Ли заказчик вносить изменения в извещение. Можно ли вносит изменения в документацию по закупкам. Внесение изменений в аукционную документацию


О внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона и документацию об электронном аукционе, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 25 августа 2014 года N 506 "О проведении аукциона в электронной форме на право заключить...

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

О внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона и документацию об электронном аукционе, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 25 августа 2014 года N 506 "О проведении аукциона в электронной форме на право заключить государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту фасада и кровли здания Минэкономразвития России по адресу: г.Москва, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1, 3"


В целях обеспечения деятельности Минэкономразвития России в 2014 году

приказываю:

1. Внести в извещение о проведении электронного аукциона и документацию об электронном аукционе, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 25 августа 2014 года N 506 "О проведении аукциона в электронной форме на право заключить государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту фасада и кровли здания Минэкономразвития России по адресу: г.Москва, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1, 3", изменения согласно приложению.

2. Департаменту обеспечения деятельности Министерства (Д.В.Алехин) обеспечить размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке www.sberbank-ast.ru изменений согласно приложению.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Министра
И.А.Рева

Приложение. Изменения, вносимые в извещение о проведении электронного аукциона и документацию об электронном аукционе, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 25 августа 2014 года N 506 "О проведении аукциона в электронной форме на право...

Изменения, вносимые в извещение о проведении электронного аукциона и документацию об электронном аукционе, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 25 августа 2014 года N 506 "О проведении аукциона в электронной форме на право заключить государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту фасада и кровли здания Минэкономразвития России по адресу: г.Москва, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1, 3"

1. В извещении о проведении аукциона в электронной форме на право заключить государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту фасада и кровли здания Минэкономразвития России по адресу: г.Москва, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1, 3, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 25 августа 2014 года N 506 "О проведении аукциона в электронной форме на право заключить государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту фасада и кровли здания Минэкономразвития России по адресу: г.Москва, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1, 3" (далее - Приказ):

а) позицию, касающуюся срока, места и порядка подачи заявок участников электронного аукциона, изложить в следующей редакции:

"Срок, место и порядок подачи заявок участников электронного аукциона.

Участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в электронном аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до 18.00 "26" сентября 2014 года.

Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником такого аукциона оператору электронной площадки в порядке, предусмотренном статьей 66 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).".

б) позицию, касающуюся даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, изложить в следующей редакции:

"Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе: "30" сентября 2014 года".

в) позицию, касающуюся даты проведения электронного аукциона изложить в следующей редакции:

"Дата проведения электронного аукциона: "03" октября 2014 года.

2. В документации об аукционе в электронной форме на право заключить государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту фасада и кровли здания Минэкономразвития России по адресу: г.Москва, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1, 3, утвержденной Приказом (далее - документация):

а) в части II. "Информационная карта электронного аукциона" документации:

пункт 11.2 "Даты начала и окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе" изложить в следующей редакции:

"Пункт 11.2

Даты начала и окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе

Разъяснения положений документации об электронном аукционе предоставляются по запросам, поступившим в период с "27" августа 2014 года по "23" сентября 2014 года."


пункт 12.4.1 "Дата и времени окончания срока подачи заявок" изложить в следующей редакции:

"Пункт 12.4.1

Дата и времени окончания срока подачи заявок


пункт 13 "Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, Дата проведения электронного аукциона" изложить в следующей редакции:

"Пункт 13

Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе

Пункт 13

Дата проведения электронного аукциона

в) в разделе 8 "Требования к материалам, применяемым при проведении работ" части VI "Техническая часть" документации пункты 3, 19, 20, 23, 25, 35, 42, 43, 44, 48, 55, 73 изложить в следующих редакциях соответственно:

Наименование

Требования, предъявляемые к материалам

материалов

Показатели, значения которых не могут изменяться

Максимальные и (или) минимальные значения показателей

Вазелиновое масло для антикоррозийной защиты соединений, белое минеральное, ГОСТ 3164-78

Плотность при 20 С, г/см3 не более 0,89,

зольность не более 0,005%,

температура застывания не выше минус 8 С,

кинематическая вязкость при 50 С 28,0-38,5 мм2/с,

температура вспышки, определяемая в закрытом тигле, не ниже 185 С.

Крепление водосточной системы к стене.

