Охрана наследственного имущества и им управление. Как осуществляется охрана наследства и управление им Порядок охраны наследственного имущества и управления им
Охрана наследства – это процедура, которую осуществляет нотариус для обеспечения сохранности наследственного имущества, когда в этом есть необходимость, чтобы защитить права и интересы наследников, кредиторов и прочих заинтересованных сторон.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Меры по охране нотариус предпринимает после получения соответствующего заявления. Подать его может не только один из наследников, а и исполнитель завещания, представитель опекунских органов или структур местного самоуправления, а также иные особы, которые действуют в интересах сохранения имущества.
Главные моменты
Что упоминается в законе
Охрана наследства – вопрос, который регулирует статья 1171 Российского Гражданского кодекса. Согласно положениям данной статьи мероприятия по защите имущества предпринимаются нотариусом по месту, где было открыто наследство, чтобы защитить права всех заинтересованных сторон. Меры могут быть предприняты только по заявлению одной из таких сторон. Если назначен исполнитель завещания, меры по охране наследственной массы могут предприниматься нотариусом исключительно по предварительному согласованию с данной особой.
Чтобы представитель нотариальной конторы мог выявить полный состав наследства и обеспечить его охрану, финансовые структуры и другие юр. лица должны отвечать на его запросы, предоставляя информацию про имущество наследодателя.
Срок охранных мероприятий устанавливается нотариусом с учетом характера наследства и времени, которое необходимо преемников для вступления в наследственные права, однако, этот термин не может превышать в обычных случаях 6 месяцев , а в случаях, предусмотренных статьей 1156 – 9 месяцев (когда в связи с отказом наследников 1-ой очереди в наследство должны вступать представители следующей наследственной линии).
Если наследство находится в разных городах, нотариус направляет соответствующие поручения про охрану и управление имуществом нотариусам, которые работают по месту нахождения наследства
Детали оформления контроля
Согласно положениям российского законодательства время, когда начинается охрана имущества – это момент, когда открывается наследство. Это происходит со дня смерти человека или с того дня, когда решением суда он был признан умершим.
Наследство должно охраняться даже в том случае, если наследник отказывается принимать его. За это отвечает нотариус, работающий в той местности, где находится наследство, по поручению представителя нотариата, который открыл дело.
Мероприятия, призванные защитить имущество, являются обязательными для осуществления. Однако, нотариус не может принять самостоятельное решение для обеспечения сохранности наследственной массы.
Для этого должен подать заявление:
- один из претендентов на наследство;
- особа, которая отвечает за исполнение завещания;
- опекунский орган;
- законный представитель наследника;
- структура госвласти;
- иные особы, которые заинтересованы в сохранности наследства.
Только после принятия такого заявления нотариус имеет право принимать комплексные меры по охране наследства.
Имущество, входящее в состав наследства и не требующее управления, может быть:
- внесено в депозит сотрудника нотариальной конторы;
- передано в банковское учреждение по контракту для хранения;
- передано одному из преемников или другому лицу по усмотрению юриста для хранения.
Особа, которая таким образом получила наследственное имущество, должна быть предупреждена про ответственность, которая наступит в результате растраты, отчуждения или сокрытия полученной собственности, а также в том случае, если наследникам будут причинены убытки.
Составление акта описи
За составление описи отвечает нотариус, открывший наследственное дело. Это не значит, что он должен лично ездить по всей стране для того, чтобы составить полный список наследуемого имущества. Он может отправлять соответствующие запросы, на которые адресаты должны реагировать, предоставляя нужную информацию. Если в регионе, где находится наследство, есть нотариальная контора, ее специалист по поручению своего коллеги будет осуществлять опись.
Акт описи должен составляться на все имущество, включая то, которое находится и в отдаленных населенных пунктах, в которых нет нотариальной службы. В таком случае за выполнение описи отвечает представитель структуры исполнительной власти, который наделен правом осуществлять нотариальные действия.
Производится опись в присутствии свидетелей. Присутствовать в ходе процедуры могут как сами наследники, так и их законные представители.
По закону оценка входящего в наследство имущества проводится по согласованию с наследником. В этом вопросе возможны сложности, когда правопреемников несколько, и они не могут договориться между собой.
Начиная со дня открытия
Принятие наследства является обязательных условием для его приобретения.
Это подразумевает прохождение такой процедуры:
- подача в нотариальную контору заявления от преемника про принятие наследства;
- подача заявления про выдачу свидетельства на наследство;
- регистрация собственнических прав и получение свидетельства про право собственности.
Однако оформление прав на наследство подразумевает еще два этапа, которые выполняются нотариусом: открытие дела о наследстве и обеспечение мер для охраны наследственной массы.
День – это день, когда умер наследодатель, или день, когда было принято решение суда, согласно которому человека признали умершим.
Место открытия дела определяет, где будет организована охрана наследства. Меры для охраны необходимы с учетом того, что с момента, когда наследство открывается, до момента его принятия проходит не менее полугода. Порядок внедрения таких мер регулирует статья 1172 Российского Гражданского кодекса, закон про нотариат и другие нормативные акты.
Суть всех законодательных норм сводится к тому, что нотариус осуществляет опись имущества. Данный документ передается на хранение наследникам. Само же имущество поступает в доверительное управление назначенному лицу. Тот, кто отвечает за хранение, должен быть предупрежден про наступление ответственности в связи с ненадлежащим выполнением взятых на себя обязательств.
Особы, осуществляющие охрану, могут претендовать на получение вознаграждения от наследников за свой труд. Также им должны быть возмещены расходы, которые возникли в результате охраны имущества. Если наследство охраняется кем-то из преемников, то остальные наследники не обязаны оплачивать его труд.
Осуществление принятия наследства предполагает подачу соответствующего заявления в нотариальную контору, которая расположена по месту последнего жительства умершей особы. В этом же заявлении можно просить нотариуса обеспечить сохранность всех объектов наследования. Обратиться с заявлением нужно в срок, который составляет полгода со дня наступления смерти наследодателя.
Заменой подачи заявления может являться фактическое вступление во владение. Выражается оно в поддержании имущества в должном состоянии и уплате платежей, которые возникают в связи с его эксплуатацией. Однако это не исключает необходимости обращения к нотариусу для получения в дальнейшем собственнических прав на объект.
Если о правах на наследство не заявлено на протяжении 6 месяцев, особа теряет право на его принятие. Однако, этот термин можно восстановить, обратившись в судебный орган. Решение будет принято в пользу заявителя только в том случае, если он сможет доказать, что у него были уважительные причины для пропуска.
