можно скачать вначале данной статьи. Также можно скачать инструкции по пожарной безопасности (скачать бесплатно).

В должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность указываются:

порядок назначения на должность и снятия с нее;
схемы взаимодействия с другими сотрудниками (например, прямое подчинение руководителю компании);
требования к образованию, стажу работы, наличию обучения по ПБ;
перечень функциональных обязанностей;
перечень знаний, умений и навыков;
права и ответственность.

Наличие актуальной, грамотно разработанной инструкции по пожарной безопасности на предприятии не гарантирует правильной и слаженной командной работы трудящихся в случае возгорания. Чтобы каждый сотрудник компании мог эффективно действовать в опасной ситуации, необходимо регулярно проводить противопожарные тренировки. Например, на объектах с массовым пребыванием людей такие тренировки должны проводиться каждые 6 месяцев.

Ознакамливая трудящихся с инструкцией по пожарной безопасности на предприятии, например, на 2019 г., нужно не забывать собирать их подписи на листах ознакомления. В крупных компаниях с большим количеством трудящихся вместо них целесообразно использовать журналы ознакомления с инструкциями.

Он должен содержать такую информацию: профессия/должность трудящегося, его ФИО, дата ознакомления, личная подпись. В остальном форма журнала – произвольная. Этот журнал ведется в таком же порядке, как или (прошивается, страницы нумеруются, ставятся даты начала/окончания журнала, запрещаются подтирания и т.д.). Ответственные за ознакомление с требованиями инструкций по пожарной безопасности лица назначаются приказами по предприятию.

Лучшим вариантом станет человек, который уже работал пожарным или на подобной должности. Эти люди подготовлены и знают, что нужно делать и за чем следить. Если такого человека нет, то делегировать обязанности можно любому сотруднику. Требования к кандидату на должность предъявляются следующие:

работник должен иметь стаж работы в данной организации не менее 3 лет;
образование — не ниже среднего технического, оптимально - высшее техническое;
сотрудник должен пройти обучение мерам ПБ по программе пожарно-технического минимума. Срок обучения — не менее 72 часов. В процессе работы подобные курсы придется проходить регулярно, не реже 1 раза в три года. В случае с производством, обладающим повышенной взрывопожароопасностью, это нужно делать еще чаще — раз в год;
также ему следует пройти все необходимые инструктажи;
им должна быть изучена инструкция ответственного за пожарную безопасность на предприятии (данный факт следует подтвердить собственноручной подписью);
перед назначением на должность нужно получить согласие сотрудника.

Отвечающие за ПБ назначаются на должность и снимаются с нее отдельным приказом работодателя, с которым работника следует ознакомить под подпись.

На небольших предприятиях обычно хватает одного такого сотрудника. В крупных может потребоваться назначение нескольких. Каждый из трудящихся отвечает за закрепленный за ним участок. Для него составляется инструкция для ответственного за пожарную безопасность помещения. А непосредственным руководителем становится главный отвечающий за ПБ. Если сотрудник в организации один, он подчиняется напрямую работодателю.

Обращаем внимание, что согласно Письму Главного управления МЧС по г. Москве от 13.06.2019 № 3227-1-1-8, ответственность за пожарную безопасность можно возлагать только на работника компании, с которым заключен трудовой договор. Человек, который трудится по договору гражданско-правового характера, не вправе заниматься такой деятельностью. Также ее нельзя поручить лицу, трудящемуся по договору аутсорсинга или аутстаффинга, подчеркивают представители столичного МЧС. Свою позицию они аргументируют следующим образом: в действующих нормативных правовых документах не акцентируется внимание на том, должно ли лицо, отвечающее за пожбезопасность, состоять в трудовых отношениях с работодателем. Однако для него разрабатывается должностная инструкция, утверждается приказ о назначении, вводится определенный график работы, что демонстрирует наличие таких отношений. Поскольку заключать гражданско-правовые договоры, которые фактически регулируют трудовые отношения, запрещено, ответственным можно назначить только штатного работника.

Что нужно знать

Полный перечень того, что должен знать ответственный за пожарную безопасность на предприятии, регламентируется:

ФЗ и от ;
Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 (ред. от 30.12.2017) № 390;
положениями Приказа МЧС России от 12.12.2007 (ред. от 22.06.2010) № 645;
требованиями Инструкции по обеспечению пожарной безопасности на предприятии;
должностной инструкцией ответственного за ПБ и иными правовыми актами, касающимися ПБ.