Распорные дюбели-шпильки, с конусом 1:3, с прорезями длиной 21 мм, шириной 1,6 мм

диаметр не более 8 мм,

длина не более 70 мм,

цанга должна иметь диаметр не более 12 мм, цанга должна иметь длину не более 29 мм и не менее четырех прорезей,

диаметр резьбы дюбеля-шпильки должен быть не более 8 мм,

диаметр анкерной части должен быть не более 12 мм,

втулка должна иметь диаметр не более 13 мм и длину не более 20 мм.

Крепление водосточной системы к другим конструктивным элементам, кроме стены.

Болты диаметром 10 мм,

с шестигранной головкой

Должны быть с уменьшенной головкой Номинальный диаметр резьбы 10 мм, шаг резьбы мелкий не более 17,5 мм, Размер "под ключ" не более 18 мм, высота головки не более 8,8 мм, длина болта не более 20 мм, длина резьбы не менее 20 мм, масса 1000 шт. не более 23,59 кг.

Должны быть с уменьшенной головкой Номинальный диаметр резьбы 12 мм, шаг резьбы мелкий не более 35,5 мм, Размер "под ключ" не менее 16 мм, высота головки не более 7,5 мм, длина болта не более 36 мм, длина резьбы не менее 20 мм, масса 1000 шт. не более 48,9 кг.

Должны быть с уменьшенной головкой Номинальный диаметр резьбы 16 мм, шаг резьбы мелкий не более 42,5 мм, Размер "под ключ" не более 24 мм, высота головки не более 12 мм, длина болта не более 45 мм, длина резьбы не менее 20 мм, масса 1000 шт. не более 115,6 кг.

Должны быть с уменьшенной головкой Номинальный диаметр резьбы 20 мм, шаг резьбы мелкий не более 52,5 мм, Размер "под ключ" не более 30 мм, высота головки не более 14 мм, длина болта не более 55 мм, длина резьбы не менее 20 мм, масса 1000 шт. не более 218 кг.

Защитная обработка доски.

Антисептик. Должен быть антисептик с характеристиками: Растворимость в воде от 5 до 16%, без запаха, незначительно корродирует черные металлы, окрашивает древесину в зеленоватый цвет, пропитанная древесина хорошо склеивается и окрашивается, должен соответствовать ГОСТ 23787.1-84

Параметры изготовителя: показатель рН не более 4,5, показатель рОН не более 10

Должна быть марки А или Б, высшего или первого сорта, с характеристиками:

Массовая доля хлористого водорода, %, не менее 30, не более 31,5,

Массовая доля железа (), %, не более 0,015, Массовая доля остатка после прокаливания, %, не более 0,100,

Массовая доля свободного хлора, %, не более 0,008,

Массовая доля мышьяка (), %, не более 0,0002,

Массовая доля ртути (), % не более 0,0005

Накрывочный, известково-гипсовый. Должен соответствовать ГОСТ 28013-98 .

Должен иметь характеристики: штукатурный, легкий, марка прочности M100, подвижность Пк2 или Пк3 или Пк4,

средняя плотность затвердевших растворов в проектном возрасте должна быть, кг/м3, не более 1500,

наибольшая крупность зерен заполнителя, мм, не более 1,25

Отделочный, цементно-
известковый, тяжелый. Должен соответствовать ГОСТ 28013-98 .

Должен иметь характеристики:

марка прочности M100, подвижность Пк2 или Пк3 или Пк4,

средняя плотность затвердевших растворов в проектном возрасте должна быть, кг/м3, более 1500,

наибольшая крупность зерен заполнителя, мм, не более 1,25.

Уайт-спирит

Нефрас-С4-155/200. Должен соответствовать ГОСТ 3134-78 , температура вспышки в закрытом тигле, 33 С

Должен быть с характеристиками: плотность не более нормы, фракционный состав: остаток в колбе после перегонки, не более 2%,

летучесть по ксилолу 3-4,5, анилиновая точка, градусов Цельсия, не выше 65, массовая доля ароматических углеводородов, %, не более 16, массовая доля общей серы, %, не более 0,025

Кислород

Технический газообразный. Должен соответствовать ГОСТ 5583-78

Должен быть первого или второго сорта,

Объемная доля кислорода, %, не менее 99,5,

Объемная доля водяных паров, %, не более 0,009,

Плотность, г/см не менее 0,9210±0,001 Показатель текучести расплава (номинальное значение) с допуском, %, г/10 мин 4,0±15 Предел текучести при растяжении, Па (кгс/см), не менее 98·10 (100) Прочность при разрыве, Па (кгс/см), не менее 137·10 (100) Относительное удлинение при разрыве, %, не менее 450, Стойкость к растрескиванию, ч, не менее 10

или из минералонаполненного композита.