Какие меры предпринимают для охраны наследства
В чем же заключаются мероприятия по охране наследства:
| Опись наследства |
|
| Принятие наличных средств, которые входят в наследственную массу |
|
| Имущество, не требующее управления | Может передаваться для хранения преемникам и другим особам при условии заключения соглашения. |
| Передача объектов собственности для управления | Нотариус или исполнитель завещания составляют контракт доверительного управления. Подобные действия регулирует статья 1026 Российского Гражданского кодекса. |
| Направление поручения | Является обязательным для исполнения, другой должностной особе, если речь идет про охрану и управление наследственными объектами в другом городе. |
Управление положенным имуществом
После открытия наследства и до момента его принятия сохранность имущества должны обеспечивать такие особы:
- при наследовании по закону – нотариус по месту, где было открыто наследство;
- если речь идет про завещание, такие обязанности возлагаются на его исполнителя, в случае указания его имени в документе;
- местный нотариус или должностные особы, если имущество расположено в отдаленной местности;
- консульства, если часть собственности находится за границей.
Исполнитель завещания руководствуются статьей 1134 ГК РФ и может брать на себя обязательства по осуществлению действий по охране и управлению имуществом, которое передается на правах наследования. Их согласие может быть выражено в сделанной собственноручно пометке на завещании.
Также нотариус может получить от исполнителя отдельное заявление про согласие, которое следует приложить к завещанию. Исполнитель имеет месяц, чтобы предпринять активные действия. После этого считается, что данная особа освобождена от исполнения воли покойного.
Исполнитель не может просто отказаться от выполнения взятых на себя обязательств по управлению наследством. На это должно быть принято соответствующее судебное решение. Душеприказчик может действовать как самостоятельно, так и обратиться к нотариусу. После этого юрист должен будет согласовывать свои действия с исполнителем.
Специфика наследственного имущества может быть такова, что оно не сможет ожидать вступления в наследственные права преемников, а потребует обеспечения оперативного управления. К подобного рода объектам принадлежат акции в доле уставного капитала, а также ценные бумаги. Владение подобным имуществом предполагает участие в собраниях и принятие решений в вопросах, касающихся деятельности компании.
Доверительное управление регулирует глава 53 Российского Гражданского кодекса. Нотариус может по контракту назначить управляющего наследством. В соглашении указываются действия, который этот человек имеет право предпринимать для сохранения объектов наследования.
Среди его обязанностей:
- участие в проводимых собраниях;
- принятие решений по вопросам жизнедеятельности компании;
- принятие дивидендов и т.д.
Обязанности по доверительному управлению могут быть возложены на любого человека, в том числе на одного из наследников. При выборе подходящей кандидатуры нотариус имеет право отказывать тем особам, которые имеют личные цели и хотят использовать полномочия в своих интересах, что причинит вред остальным преемникам.
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Охрана наследственного имущества является необходимой мерой, предпринимаемой при вступлении в наследство. Данный термин в повседневной жизни люди употребляют редко, в основном он распространен в повседневной юридической практике. Вопросы охраны наследственного имущества всегда являются актуальными, ведь грамотное его решение позволяет защитить интересы наследополучателей. После смерти наследодателя круг наследников редко определяется сразу.
Но даже если наследник один, важно, чтобы завещанное ему движимое и недвижимое имущество, вещи, денежные накопления, ценности были переданы в полном объеме. Охрана наследственного имущества представляет собой целый комплекс мероприятий, чей перечень и порядок регламентирован законодательством.
С какого момента начинается охрана наследства?
Нет, не с того дня, когда выполняется извещение наследников об открывшемся наследстве, а значительно раньше. Защищая имущественные интересы граждан, российское законодательство четко определяет время, когда начинается охрана наследства и управление им – это момент открытия наследственной массы после смерти наследодателя. С момента смерти человека либо дня, когда суд его признал погибшим, наследство становится открытым. Именно с этого времени и начинается его охрана. Ответственность за меры по охране наследства и полномочия по решению данных вопросов государство возложило на представителей частных и государственных нотариальных служб. Общеизвестно, что с унаследованными вещами и ценностями за время принятия наследства способно произойти что угодно. Вещи, объекты недвижимости, машина, денежные накопления, акции предприятий могут пострадать, быть похищены, им может быть нанесен ущерб. Чтобы не допустить подобного, и нужны специальные меры к охране наследственного имущества.
Обеспечение сохранности вещей и ценностей гарантируется нотариусом на территории, где находится завещанная наследодателем наследственная масса. Даже когда указанный в завещании правопреемник или тот, к кому должно перейти имущество по закону, отказывается либо планирует отказаться стать правопреемником наследодателя, наследство все равно должно охраняться. Комплекс мероприятий, направленных на решение данного вопроса, осуществляется в обязательном порядке. Есть и другой немаловажный момент: самостоятельно нотариус не вправе предпринимать меры охраны наследственного и переходящего в качестве дара имущества. Для того чтобы нотариус был вправе осуществлять необходимые мероприятия, нужно заявление от:
- одного или нескольких наследополучателей;
- лица, исполняющего завещание;
- органа опеки или попечительства;
- законных представителей правопреемников;
- органа государственной власти;
- других заинтересованных в указанных мерах лиц.
Только с момента принятия заявления нотариус вправе, согласно действующему российскому законодательству, осуществлять комплексное, установленное в рамках закона принятие мер к охране наследственного имущества.
Состав наследственной массы
Гражданский кодекс Российской Федерации четко регламентирует последовательность действий нотариуса. Меры по охране наследственного имущества непременно предусматривают опись передаваемой наследополучателю или наследополучателям наследственной массы. В описи указывается объект недвижимости и транспортные средства, денежные накопления завещателей; доля покойного в уставном капитале фирм, предприятий, компаний; драгоценности, бытовая техника, предметы искусства и так далее.
Если даже речь идет об осуществлении процедуры описи в отдаленном населенном пункте, где нет нотариальной конторы, принятие мер все равно ведется и опись оформляется. Но тогда выполняет действия представитель органа исполнительной власти, наделенный правом производить нотариальные действия. Опись производится при свидетелях. На данной процедуре вправе присутствовать наследники и их законные представители. Закон указывает, что оценка того, что входит в наследственную массу, осуществляется по согласованию с наследополучателем или его законным представителем. Но наследники далеко не всегда согласны с указанной стоимостью имущества. Обычно такие ситуации возникают, когда лиц, становящихся правопреемниками, несколько и они не в состоянии прийти к консенсусу.