При заключении договора аренды важно помнить, что если не указано иное, то одинаковую ответственность за пожарную безопасность несут арендатор и собственник помещения.

Сотрудник должен знать:

что входит в ПБ;
как оказывать первую помощь пострадавшим;
правила безопасной работы на предприятии;
как уберечь предприятие от пожара и многое другое.

Обязанности

Перечислим, за что отвечает ответственный за пожарную безопасность и какие действия он обязан выполнять:

организовывать и проводить обучающие мероприятия по ПБ для сотрудников;
организовывать и проводить вводные и первичные инструктажи по ПБ;
анализировать состояние ПБ предприятия;
участвовать в выявлении причин возгораний и установление размера материального ущерба;
проводить осмотр состояния территории предприятия и помещений;
проводить оценку состояния эвакуационных выходов;
давать оценку состояния готовности первичных средств пожаротушения;
вести документацию, устанавливающую режим ПБ, и составлять необходимые отчеты;
вести противопожарную пропаганду;
обеспечивать выполнение персоналом требований актов в сфере ПБ и т. д.

Для того чтобы обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации выполнялись, их следует четко прописать. А за деятельностью самого ответственного лица необходимо организовать промежуточный контроль. Осуществлять его можно на основании плана за определенный период, равный кварталу (ежемесячное планирование не всегда эффективно, поскольку мероприятия носят глобальный характер). В разработку плана включают такие пункты, как контроль за ведением журналов, составление отчетности, проведение инструктажей и занятий с работниками. Выполнение каждого пункта плана надо подтверждать документально. Такая форма организации работы вовремя выявит недостатки и не позволит выполнять должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность недобросовестно. Тем более что последствия безответственного отношения к работе для сотрудника серьезны - от административного штрафа до тюрьмы.

Права

Помимо обязанностей, должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность предусматривает особые права. Он может:

отстранять от работы сотрудников, не прошедших целевого обучения или не имеющих соответствующих знаний ПБ;
иметь доступ к сведениям, касающимся ПБ;
вносить предложения руководству о модернизации системы защиты, функционирующей на предприятии;
организовывать проверки обеспечения и поддержания ПБ в подразделениях организации;
требовать от персонала и руководителя предприятия полного содействия в выполнении обязанностей;
контролировать состояние готовности первичных средств тушения;
требовать от руководителей подразделений предоставлять сведения и необходимую документацию по ПБ.

Необходимо отметить, что назначить ответственного по пожарной безопасности можно только при наличии письменного согласия лица, на которое возлагается эта ответственность. Отдельно в должностной инструкции ответственного за пожарную безопасность нужно остановиться на вопросе оплаты труда ответственного за ПБ. Очевидно, что если на предприятии существует целая служба пожарной безопасности, то сотрудники этой службы получают зарплату за выполнение своих обязанностей. В том случае, если ответственность возлагают на уже работающего сотрудника, то, возможно:

работник не получает доплату, если занимается вопросами пожарной безопасности в течение своего рабочего времени;
работник получает процент от оклада по своей основной должности, если он работает по совместительству или зона его ответственности увеличилась.

Вопросы оплаты или ее отсутствие должны быть отражены в приказе о назначении ответственного за пожарную безопасность. Также новые обязанности должны быть включены в виде дополнений в трудовой договор.

1. Общая часть

1.1. Лица, ответственные за пожарную безопасность предприятия и его структурных подразделений на предприятии назначаются приказом по предприятию из числа руководителей, прошедших проверку знаний в объеме пожарно-технического минимума.

1.2. На период отсутствия лица, ответственного за пожарную безопасность (отпуск, командировка, болезнь и т.п.), ответственность возлагается на его заместителя, или лицо назначенное приказом в установленном порядке.

1.3. Лицо, ответственное за пожарную безопасность в своей работе руководствуется:

действующими нормативными и директивными документами в области пожарной безопасности, сводами правил;

— «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации», (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. №390);

— Федеральным законом N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

— трудовым законодательством и настоящей должностной инструкцией.