толщина алюминиевого слоя из алюминия не менее 0,3 мм, алюминиевый сплав должен быть марки АД00Е или иной по ГОСТ 4784-97 , с характеристиками:

массовая доля элементов, %:
марганца не менее 0,01, хрома не более 0,01, цинка не более 0,04, магния не менее 0,4, меди не менее 0,02, железа не более 0,25 , кремния не более 0,1, плотность не менее 2,7 кг/дм3 - не менее 0,3 мм



Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт
Минэкономразвития России
www.economy.gov.ru (сканер-копия)
по состоянию на 16.09.2014

О внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона и документацию об электронном аукционе, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 25 августа 2014 года N 506 "О проведении аукциона в электронной форме на право заключить государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту фасада и кровли здания Минэкономразвития России по адресу: г.Москва, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1, 3"

Название документа: О внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона и документацию об электронном аукционе, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 25 августа 2014 года N 506 "О проведении аукциона в электронной форме на право заключить государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту фасада и кровли здания Минэкономразвития России по адресу: г.Москва, ул.1-я Тверская-Ямская, д.1, 3"
Номер документа: 558
Вид документа: Приказ Минэкономразвития России
Принявший орган: Минэкономразвития России
Статус: Действующий
Опубликован: Документ опубликован не был
Дата принятия: 09 сентября 2014
Дата начала действия: 09 сентября 2014

Если оно необходимо. После размещения извещения вносить изменения нежелательно, так как данный вопрос законом не урегулирован. Технически такая возможность предусмотрена только по предписанию контрольного органа или суда. После заключения контракта вы можете изменить ряд существенных условий. Однако в некоторых случаях такую возможность необходимо предусмотреть на этапе заключения контракта.

Как внести изменения в план-график при закупке у единственного поставщика

Внесите такие изменения в общем порядке.

Срок внесения изменений в план-график по закупкам у единственного поставщика - за один день до размещения извещения, если оно предусмотрено законом (ч. 14 ст. 21 Закона N 44-ФЗ). Если извещение не нужно - за один день до заключения контракта.

Как внести изменения в извещение о закупке у единственного поставщика

Законом N 44-ФЗ прямо не предусмотрено внесение изменений в извещение о закупке у единственного поставщика. Ситуация осложняется и тем, что в ЕИС такие изменения технически невозможны по инициативе заказчика - только по предписанию контрольного органа или суда.

Если вам нужно внести изменение в извещение, вы можете обратиться в свой контрольный орган. Однако рекомендуем делать это только в случае существенных изменений, так как подобное решение занимает время, а предписание выдается по результатам проверки (п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона N 44-ФЗ, Решение Хабаровского УФАС России от 16.03.2017 N 23)

.

Когда вы получите соответствующее предписание контрольного органа, проверьте, не нужно ли внести изменения в .

См. также:

Можно ли изменить условия контракта с единственным поставщиком

Да, но не во всех случаях.

Существенные условия контракта, которые можно изменить, перечислены в ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Изменение остальных существенных условий в большинстве случаев считается правонарушением и может повлечь за собой штраф в размере 20 тыс. руб., а также отмену закупки.

Какие изменения можно внести в контракт с единственным поставщиком

В контракт можно внести изменения только в случаях, предусмотренных ст. 95 Закона N 44-ФЗ (). При этом часть существенных условий вы можете изменить, только если в контракте вы предусмотрели такое право. К таким условиям относятся:

  • снижение цены контракта без изменения объема закупки (пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
  • изменение объема закупки на 10% и менее с соразмерным изменением (пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

Минфин России пояснил: из-за изменения ставки НДС нельзя изменить цену контракта. Она является твердой и определяется на весь срок исполнения. Инфляционные риски относятся к коммерческим рискам поставщика, которые следовало предусмотреть в заявке. Поэтому по контрактам, заключенным до 01.01.2019, с указанной даты применяется ставка НДС в размере 20% без изменения общей стоимости товаров (работ, услуг) (, Информационное письмо Минфина России от 28.08.2018 N 24-03-07/61247).