Ответственность исполнителя завещания
В мерах, которые напрямую направлены на защиту имущественных интересов наследодателей, этот момент предусмотрен: в случае несогласия правопреемников со стоимостью объектов, составляющих наследственную массу, приглашается независимый оценщик. Но здесь важно учесть следующее: оплачивать услуги специалиста будет не нотариус, а лица, настоявшие на оценке наследственной массы, в роли которых может выступать правопреемник или его законный представитель. Если в наследство входят денежные накопления и драгоценности, к мерам защиты такого вида имущества от порчи, утраты, расхищения относится помещение ценностей в банк. Выполнять операции по хранению имущества вправе и исполнитель завещания, он несет ответственность за порученные ему вещи, ценности, денежные накопления, объекты недвижимости и так далее. Но для того чтобы процедуры осуществлялись подобным образом, сам наследодатель указывает в завещании исполнителя.
Наследственная масса в юридической практике все чаще включает в свой состав вещи, требующие охраны и управления ими.
Если она передается по завещанию, к данным мерам имеет прямое отношение исполнитель, указанный в документе. Он выполняет доверительное управление акциями, ценными бумагами, долями в уставном капитале фирм, компаний, ОАО и так далее. Если же наследство передается с соблюдением права очередности, доверительное управление до момента вступления наследника в свои имущественные права выполняет нотариус. Когда у наследодателя размещены капиталы в банке, но данная информация отсутствует, нотариус вправе запрашивать ее.
Нередки ситуации, когда объекты наследственной массы оказываются расположенными на разных территориях государства. Тогда наследник, исполнитель завещания, нотариус могут направить ходатайство в территориальные органы исполнительной власти по месту расположения объекта наследования.
Сколько времени нотариус вправе охранять наследство и управлять им? Закон ограничивает данный срок 6 месяцами. Однако в ряде случаев срок может быть продлен, но при этом он не может быть более 9 месяцев со дня открытия наследственной массы.
92. Охрана наследства и управление им. Доверительное управление наследственным имуществом.
Статья 1171. Охрана наследства и управление им
1. Для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры, указанные в статьях 1172 и 1173 настоящего Кодекса, и другие необходимые меры по охране наследства и управлению им.
2. Нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В случае, когда назначен исполнитель завещания (статья 1134 ), нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.
3. В целях выявления состава наследства и его охраны банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Полученные сведения нотариус может сообщать только исполнителю завещания и наследникам.
4. Нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев, а в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 1154 и пунктом 2 статьи 1156 настоящего Кодекса, не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства.
5. В случае, когда наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им. Если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества, такое поручение направляется соответствующему нотариусу или должностному лицу.
6. Порядок охраны наследственного имущества и управления им, в том числе порядок описи наследства, определяется законодательством о нотариате. Предельные размеры вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
7. В случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, необходимые меры по охране наследства и управлению им могут быть приняты соответствующим должностным лицом.
Статья 1172. Меры по охране наследства
1. Для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, отвечающих требованиям, установленным пунктом 2 статьи 1124 настоящего Кодекса.
При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях представители органа опеки и попечительства.
По заявлению лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта, должна быть по соглашению между наследниками произведена оценка наследственного имущества. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.
2. Входящие в состав наследства наличные деньги вносятся в депозит нотариуса , а валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги передаются банку на хранение по договору в соответствии со статьей 921 настоящего Кодекса.
3. Если нотариусу стало известно, что в состав наследства входит оружие, он уведомляет об этом органы внутренних дел.
4. Входящее в состав наследства и не указанное в пунктах 2 и 3 настоящей статьи имущество, если оно не требует управления, передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам - другому лицу по усмотрению нотариуса.
В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, хранение указанного имущества обеспечивается исполнителем завещания самостоятельно либо посредством заключения договора хранения с кем-либо из наследников или другим лицом по усмотрению исполнителя завещания.
Статья 1173. Доверительное управление наследственным имуществом
Если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и тому подобное), нотариус в соответствии со статьей 1026 настоящего Кодекса в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом.
В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, права учредителя доверительного управления принадлежат исполнителю завещания.
Статья 1174. Возмещение расходов, вызванных смертью наследодателя, и расходов на охрану наследства и управление им
1. Необходимые расходы, вызванные предсмертной болезнью наследодателя, расходы на его достойные похороны, включая необходимые расходы на оплату места погребения наследодателя, расходы на охрану наследства и управление им, а также расходы, связанные с исполнением завещания, возмещаются за счет наследства в пределах его стоимости.
2. Требования о возмещении расходов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть предъявлены к наследникам, принявшим наследство, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.
Такие расходы возмещаются до уплаты долгов кредиторам наследодателя и в пределах стоимости перешедшего к каждому из наследников наследственного имущества. При этом в первую очередь возмещаются расходы, вызванные болезнью и похоронами наследодателя, во вторую - расходы на охрану наследства и управление им и в третью - расходы, связанные с исполнением завещания.
3. Для осуществления расходов на достойные похороны наследодателя могут быть использованы любые принадлежавшие ему денежные средства, в том числе во вкладах или на счетах в банках.
Банки, во вкладах или на счетах которых находятся денежные средства наследодателя, обязаны по постановлению нотариуса предоставить их лицу, указанному в постановлении нотариуса, для оплаты указанных расходов.
Наследник, которому завещаны денежные средства, внесенные во вклад или находящиеся на любых других счетах наследодателя в банках, в том числе в случае, когда они завещаны путем завещательного распоряжения в банке (статья 1128 ), вправе в любое время до истечения шести месяцев со дня открытия наследства получить из вклада или со счета наследодателя денежные средства, необходимые для его похорон.
Размер средств, выдаваемых на основании настоящего пункта банком на похороны наследнику или указанному в постановлении нотариуса лицу, не может превышать сорок тысяч рублей.
Правила настоящего пункта соответственно применяются к иным кредитным организациям, которым предоставлено право привлекать во вклады или на другие счета денежные средства граждан.
Для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры, и другие необходимые меры по охране наследства и управлению им.
Нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В случае, когда назначен исполнитель завещания, нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.
Исполнитель завещания принимает меры по охране наследства и управлению им самостоятельно либо по требованию одного или нескольких наследников.
В целях выявления состава наследства и его охраны банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Полученные сведения нотариус может сообщать только исполнителю завещания и наследникам.
Нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более чем в течение шести месяцев, а в случаях, в отдельных случаях не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства.
Исполнитель завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания.
В случае, когда наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им. Если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества, такое поручение направляется соответствующему нотариусу или должностному лицу.
Порядок охраны наследственного имущества и управления им, в том числе порядок описи наследства, определяется законодательством о нотариате. Предельные размеры вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, необходимые меры по охране наследства и управлению им могут быть приняты соответствующим должностным лицом.