2. Должностные обязанности

2.1. Лицо, ответственное за пожарную безопасность, обязано обеспечить:

— соблюдение требований пожарной безопасности на вверенном ему объекте;

— противопожарный режим содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей (своевременную очистку объектов от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы);

— допуск персонала к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума;

— выполнение на объекте требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;

— наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок;

— наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности;

— наличие на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек планов эвакуации людей при пожаре;

— исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы;

— наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей;

— исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения) и проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующих актов (не реже 1 раза в квартал);

— укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год);

— исправность сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;

— безопасность организации и проведения пожароопасных работ (окрасочных, огневых);

— своевременное сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта;

— организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств;

— отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание газовых, водных коммуникаций, выполнение мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;

— прекращение всех работ в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

— удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;

— осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;

— обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;

— организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;

— встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;

— сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;

— по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;

— организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

3. Права

3.1. Лицо, ответственное за пожарную безопасность, имеет право на:

— отстранение от работы персонала, не прошедшего проверку знаний пожарно-технического минимума или показавших неудовлетворительные знания;

— предоставление руководителю предприятия предложений о привлечении к ответственности лиц, нарушающих требования инструкций и правил по пожарной безопасности;

— получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе, в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.

4. Ответственность

4.1. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут:

— собственники имущества;

— лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий;

— лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

— должностные лица в пределах их компетенции.

4.2. Основания и порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения в области пожарной безопасности устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.

Для чего необходима должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность. Вопрос интересен тем, что на всех без исключения объектах в независимости от назначения требуется выполнение Правил противопожарной безопасности. Сразу оговоримся, что вновь вводимые объекты без утверждения пожарниками в эксплуатацию не допускаются. Важное условий, входящее в состав требований, назначение ответственного работника, который и будет отвечать за пожарную безопасность. Назначается он руководителем (директором, начальником) или собственником объекта приказом.

Что конкретно вписывают в приказ:

Перечисляются здания и помещения, подлежащие контролю.
Указываются сотрудники, которые будут обеспечивать контроль противопожарной безопасности по участкам.
Устанавливается ответственное лицо за ПБ по объекту.

С приказом ответственный за ПБ ознакомляется и подписывает. С этого момента он приступает к своим обязанностям.

Требования к ответственному за ПБ

Что должен знать сотрудник, отвечающий за пожарную безопасность объекта:

Законы, нормативные акты и правила по противопожарной безопасности.
Причины взрывов и пожаров.
Правила эксплуатации оборудования и транспорта на объекте.
Как формируются системы противопожарной защиты на объекте.
Как и в какой последовательности применяются средства пожаротушения.
Правила эвакуации.
Правила и требования к содержанию первичных средств тушения пожаров.

Обязанности

Должностная инструкция ответственному лицу за пожарную безопасность ставит точные задачи, которые сотрудник должен выполнять в обязательном порядке. Каковы его обязанности по инструкции:

Организовать проведение обучения по нормам и правилам противопожарной безопасности, начиная от вновь принимаемых сотрудников до тех, кто уже работает на объекте много лет.
Постоянно анализировать пожарную обстановку.
Разрабатывать и реализовывать планы и мероприятия по ПБ.
Если пожар произошел, то принимать участие в его ликвидации. А после участвовать в выявлении причин появления огня.
По плану осматривать помещения объекта, а также его территорию, оценивая состояние на предмет соответствия требованиям ПБ.
Проводить мониторинг эвакуационных маршрутов и выходов.
Мониторить средства первичного пожаротушения на предмет их наличия (в полном объеме) и качественного технического состояния.
Составлять отчеты, в которых указывается, какие мероприятия по ПБ были проведены за отчетный период.
Вести противопожарную пропаганду.
Проверять работу объектной пожарной охраны.
Обеспечивать выполнение всех пунктов законов, инструкций, нормативов и правил по пожарной безопасности.

При кажущейся обширности обязанностей практика показывает, что работа по инструкции ответственного за пожарную безопасность требует спланированности. Строгий и точный план дает возможность сотруднику все успевать. При этом в плане вписываются основные мероприятия. Остальные проводятся в промежутках, как рутинная ежедневная работа.