Исключение составляют контракты, соответствующие условиям, указанным в Постановлении Правительства РФ от 19.12.2013 N 1186 (пп. 2, 3, 4 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

Можно ли увеличить цену контракта, заключенного с единственным поставщиком

По инициативе заказчика можно увеличить объем закупки с соразмерным увеличением цены контракта не более чем на 10%, если вы предусмотрели такое право в контракте (пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

При этом нельзя включать (Письмо Минэкономразвития России от 11.01.2016 N Д28и-65) или исключать отдельные позиции закупки (Письмо Минэкономразвития России от 21.07.2015 N Д28и-2185).

Суд признает незаконным увеличение цены контракта и объема закупки в большем размере (п. 12 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017). Однако есть исключения. Например, дополнительные работы при строительстве, которые было невозможно предвидеть при составлении ТЗ, а также ситуации, когда без выполнения дополнительных работ невозможно дальнейшее исполнение контракта (п. 12 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017).

Можно ли снизить цену контракта, заключенного с единственным поставщиком

Вы можете снизить цену контракта с единственным поставщиком в следующих случаях:

  • по соглашению сторон без изменения объема закупки, если такая возможность была предусмотрена контрактом (пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
  • на 10% с соразмерным уменьшением объема закупки. Это возможно по соглашению сторон и по инициативе заказчика, если вы включили это право в контракт (пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
  • в случае изменения тарифов (п. 5 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
  • при уменьшении лимитов бюджетных обязательств для казенного учреждения. В этом случае возможно также изменить объем закупки и сроки исполнения контракта (п. 6 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
  • в иных случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.

Остальные существенные условия, предусмотренные ст. 95 Закона N 44-ФЗ, вы можете изменить, даже если такая возможность не была указана в контракте, например:

  • технические и функциональные характеристики предмета контракта, если они улучшены в сравнении с изначальными (ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Такие изменения возможны по согласованию заказчика с исполнителем, при этом сам предмет контракта меняться не должен. Особенно это актуально для контрактов на выполнение работ (Письмо Минэкономразвития России от 11.01.2016 N Д28и-65);
  • поставщика в случае реорганизации в форме преобразования, слияния или присоединения (ч. 5 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
  • цену, количество и сроки исполнения контракта, если были уменьшены лимиты бюджетных обязательств для казенного учреждения (п. 6 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

Цена, количество и сроки исполнения могут быть изменены и в контракте бюджетного учреждения, который оплачивается за счет субсидии. Это возможно в случае, когда вашему учредителю уменьшили лимиты на такую субсидию и в контракте есть право изменить условия в этой ситуации (п. 5 ст. 78.1 БК РФ). Минэкономразвития России пояснило, что заказчики - бюджетные учреждения вправе включать такое основание в контракт, несмотря на то что оно не указано в ст. 95 Закона N 44-ФЗ (Письмо Минэкономразвития России от 06.06.2016 N Д28и-1467).

Какие изменения нельзя вносить в контракт с единственным поставщиком

Контрольные органы считают нарушением внесение в контракт изменений, не предусмотренных ст. и 95 Закона N 44-ФЗ. Например, изменение сроков исполнения контракта (п. 8 Письма Казначейства России от 19.05.2015 N 07-04-05/09-319, Постановление Краснодарского УФАС России от 17.01.2018 N 804А-РЗ/2017).

За такое нарушение вас могут оштрафовать на 20 тыс. руб. (ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ). При этом штраф могут наложить как на заказчика, так и на поставщика (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14.08.2015 N Ф09-5428/15).

Однако возможны исключения. Например, случай, когда заказчик просрочил исполнение своих обязательств, что помешало единственному поставщику приступить к исполнению контракта (п. 10 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017). При этом суд в своем решении руководствуется наличием или отсутствием причинной связи между действиями заказчика и просрочкой исполнителя (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28.07.2017 N Ф10-2781/2017 по делу N А62-8347/2016)

.

С учетом неоднозначной практики не рекомендуем вносить спорные изменения в контракт, так как это связано с большими рисками.