Порядок охраны и управления наследственным имуществом
Между открытием наследства и выявлением круга наследников и принятием ими наследства проходит некоторое время ("лежачее наследство"). В связи с этим может возникнуть необходимость принятия мер, направленных на обеспечение сохранности наследственного имущества и устранение возможности его порчи, гибели и расхищения. Для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнитель завещания или нотариус по месту открытия наследства принимают меры по охране наследства и управлению им.
Нотариус совершает указанные действия по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В том случае, когда назначен исполнитель завещания, нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.
Банки, другие кредитные организации и иные юридические лица с целью выявления состава наследства и его охраны обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у них сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Нотариус, стремясь сохранить банковскую и коммерческую тайну, может сообщить полученные сведения только исполнителю завещания и наследникам.
Нотариус определяет срок, в течение которого он будет осуществлять меры по охране наследственного имущества и управлению им. Продолжительность этого срока зависит от характера и ценности наследства, а также от того времени, которое необходимо наследникам для вступления во владение наследством. Однако такой срок не должен превышать шести месяцев, а в случаях, когда право наследования возникает у конкретных лиц лишь вследствие отказа наследника от наследства, отстранения его как недостойного или непринятия им наследства, срок этот не может превышать девяти месяцев (п. 4 ст. 1171 ГК). Текут эти сроки со дня открытия наследства.
Исполнитель же завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания. Его продолжительность законом не ограничена.
Наследственное имущество может находиться в разных местах. В этом случае нотариус по месту открытия наследства направляет через органы юстиции нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им. Если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества, такое поручение направляется соответствующему нотариусу или должностному лицу.
Необходимые меры по охране наследства и управлению им могут быть приняты должностными лицами органов местного самоуправления и консульских учреждений Российской Федерации в том случае, когда закон предоставляет им право совершения нотариальных действий.
Меры охраны наследственного имущества
Одной из важнейших мер по охране наследственного имущества является его опись, которая производится нотариусом в присутствии двух свидетелей. При производстве описи могут присутствовать исполнитель завещания, наследники, а в соответствующих случаях и представители органа опеки и попечительства.
По заявлению перечисленных лиц должна быть использована такая мера охраны наследства, как оценка наследственного имущества. Она производится по соглашению между наследниками. При отсутствии такого соглашения оценка всего наследства или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки. Однако впоследствии эти расходы распределяются между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства.
В ГК теперь названы и иные меры, с помощью которых осуществляется охрана отдельных объектов, входящих в состав наследственного имущества. Прежде всего закон упоминает входящие в состав наследства деньги. Они вносятся в депозит нотариуса. Валютные же ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги передаются банку на хранение по договору в соответствии со ст. 921 ГК.
В том случае, если нотариусу стало известно, что в состав наследства входит оружие, он уведомляет об этом органы внутренних дел (п. 3 ст. 1172 ГК).
Остальное имущество, входящее в состав наследства, если оно не требует управления, передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам - другому лицу по усмотрению нотариуса.
Если наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен его исполнитель, хранение указанного имущества обеспечивается исполнителем завещания самостоятельно либо путем заключения договора хранения с кем-либо из наследников или другим лицом по усмотрению исполнителя завещания.
В состав наследства иногда входит имущество, которое требует не только охраны, но и управления. Это может быть предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и т.п. В подобной ситуации нотариус в соответствии со ст. 1026 ГК выступает учредителем доверительного управления, заключая договор доверительного управления таким имуществом с управляющим в интересах наследников.
Если же наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель, права учредителя доверительного управления принадлежат исполнителю завещания (душеприказчику) (ст. 1173 ГК).
Перечисленные меры охраны наследственного имущества не представляют собой исчерпывающего перечня. В п. 1 ст. 1171 ГК указывается, что наряду с ними исполнитель завещания или нотариус по месту открытия наследства принимают и другие необходимые меры по охране наследства и управлению им.
Возмещение расходов, вызванных смертью наследодателя, и расходов на охрану наследства и управление им
За счет наследства в пределах его стоимости возмещаются:
1) необходимые расходы, вызванные предсмертной болезнью наследодателя;
2) расходы на его достойные похороны, включая необходимые расходы на оплату места погребения;
3) расходы на охрану наследства и управления им;
4) расходы, связанные с исполнением завещания.
Требования о возмещении перечисленных расходов могут быть предъявлены к наследникам, принявшим наследство, а до его принятия - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.
Следует обратить внимание на то, что все эти расходы возмещаются до уплаты долгов кредиторам наследодателя и в пределах стоимости перешедшего к каждому из наследников наследственного имущества.
Учитывая, что размеры наследственного имущества не всегда соответствуют величине необходимых расходов, законодатель установил четкую очередность их возмещения: в первую очередь возмещаются расходы, вызванные болезнью и похоронами наследодателя, во вторую - расходы на охрану наследства и управление им и в третью - расходы, связанные с исполнением завещания (абз. 2 п. 2 ст. 1174 ГК).
ГК закрепляет правило, в силу которого для осуществления расходов на достойные похороны наследодателя могут быть использованы любые принадлежавшие ему денежные средства, в том числе находящиеся во вкладах или на счетах в банках. Банки, во вкладах или на счетах которых находятся денежные средства наследодателя, обязаны по постановлению нотариуса предоставить их лицу, указанному в постановлении нотариуса, для оплаты указанных расходов.
Тот наследник, которому завещаны денежные средства, внесенные во вклад или находящиеся на любых других счетах наследодателя в банках, в том числе в случае, когда они завещаны путем завещательного распоряжения в банке, вправе в любое время до истечения шести месяцев со дня открытия наследства получить из вклада или со счета наследодателя денежные средства, необходимые для его похорон.
Однако размер средств, выдаваемых банком на похороны наследнику или указанному в постановлении нотариуса лицу, не может превышать 200 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на день обращения за получением этих средств (абз. 4 п. 3 ст. 1174 ГК).
Перечисленные правила применяются и к иным кредитным организациям, которым предоставлено право привлекать во вклады или на другие счета денежные средства граждан.
| " |
УДК 347.65/68
ОХРАНА НАСЛЕДСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
THE PROTECTION OF HERITABLE PROPERTY А. Е. КАЗАНЦЕВА (A. E. KAZANTSEVA)
Рассматриваются вопросы охраны наследственного имущества, которую во многих случаях осуществляют сами наследники либо нотариус по заявлению наследника или иных заинтересованных лиц. Приводится анализ действующего законодательства об охране наследства, показывающий, что некоторые установленные правила нуждаются в изменении и дополнении. Это касается права наследников присутствовать при описи имущества нотариусом, оценки наследственного имущества, срока, на который может заключаться договор хранения наследства, действий банка, в сейфе которого хранилось имущество возможного наследодателя, действий душеприказчика. В связи с этим предложены изменения п. 2 ст. 1135, п. 4 ст. 1171, п. 1 ст. 1172, дополнение ст. 922 ГК РФ.