Минимум, что входит в инструкцию

Итак, с требованиями и обязанностями разобрались. Теперь несколько слов о самой инструкции. Во-первых, об этом документе в Трудовом Кодексе нет никаких упоминаний. Но Роструд обозначил, что инструкция по пожаробезопасности может быть отдельным документом или частью трудового соглашения. Поэтому точной стандартной формы у нее нет. Есть четыре пункта, которые должны присутствовать:

Общие положения. Здесь обозначается, что собой должен представлять ответственный за пожарную безопасность. То есть должность, образование, какими знаниями по ПБ он владеет (прошел обучение, курсы), опыт работы, стаж и прочее. Здесь же можно записать, кому напрямую будет подчиняться ответственный за ПБ, плюс – кто его будет подменять во время отсутствия (отпуск, командировка).
Функции и обязанности. То есть задачи, которые он будет выполнять, а также за что будет отвечать. В этом разделе требуется конкретика, особенно для тех ответственных, которые отвечают за конкретный участок. К примеру, отвечает за проведение инструктажей или за техническое состояние огнетушителей. Нельзя размывчато описывать обязанности типа – отвечает за повышение уровня пожарной безопасности. Потому что проверить, на самом ли деле он прилагал усилия по увеличению состояния ПБ, невозможно.
Права ответственного. Здесь требуется указать, какими полномочиями он делегирован, чтобы гарантированно выполнять свои обязанности. Права распишем чуть ниже. А здесь дадим пример: требовать от руководства отстранения от занимаемой должности сотрудников, которые не сдали противопожарный минимум, или не прошли во время очередной инструктаж. Строгость ответственного лица фиксируется в должностной инструкции.
Ответственность за свою работу. Так как инструкция для ответственного за пожарную безопасность является частью трудового договора, то ее пункты подлежат рассмотрению, как пункты трудового соглашения. Их нарушение или невыполнение являются нарушениями контракта. И в случае произошедшего пожара, если вину сотрудника докажут, его будут привлекать по статьям, как уголовного и гражданского кодекса, так и в соответствии со статьями трудового кодекса. Ответственное за ПБ лицо могут оштрафовать, выдавать взыскания или отстранить от должности, если в процессе только проверок выявлены нарушения инструкции.

Этот документ должен назначенный за ПБ сотрудник подписать. После чего он вступает в свои обязанности. Действие документа продлевается каждый год.

Права ответственного

Итак, с должностными обязанностями ответственного за пожарную безопасность ознакомились. Переходим к его правам.

Полностью отстранять или требовать от руководства отстранения от работы работников, которые не прошли инструктаж, не сдали пожарный минимум или не подтвердили знаний по ПБ.
Имеет право на получение любой информации, касающейся ПБ.
Вносить предложения по улучшению противопожарной обстановки на объекте, систем пожаротушения и объема обучения.
Проверять подразделения предприятия и учреждений на предмет соответствия правилам и нормам ПБ.
Требовать от руководства, а также от персонала, полного содействия выполнения своих обязанностей.
Проводить контроль первичных средств пожаротушения на предмет их технического состояния и стопроцентной готовности.
Требовать от руководителей подразделений документацию по ПБ.
Контролировать выполнение обязанностей по инструкции ответственных за пожарную безопасность помещений, секций, подразделений и других частей объекта.

Образец инструкции

Как было сказано выше, государство не решает вопросы, связанные с инструкциями по ПБ. Нет у этого документа стандартной формы, потому что для написания пунктов потребуется учесть огромное количество нюансов каждого производственного или общественного объекта. К примеру, понятно, что в организациях ДОУ (в школе, детском саду) совершенно другой подход к реализации выполнения правил ПБ, чем на заводе или в магазине, больнице или библиотеке.

Поэтому многие специалисты сталкиваются с большими трудностями по формированию должностной инструкции. Для облегчения мы предлагаем образец, который легко можно садаптировать под любой объект.

Обратите внимание, что должностная инструкция согласовывается с руководством. Особое внимание каждому пункту. Документу присваивается собственный номер. То есть он становится полноценной документацией. Один экземпляр хранится в отделе кадров, другой на столе у ответственного за ПБ. Такое правило дает возможность решать спорные вопросы.