Если вы хотите их избежать, вы можете расторгнуть контракт и провести новую закупку. Минус такого варианта - затраты времени на процедуру.

Учтите, если вы установите в контракте право внести изменения, не предусмотренные ст. ст. 34 и 95 Закона N 44-ФЗ, это также будет считаться нарушением (п. 8 Письма Казначейства России от 19.05.2015 N 07-04-05/09-319).

Читайте о том, как внести изменения в извещение об электронном аукционе по 44-ФЗ, какие сроки установлены законом и что в таких случаях нужно публиковать в ЕИС.

Когда возможно внесение изменений в извещение об электронном аукционе

Сначала рассмотрим, что именно должно содержать извещение. Документ включает контакты заказчика:

  • условия контракта;
  • порядок внесения обеспечения и его размер;
  • адрес ЭТП;
  • порядок подачи предложений и срок их рассмотрения;
  • дату проведения процедуры;
  • размер обеспечения заявок;
  • требования к участникам.

В качестве оснований для внесения правок могут служить:

  • предписание ФАС после внеплановой или плановой проверки либо после рассмотрения жалобы;
  • получение запроса разъяснений документации от участника;
  • выявление ошибок самим заказчиком.

Закон не устанавливает максимальное количество раз, когда можно вносить изменения в извещение. Поэтому здесь заказчики не ограничены. Главное - укладываться в сроки.

Сроки внесения изменений в извещение об электронном аукционе

Внести правки можно за два дня до завершения срока подачи заявок, не позже. Закон не позволяет исправлять в извещении объект закупки. Все изменения нужно отразить в ЕИС в течение одного дня. Кроме того, от заказчика требуется продлить срок подачи заявок. У участников должно остаться для направления предложений или изменения уже поданных заявок как минимум 15 дней, а если НМЦК не превышает 3 млн руб. - как минимум 7 дней.

Обратите внимание, что при продлении срока приема заявок не нужно считать дату публикации извещения и день окончания срока подачи предложений. Такая позиция содержится в письме Минэкономразвития от 17.12.2014 № Д28и-2837.

Как отразить внесение изменений в извещение об электронном аукционе в ЕИС

Первое, что нужно сделать после того как принято решение о внесении правок, - издать приказ о коррективах. Образца нет, приказ оформляется в произвольной форме. Необходимо указать информацию о закупке, дату публикации извещения и перечислить пункты документа, которые планируется изменить. Также включите в приказ сведения о должностном лице, на которое возложено исполнение приказа.

  • редактировать;
  • удалить;
  • направить на контроль;
  • разместить;
  • отправить на согласование.

Порядок внесения изменений в извещение не сложный. Нужно зайти в личный кабинет в ЕИС, открыть реестр закупок, выбрать созданный проект извещения и найти пункт «Редактировать». После ввода необходимых изменений нажмите на кнопку «Сохранить и закрыть извещение».

Чтобы провести электронный аукцион, подготовьте и разместите в ЕИС извещение. Учитывайте правила статьи 63 Закона № 44-ФЗ. Будьте внимательны к срокам, в которые публикуете извещение и правки к документу. Если ошибетесь, работник контрактной службы заплатит штраф до 30 000 руб. Что указать в извещении и как правильно рассчитать сроки, читайте в рекомендации.

Внесение изменений в извещение об электронном аукционе по запросу участника

Одно из оснований внесения изменений в извещение - поступивший от участника запрос на разъяснение документации, после рассмотрения которого стали видны неточности, разночтения или ошибки. Помните, что такие запросы должны быть направлены не позднее 3 дней до конца периода подачи заявок. На подготовку и размещение ответа заказчику дается 2 рабочих дня. Обратите внимание на то, что каждый участник вправе направить не более 3 запросов.

Вносить изменения в извещение и другую документацию заказчик не обязан. Он рассматривает запрос и предоставляет разъяснения участнику. В них заказчик вправе не согласится с замечаниями и отказать во внесении правок, если участник просил об этом. Но предоставить ответ нужно в любом случае, даже если заказчик не согласен с требованиями.

Процедура изменения извещения по этому основанию аналогична описанной выше.

Вложенные файлы

  • Извещение о внесении изменений в документацию об аукционе.doc

В некоторых случаях заказчику приходится менять аукционную документацию. Когда это разрешено и в каком порядке должно быть реализовано? Об этом наш сегодняшний материал.