Ключевые слова: наследник; охрана; нотариус; наследство; опись; оценка; срок; банк; сейф; душеприказчик.
The article is devoted to the questions of the protection of heritable property. In many cases the protection of heritable property is made by heirs. Sometimes notary makes such actions in according to application of heir or other people. The analysis of protection heritable property current legislation shows that some legislation rules needs to be changed and supplemented. It touches the heirs right to be during the property inventory by notary, appraisal of property. It touches also the period of time for which storing contract can be concluded, bank actions which safe contains the property of possible heir, executor"s actions. The author suggests some changes to p. 2 art. 1135, p. 4 art. 1171, p. 1 art. 1172 and addition to art.922 of Civil code.
Key words: heir; protection; notary; heritable property; inventory; appraisal; period of time; bank; safe; executor.
Охрана наследственного имущества имеет большое значение, так как от сохранности наследства зависит наследование как таковое. Однако не всегда требуется специальная охрана наследства. Если открывается наследование по закону и наследниками являются члены семьи возможного наследодателя, которые проживают в том же жилом помещении, пользуются тем же имуществом, то никаких специальных мер к охране наследства они не применяют. Если наследники не проживали с возможным наследодателем, они принимают меры к сохранности наследства, обоснованно считая, что это их собственность, которая должна быть в сохранности. В случае подачи заявления о принятии наследства наследник становится собственником наследственного имущества и как собственник обязан принимать меры к его содержанию и сохранности, поскольку риск
случайной гибели или случайного повреждения имущества ложится на него.
ГК РСФСР устанавливал, что если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, то он до истечения срока на принятие наследства или до получения свидетельства о праве на наследство вправе за счёт наследственного имущества производить расходы, в том числе, и по его охране (ст. 549). ГК РФ сохранение наследником наследственного имущества, защиту его от посягательств или притязаний третьих лиц признаёт принятием наследства, пока не доказано иное (п. 2 ст. 1153). Всё сказанное подтверждает правомерность совершаемых действий наследником по охране наследства. Важным представляется указание в законе на то, что сам факт принятия наследником мер к охране наследства не свидетельствует об окончательном принятии им наследства,
© Казанцева А. Е., 2014
так как может быть доказано иное, что связано с возможностью наследника, принявшего наследство, ещё от него отказаться.
Если наследников несколько, то они по своему соглашению решают все вопросы относительно охраны и содержания наследственного имущества. В данном случае, как показывает практика, договор хранения не заключается, даже если в качестве хранителя выступает один из нескольких наследников, хотя закон не содержит и запрета на его заключение. Хранение наследства наследником, как сказано в ст. 67 Основ о нотариате, осуществляется безвозмездно, хотя расходы по его содержанию несут все наследники.
Не исключено, что один из нескольких наследников, проживавший с возможным наследодателем, осуществляет охрану наследства. При этом не производится опись и передача наследственного имущества на хранение, а потому интересы отсутствующих наследников могут быть нарушены, например, присвоением части такого имущества. ГК РСФСР устанавливал, что наследник, вступивший во владение или управление наследственным имуществом, не ожидая явки других наследников, не вправе распоряжаться наследственным имуществом до истечения шести месяцев со дня открытия наследства или до получения им свидетельства о праве на наследство, однако не предусматривал последствий не соблюдения данного правила. Поскольку в таком случае договор хранения не заключался, то интересы наследников могли быть защищены внедоговорным требованием (из причинения вреда или неосновательного обогащения).
Если по какой-либо причине никто из наследников не может осуществлять охрану наследства, то не исключается возможность заключения ими договора хранения либо охраны наследственного имущества с третьим лицом, который может быть возмездным либо безвозмездным и может заключаться как на срок до принятия наследства, так и на более короткий срок.
При назначении исполнителя завещания он принимает меры к охране наследства самостоятельно или по требованию наследников (п. 2 ст. 1171 ГК РФ). Обязанность душеприказчика принять меры к охране наследства не только предусмотрена п. 2 ст. 1135 ГК
РФ, но и обусловлена целью его назначения, поскольку при не сохранности наследства может оказаться не выполненной воля завещателя. Если же наследники самостоятельно не могут принять меры к охране наследства в силу того, что имущество находится вне места их проживания и открытия наследства, а душеприказчик не назначен, они вправе обратиться к нотариусу с заявлением о принятии мер к охране наследственного имущества или какой-то его части.
В силу п. 1 ст. 1171 ГК РФ исполнителем завещания или нотариусом меры по охране наследства и управлению им принимаются по заявлению наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства, иных лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. Охрана наследства является одним из нотариальных действий, совершаемых нотариусом в рамках наследственного производства, хотя на практике такие действия совершаются крайне редко. Например, нотариусами Алтайского края в 2011 г. меры по охране применялись в двух случаях, в 2012 г. - в шести случаях .
Если инициатором принятия мер к охране наследства выступает наследник, то его заявление об этом нельзя рассматривать как заявление о принятии наследства, поскольку такое заявление ст. 1153 ГК РФ не отнесено к числу тех, которые подтверждают желание наследника принять наследство. Наследник может быть заинтересован в сохранности имущества, думая не только о своих интересах, но и, например, об интересах другого наследника, в пользу которого он намерен отказаться от своей доли в наследстве. При обращении наследника к нотариусу он должен подтвердить свой статус, как и все остальные субъекты, правомочные заявлять о принятии мер к охране наследственного имущества.
Заявление заинтересованного лица о принятии мер к охране наследственного имущества порождает наследственное правоотношение, содержанием которого является обязанность нотариуса совершить необходимые действия, обеспечивающие сохранность наследства, право заинтересованного лица требовать совершение указанных действий и обязанность оплатить госпошлину (услуги
нотариуса). Особенностью этого правоотношения является то, что оно может возникнуть по заявлению не только наследника, но и других заинтересованных лиц.
Прежде чем принимать меры к охране наследства, нотариус: истребует свидетельство о смерти гражданина или решение суда об объявлении гражданина умершим; устанавливает место открытия наследства; выясняет наличие имущества, его состав и местонахождение; уведомляет о предстоящей описи имуще -ства известных ему наследников, а при необходимости также других заинтересованных лиц; выясняет вопрос о принятии предварительных мер к охране наследства и если такие меры предпринимались, то кем, было ли опечатано помещение с имуществом и т. п.
Принятию нотариусом мер к охране наследства предшествует опись наследственного имущества. Она может быть произведена, если лица, проживавшие с возможным наследодателем, не препятствуют этому и предъявляют имущество к описи, поскольку нотариус совершает нотариальные действия по бесспорным делам . Если нотариусу препятствуют в этом, то он составляет акт об отказе в предъявлении имущества к описи и уведомляет об этом заинтересованных лиц.
Опись наследства проводится в присутствии двух свидетелей, которые должны отвечать требованиям, предъявляемым к свидетелям, присутствующим при совершении завещания, но ни в ГК, ни в Основах о нотариате не определены последствия отсутствия свидетелей при этом или присутствия свидетелей, не отвечающих предъявляемым требованиям. Опись имущества является нотариальным действием, за совершение которого частный нотариус отвечает всем своим имуществом, что является гарантией соблюдения им законодательства.
Некоторые авторы считают, что при описи наследства могут присутствовать любые наследники - «призываемые к наследованию, либо принявшие наследство, либо все возможные наследники по завещанию и по закону (всех очередей), а также подназначен-ные» . Такой вывод представляется ошибочным, потому что наследниками признаются только те лица, которые призваны к наследованию. Все другие лица являются возможными наследниками, у них ещё нет права
наследования, и неизвестно, появится ли оно, их присутствие может лишь усложнить процедуру описи наследства.
Заинтересованными лицами, которые могут заявить о принятии нотариусом мер к охране наследства, могут быть ещё кредиторы, отказополучатель, что учитывалось Методическими рекомендациями по совершению отдельных видов нотариальных действий, позволявшими их присутствие при описи наследства. Поскольку ст. 1172 ГК является императивной, то в настоящее время кредиторы и отказополучатели не могут присутствовать при совершении описи, хотя не исключено нарушение их интересов при оценке наследственного имущества. В силу отсутствия каких-либо объективных обстоятельств, делающих невозможным присутствие при описи указанных лиц, положение, содержащееся в п. 1 ст. 1172 ГК РФ, следует дополнить, указав на возможность присутствия при описи наследственного имущества кредиторов, отказополучателя и лиц, заинтересованных в исполнении завещательного возложения.
Неудачной представляется формулировка абз. 2 п. 1 ст. 1172 ГК, предоставляющего право наследникам, а в соответствующих случаях представителям органа опеки и попечительства присутствовать при описи наследства. Конечно, ситуации могут быть разные, вызванные объективными и субъективными причинами, но если наследники известны и нет препятствий для их присутствия, то оно должно признаваться обязательным, потому что они больше всех заинтересованы в сохранности своего будущего имущества. Возникает вопрос относительно присутствия при этом представителя органа опеки и попечительства, если имеются несовершеннолетние, недееспособные, ограничено дееспособные наследники, а не законных представителей указанных лиц, обязанных защищать права и интересы своих подопечных. Законные представители не вправе без согласия органа опеки и попечительства совершать или давать согласие на совершение сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ). При осуществлении описи наследственного имущества никто не распоряжается имуществом подопечного, поэтому нет никакой необходимости
привлекать для этого представителя органа опеки и попечительства. Для освобождения органа опеки и попечительства от этой обязанности необходимо в абз. 2 п. 1 ст. 1172 ГК внести изменения.
При осуществлении описи наследства может быть произведена его оценка (абз. 3 п. 1 ст. 1172 ГК РФ). Как сказано ст. 1172 ГК РФ, наследственное имущество по общему правилу оценивается по соглашению наследников, а при отсутствии такого соглашения процедура осуществляется независимым оценщиком за счёт лица, потребовавшего такой оценки. Положение об оценке наследственного имущества также имеет недостатки. Во-первых, закон закрепляет возможность оценки наследства только по заявлению заинтересованных лиц, из чего следует, что если никто из таких лиц не заявил об этом, то оценка не может производиться, хотя стоимость наследства необходимо знать всегда, чтобы оплачивать услуги хранителя или доверительного управляющего , платить пошлину нотариусу и налог. Во-вторых, имеется противоречие между п. 1 ст. 1172 ГК РФ и пп. 10 п. 1 ст. 333.25 НК РФ. ГК устанавливает, что оценка производится по соглашению между наследниками, а согласно НК РФ стоимость имущества определяется оценщиками или юридическими лицами, которые вправе заключить договор на проведение оценки согласно законодательству об оценочной деятельности, т. е. по рыночной стоимости. В связи с этим в сложном положении находятся нотариусы, которые порой затрудняются в выборе норм права. Поэтому абз. 3 п. 1 ст. 1172 нуждается в изменении. Так, абз. 2 и 3 п. 1 необходимо изложить в следующей редакции:
«При производстве описи имущества должны присутствовать исполнитель завещания, наследники и в соответствующих случаях законные представители несовершеннолетних или недееспособных наследников, а при их отсутствии - представитель органа опеки и попечительства.
Описываемое имущество подлежит оценке профессиональным оценщиком. В случаях отсутствия в месте открытия наследства профессиональных оценщиков оценка наследственного имущества производится по соглашению наследников. Услуги оценщика
оплачиваются наследниками с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства».
Важно более тщательно прописать процедуру оценки некоторых объектов, входящих в состав наследства. На практике возникли вопросы с оценкой имущества, хранящегося в индивидуальных банковских сейфах.
По договору хранения ценностей в индивидуальном банковском сейфе банк предоставляет клиенту право самому помещать ценности в сейф и изымать их из сейфа. Для этого ему выдаётся ключ от сейфа, карточка, позволяющая идентифицировать клиента, либо иной знак или документ, удостоверяющие право клиента на доступ к сейфу и его содержимому (п. 1 ст. 922 ГК РФ). Помещения, в котором находятся банковские сейфы, не приспособлены для работы там людей, а прежде чем оценить такое имущество, его необходимо описать. При описи имущества, как отмечалось, должны присутствовать нотариус, два свидетеля, наследники, оценщик. Кроме того, для оценки такого имущества оценщику требуется время и надлежащие условия. Законом установлено, что условиями договора может быть предусмотрено право клиента работать в банке с ценностями, хранимыми в индивидуальном сейфе (п. 1 ст. 922 ГК РФ). С целью создания условий для оценки имущества умершего клиента банка, хранящегося в банковском сейфе, необходимо дополнить ст. 922 ГК РФ пунктом 4, перенумеровав имеющийся п. 4 в п. 5, указав: «В случае смерти клиента банка банк создаёт нормальные условия для описи и оценки имущества нотариусу, наследникам и приглашенному ими оценщику».