Когда можно изменить аукционную документацию

Документация аукциона, который проводится по закону 44-ФЗ, подлежит изменению на таких основаниях :

  • если заказчик сочтет, что это необходимо;
  • если того требует предписание, выданное контролирующим органом;
  • если необходимость этого вытекает из запроса на разъяснение документации, который подал участник.

При этом важно знать, что нельзя менять положения документации, которые касаются и размера обеспечения заявки в сторону его увеличения.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС :

Самым простым примером, когда нужно внести изменения в документацию аукциона, является поданный участником запрос . Он может быть связан, например, с наличием в документации требований либо иных положений, которые могут быть растолкованы неоднозначно. Заказчик не может проигнорировать запрос участника, равно как и ответить на него формально. Он должен обосновать применяемые формулировки или иные спорные положения документации либо внести в нее изменения. Если он этого не сделает, то заявивший запрос участник может пожаловаться в контролирующий орган. В таком случае, возможно, вносить изменения в документацию придется уже на основании предписания ФАС.

Сроки изменения документации

Принять решение о необходимости внести изменения в документацию аукциона заказчик может не позже, чем за 2 дня до даты окончания приема заявок . Естественно, измененная документация должна быть опубликовано в ЕИС, ведь потенциальные участники аукциона должны обладать актуальной информацией. После того как изменения внесены, у заказчика есть всего 1 день на то, чтобы опубликовать их в информационной системе.

Вместе с тем необходимо увеличить срок принятия заявок так, чтобы у участников оставалось время на принятие решения о своем участии:

  • при цене контракта до 3 млн рублей - не менее 7 дней ;
  • при цене контракта более 3 млн рублей - не менее 15 дней .

Обратите внимание! Минэкономразвития в своем письме от 17 декабря 2014 года № Д28и-2837 указывает на то, что в этот срок не включается день публикации изменений и день, когда заказчик заканчивает принимать заявки.

Порядок внесения изменений

В первую очередь, нужно подготовить приказа об изменении документации . Какой-либо определенной формы для него закон не предусматривает. Однако в приказе целесообразно перечислить пункты документации, которые будут скорректированы, указать новые сроки приема заявок, а также сведения об ответственном должностном лице. Приказ подписывает руководитель заказчика.

Далее следует произвести собственно изменения положений документации, то есть изложить пункты, требующие корректировки, в новой редакции . Когда все готово, нужно разместить документ на электронной площадке, а также в ЕИС.

Закон не ограничивает заказчика в количестве и объеме изменений, которые он может внести в аукционную документацию. Таким образом, изменять ей можно не единожды. Главное - всякий раз придерживаться регламента в части сроков, и тогда проблем с ФАС быть не должно.

Права участника

Участник может отзывать свое предложение и подавать его вновь в любой момент до того, пока не вышел срок приема заявок . Конечно же, это право сохраняется за ним и в том случае, если в документацию аукциона вносится изменение. При отзыве заявки ее обеспечение на ЭТП должно быть разблокировано. То есть порядок таков:

  • участник подал заявку, ЭТП заблокировала ее обеспечение;
  • заказчик внес изменения в документацию и продлил срок приема заявок;
  • участник ознакомился с новой редакцией и отозвал заявку;
  • ЭТП разблокировала средства, замороженные в качестве обеспечения;
  • участник подкорректировал свою заявку и подал ее вновь;
  • средства в счет обеспечения заявки были заблокированы ЭТП.

Электронный аукцион является наиболее популярной конкурентной процедурой, поэтому с извещением о нем сталкивается каждый заказчик. Сегодня разберем основы составления этого извещения в формате вопрос-ответ.

Как заказчик должен оповестить об аукционе?

В обязательном порядке следует разместить извещение об аукционе в ЕИС . Также заказчик может по своему желанию оповестить о проведении аукциона через другие источники. Можно опубликовать информацию на своем сайте, на отраслевых порталах, на страницах средств массовой информации. Тем не менее от размещения в ЕИС это не освобождает.

Где в ЕИС содержится извещение?

На главной странице информационной системы есть раздел поиска. В нем можно настроить фильтры для отбора подходящих закупок. После осуществления поиска система выдаст подходящие процедуры. Во вкладке «Общая информация » будет содержаться извещение о закупке.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС :

В какой форме должно быть составлено извещение?