Осуществив опись наследственного имущества, нотариус решает вопрос о выборе его хранителя или охранника, с которым заключает договор хранения либо охраны в зависимости от вида наследственного имущества. Например, если в состав наследства входит жилое помещение с предметами домашнего обихода, то такое имущество может быть передано под охрану. Если в состав наследства входит движимое имущество, то оно передаётся на хранение. В качестве хранителей могут выступать совершеннолетние физические лица и специализированные
юридические лица. Договор хранения заключается в простой письменной форме. Отношения хранения в данном случае регулируются гл. 47 ГК РФ.
Нотариус при выборе хранителя должен учитывать мнение наследников или иного заявителя. Если имущество передаётся на хранение одному из наследников, то договор хранения будет безвозмездным, но другие наследники обязаны возместить хранителю расходы, связанные с содержание имущества. Несмотря на отсутствие в законе каких-либо указаний по этому поводу, при хранении наследственного имущества одним из наследников он вправе пользоваться этим имуществом. Такое бывает при наличии присутствующих и отсутствующих наследников, когда меры охраны наследства принимаются по заявлению отсутствующего наследника. Если присутствующий наследник проживал с возможным наследодателем до его смерти, сообща с ним пользовался иным имуществом, то при передаче этого имущества ему на хранение нельзя лишить его права пользоваться этим имуществом. Договор хранения наследственного имущества, заключаемый с посторонним лицом, является возмездным.
Особенностью такого договора является то, что в качестве поклажедателя выступает не собственник имущества и даже не уполномоченное им лицо, а нотариус, заключающий такой договор в силу закона. В качестве одной из особенностей данного договора хранения Л. Ю. Михеева указывает ещё то, что поклажедателем выступает нотариус, а хранитель возвращает вещь наследникам, вступившим в свои права .
Более правильным представляется заключение нотариусом договора хранения в пользу третьих лиц, т. е. наследников, принявших наследство, тогда у хранителя будут законные основания для возврата имущества непосредственно наследникам, принявшим наследство, и не понадобится уступка права, что также целесообразно закрепить в ст. 1172 ГК РФ.
Закон устанавливает, что нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом с учётом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во вла-
дение наследством, но не более чем в течение шести месяцев, а в случаях, предусмотренных п. 2 и 3 ст. 1154 и п. 2 ст. 1156 настоящего Кодекса, не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства (п. 4 ст. 1171 ГК РФ). Определение срока, на кото -рый может быть заключен нотариусом договор хранения наследства, представляется не корректным. Как на срок хранения может повлиять характер и ценность наследства? Любое описанное нотариусом имущество подлежит охране независимо от его «характера и ценности». Ведь нотариус не описывает скоропортящиеся продукты питания. Неопределённым является и указание на время, необходимое наследникам для вступления во владение наследством. Почему во владение, и каким должно быть это владение - фактическим или юридическим? Ведь нормы наследственного права в основном указывают на право собственности. Судебная практика учитывает факт принятия наследства. Например, Ч.В. завещал всё своё имущество дочери - Ч.О. Ч.В. умер. В состав наследственного имущества включена часть жилого дома.
А 15 августа 2011 г. наследник по завещанию Ч.О., зарегистрированная в этом доме, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Ч.И. обратился к нотариусу 18 октября 2011 г. с заявлением о принятии мер по охране наследственного имущества и назначении его доверительным управляющим. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления, сославшись на то, что наследником умершего Ч.В. - Ч.О. в установленный законом срок подано заявление на вступление в наследство и она фактически вступила во владение завещанным ей наследственным имуществом. Суд апелляционной инстанции согласился с решением суда первой инстанции .
С таким решением следует согласиться, поскольку подача заявления о принятии наследства означает принятие наследства. Наследник приобретает право собственности на наследственное имущество с момента его принятия (п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Наследница, приняв наследство, стала его собственником, поэтому она должна обеспечивать сохранность части своего дома и содержать его. В связи с этим п. 4 ст. 1171 ГК РФ следует изложить более конкретно, указав: «Нотари-
ус осуществляет меры по охране наследства и управлению им до его принятия наследниками».
Как отмечалось, меры по охране наследства принимает и душеприказчик. Однако действия душеприказчика по охране наследственного имущества в законе не определены. Из правила о том, что опись наследства производит нотариус (п. 1 ст. 1172 ГК), некоторые авторы делают вывод, что исполнителям завещания право совершения таких действий не предоставлено. Данное мнение является ошибочным, потому что ГК не содержит и запрета на совершение таких действий душеприказчиком. Если учесть, что при принятии мер к охране наследства душеприказчик и нотариус преследуют одну цель -обеспечить сохранность наследственного имущества, то следует признать, что душеприказчик вправе совершать те же действия, что и нотариус. Он вправе составлять опись наследственного имущества, передавать его на хранение, заключая договор хранения, так как закон не обязывает его лично обеспечивать сохранность наследства. Стоимость наследственного имущества должна устанавливаться оценщиком. Для устранения разногласий по поводу возможностей исполнителя завещания п. 2 ст. 1135 ГК необходимо дополнить следующим положением: «Исполнитель завещания, принимая меры к охране наследства, руководствуется правилами ст. 1172 настоящего Кодекса».
Таким образом, можно сделать вывод, что правила действующего гражданского законодательства не являются безупречными и нуждаются в совершенствовании.
1. Данные Алтайской краевой нотариальной палаты.
2. На бесспорность совершаемых нотариусом действий обратил внимание и Конституционный Суд РФ. См.: Определение Конституционного Суда РФ от 20 июня 2006 г. № 233-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Макарцева Николая Павловича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации».
3. ТелюкинаМ. В. Наследственное право: Комментарий Гражданского кодекса Российской Федерации: учеб.-практ. пособие. - М. : Дело, 2002. - С. 168.
4. На эти цели может быть израсходовано 3% от стоимости наследственного имущества. См.: Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом: Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 г. № 350 // СЗ РФ. -2002. - № 22. - Ст. 2096.
5. Михеева Л. Ю. Вопросы охраны наследства и управления им. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 14 марта 2012 г. по делу № 33а-2723/2012.
Понятие охраны наследства и управления наследства
Определенное имущество, принадлежавшее наследодателю при жизни, приобретает статус наследства в момент его смерти. Далее начинается отсчет шестимесячного срока, по истечении которого данное имущество становится собственностью одного либо нескольких законных наследников. На протяжении данного периода нередко встречаются ситуации, когда имущество, входящее в состав наследственной массы, подлежит охране.
Как правило, такая необходимость у уполномоченных лиц возникает, когда имущество находится в разных местах, например, когда умерший отец жил далеко от наследников и теперь отцовское имущество находится в другом городе.