Сведения, которые должны содержаться в извещении, закреплены в законе 44-ФЗ. Подробную информацию можно найти в таблице в конце статьи. Извещение формируется в ЕИС путем заполнения соответствующих полей формы. Рекомендуется формировать извещение с привязкой к плану-графику.

Как разместить извещение в ЕИС?

Пройдя авторизацию в ЕИС, следует выбрать «Извещение на основании плана-графика» . Появится форма поиск, в которую нужно вписать заказчика. Затем система покажет план-график - следует перейти в него и выбрать позицию, извещение о закупке который нужно сформировать. Некоторые данные будут перенесены в извещение автоматически.

Далее во вкладке «Общая информация » нужно указать электронную площадку, на которой будет проводиться закупка, реквизиты ответственного лица и прочие данные. Теперь следует обратиться ко вкладке «Информация о процедуре закупки» . Тут снова указывается ЭТП, кроме этого, прописывается порядок направления заявки. Заполнить нужно и все остальные вкладки - «Условия контракта» , «Объект закупки» , «Требования к участникам» . Помимо того, нужно загрузить документы по закупке - это делается во вкладке «Документация об аукционе» .

Когда все вкладки заполнены, следует внимательно проверить информацию. После этого документ можно публиковать. Он будет доступен в ЕИС не позже чем через час.

В какие сроки нужно публиковать извещение об электронном аукционе?

Срок публикации зависит от начальной максимальной цены контракта. Если она до 3 млн рублей включительно, то извещение нужно публиковать не менее, чем за 7 дней до окончания срока приема заявок. Если НМЦК аукциона более 3 млн рублей , то срок увеличивается до 15 дней.

Срок отсчитывается со следующего дня после публикации извещения. Например, если вы опубликовали извещение 13 августа, то срок отсчитывается с 14 августа.

Какие штрафы грозят за нарушение сроков?

Ответственное лицо будет оштрафовано в зависимости от того, насколько нарушен срок:

  • если до двух дней, то штраф составит 5 тыс. рублей ;
  • если более двух дней, то 30 тыс. рублей .

Можно ли изменить извещение?

Да, если в нем были допущены ошибки или изменились обстоятельства закупки, то можно внести изменения. Однако они не должны касаться объекта закупки и размера обеспечения заявки.

Каков порядок внесения изменений?

Вносить правки в аукционную документацию, в том числе в извещение, можно не позже, чем за 2 дня до окончания срока приема заявок. Еще один день заказчику дается на то, чтобы опубликовать новое извещение в ЕИС. При этом срок приема заявок нужно продлить.

Таблица. Сведения в извещении об электронном аукционе

Тип данных Что публикуется
Сведения о заказчике или специализированной организации
  • наименование и адрес регистрации;
  • почтовый адрес, телефон, email;
  • ответственное за закупку лицо – ФИО, контакты
Информацию о процедуре
  • наименование способа закупки;
  • идентификационный код закупки (ИКЗ);
  • срок приема заявок и порядок подачи;
  • адрес ЭТП
Условия контракта (кратко)
  • наименование и описание объекта закупки;
  • объем поставки;
  • адрес, по которому нужно доставит товар;
  • место осуществления работ или оказания услуг;
  • сроки исполнения контракта (этапа);
  • начальная цена и ее обоснование;
  • источник финансирования
Ограничения для участников При проведении закупки для СМП и СОНО прописывается ограничение для иных участников. Если для закупки действует национальный режим, прописываются ограничения для иностранных товаров
Преимущества для участников Преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы, организациий инвалидов, СМП и СОНО. Преимущества для субподрядчиков из числа СМП или СОНО
Требования к участникам Единые и дополнительные (если установлено) требования. По желанию заказчика – требование об отсутствии исполнителя в РНП. Иные требования устанавливать запрещено.
Документы, которыми участник подтвердит соответствие требованиям Декларации, допуски, лицензии и другие документы
Обеспечение заявки Размер обеспечения, требования к гарантии банка
Обеспечение контракта Сумма обеспечения исполнения контракта и требования к нему
Дату рассмотрения первых частей заявок 7 дней после окончания приема заявок
Дату проведения торгов 2 дня по окончании срока на рассмотрение первых частей заявок