С юридической точки зрения, понятие охраны наследственного имущества представляет собой комплекс определенных мер уполномоченных лиц, основной целью и задачей которых является обеспечение максимальной сохранности материальных ценностей, ранее принадлежавших наследодателям, и их защита от сторонних посягательств, а также от непредвиденных, форс-мажорных обстоятельств.
Управление наследством является частью комплекса мер по охране наследства. То есть, управление наследственным имуществом требуется далеко не всегда, а только в отдельных случаях, например, когда в состав наследственной массы входит предприятие, отдельные объекты недвижимости, ценные бумаги и т.д.
Порядок охраны наследственного имущества и управления им
Все меры по охране наследственного имущества и управлению им направлены на одну главную цель - обеспечение защиты законных прав и интересов наследников. Начальным этапом в схеме охраны и управления является подача письменного заявления нотариусу о необходимости установления охраны над наследственным имуществом и управления им. Документ может быть подан следующими лицами:
- наследниками;
- исполнителем завещания;
- органами опеки и попечительства;
- органами местного самоуправления;
- иными заинтересованными лицами, которые действуют в интересах обеспечения сохранности наследственного имущества.
В заявлении обязательно указываются подробные сведения об имуществе:
- наименование;
- Местонахождение;
- сведения об открытых счетах в банке, если таковые имеются и т.д.
В тех случаях, когда имеется исполнитель завещания, нотариус, по согласованию с ним, предпринимает все необходимые меры после получения письменного заявления от заинтересованных лиц. Данные меры заключаются в обязательной описи имущества, извещении наследников о данном факте, истребовании свидетельства о смерти наследодателя, а также иных необходимых документов и т.д. После принятия заявления нотариус регистрирует его, собирает подробные сведения об имуществе и составляет комплекс мер по управлению им, если это требуется.
Охрана имущества нотариусом и доверительное управление
Нотариус является одним из уполномоченных ответственных лиц, которые имеют право организовать охрану и совершать различные меры по управлению наследственным имуществом.
Для охраны наследства нотариус производит определенные действия, которые направлены на сохранение первоначального вида имущества наследодателя в течение определенного периода времени. Размер срока определяется самим нотариусом, с учетом характера и ценности имущества, а также того факта, сколько времени потребуется наследникам для того, чтобы вступить в свои законные права. Но, при любых обстоятельствах, данный период не может превышать 6-ти месяцев с даты открытия наследства, так как именно этот срок дается наследникам для вступления в свои законные наследственные права.
Доверительное управление наследственным имуществом требуется в тех ситуациях, когда в наследство входят важные объекты недвижимости, действующие предприятия, ценные бумаги и другие объекты, требующие осуществления иных действий помимо их охраны.
Договор на доверительное управление составляет нотариус, в котором он передает полномочия по управлению другому лицу на конкретный срок.
С даты начала срока действия договора у другого лица появляются определенные обязанности по исполнению необходимых функций, направленных на управление имуществом.
Принять данные обязанности на себя может только дееспособный человек и некоммерческая организация. Таким лицом также может быть назначен и исполнитель завещания. Следует помнить о том, что заключение договора на доверительное управление наследственным имуществом не влечет за собой приобретение прав на данное имущество.
Участники договора хранения и лица, ответственные за охрану наследства
Для обеспечения эффективного хранения наследственного имущества законодательство РФ допускает возможность включения наследников данного имущества в число тех лиц, с которыми нотариус может заключить договор хранения. Такое доверительное хранение признается максимально эффективным потому, что сами наследники заинтересованы в сохранении первозданного вида имущества, которое в будущем станет их собственностью.
Однако доверительное хранение не является принудительной процедурой, и в тех ситуациях, когда никто из наследников умершего лица не соглашается стать хранителем имущества, нотариус обязан найти других ответственных лиц.
Лицо, которое было назначено ответственным за хранение наследственного имущества, во время подписания договора приобретает определенные обязанности. Большинство из них заключается в бережном отношении к имуществу, организации его максимальной защиты и выполнении иных действий, которые будут требоваться в конкретной ситуации.
Сюда же можно отнести и оплату определенных расходов, требующихся для перевозки имущества, его охраны и т.д. Нарушение одной обязанности либо нескольких, может повлечь за собой досрочное прекращение действия договора в связи с его расторжением.
Возмещение расходов на охрану наследства и управления им
Не секрет, что все необходимые процедуры, направленные на обеспечение охраны имущества и управления им, влекут за собой определенные денежные расходы. В примерный перечень основных расходов входят следующие:
- денежные расходы, потраченные на оплату услуг по хранению имущества, входящего в наследственную массу;
- затраты на уведомление наследников о факте открытия наследства - публикация в газете и т.д.;
- расходы за транспортные услуги, в тех случаях, когда наследственное имущество (отцовское или материнское) необходимо было доставить по определенному адресу;
- возмещение различных расходов за требуемые юридические процедуры, если имело место доверительное управление наследственным имуществом;
- оплата государственной регистрации за передачу того или иного имущества в доверительное управление уполномоченных лиц;
- иные затраты, которые ушли на охрану имущества либо на доверительное управление наследственным имуществом.
Согласно наследственному праву РФ, оплата всех вышеперечисленных расходов становится обязанностью лиц, заинтересованных в получении наследственного имущества. Таким образом, после смерти наследодателя, данные обязанности по финансовому компенсированию переходят к его наследникам.
Особый порядок хранения наследственного имущества
Помимо обычного режима хранения наследственного имущества, законодательство предусматривает и особый порядок. Он применяется в том случае, если в состав наследства входят валютные ценности, ценные бумаги, драгоценные камни и металлы. Согласно установленным нормам, данные ценности должны храниться в банковской организации. Такую организацию выбирает нотариус, к которому на хранение перешло имущество умершего наследодателя.
Передача ценностей осуществляется в соответствии с договором. В нем в обязательном порядке должны содержаться сведения о наследственном имуществе, включая полный перечень драгоценных камней, номера купюр и т.д.
После того, как ценности были переданы банку на доверительное хранение, нотариус получает на руки именной сохранный документ, на основании которого, в дальнейшем, можно будет осуществить возврат всех ценностей, являющихся наследственным имуществом.
Права и обязанности лиц, ответственных за доверительное хранение, определяются заключенным договором.
В договоре также должен быть указан и четкий временной период, в течение которого ценности, являющиеся наследственным имуществом, будут храниться в банковском отделении. Расходы, связанные с хранением материальных ценностей, ложатся на заинтересованных лиц - наследников умершего наследодателя.