Подтверждение места жительства для реализации социальных прав. Фактический адрес проживания — это регистрации или пребывания? Подтверждение проживания в квартире

от 08/05/2019

Чаще всего заявление об установлении факта проживания необходимо для приобретения (подтверждения) гражданства РФ. Но информация актуальна не только для лиц, не имеющих .

Факт проживания на территории России подтверждается, как правило, фактом регистрации по месту жительства. И если установить факт необходимо для целей, имеющих юридическое значение, значит, воспользоваться таким способом может любой заинтересованное лицо. Учитывайте общие рекомендации и нюансы , а также специальные рекомендации, как подготовить заявление об установлении факта проживания.

Самостоятельно составить заявление не сложно. Воспользуйтесь представленным образцом, в котором укажите свою правовую цель подтверждения факта проживания в определенном месте и подтвердите невозможность получения соответствующих документов во внесудебном порядке.

Пример заявления

В Виноградовский районный суд

Архангельской области

Заявитель: Побежанцев Руслан Владимирович,

Телефон: 89001201221

Заинтересованное лицо: МО МВД России №3

по Архангельской области в Виноградовском районе

164570, п. Солнечный, пр. Ленина, д. 789

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА ПРОЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РФ

Я, Побежанцев Руслан Владимирович, 01.08.1983 г.р., в 1991 г. вместе со своей матерью, Побежанцевой Анной Васильевной, 15.04.1961 г.р., приехал в Россию из Киргизии. В Россию я въезжал еще со свидетельством о рождении, мать въезжала по паспорту гражданина СССР, в Киргизии никаких документов о гражданстве мы не оформляли.

Долгое время мы проживали в Новосибирской области, но без регистрации. Оформлением документов никто не занимался, хотя с указанного времени я постоянно жил в России. Я учился в средней школе в Ярославском районе Новосибирской области, а затем в кооперативном техникуме.

В 2001 г. мне был выдан российский паспорт, однако впоследствии паспорт признан выданным незаконно и изъят. В 2003 г. я переехал в Архангельскую область в п. Солнечный. Здесь я долгое время работал по гражданско-правовым договорам на строительстве объектов для ферм: загоны, стойла, сараи. Сейчас проживаю в п. Солнечный с гражданской женой, но ни зарегистрировать брак, ни работать официально не могу, так как кроме свидетельства о рождении других документов не имею. После изъятия моего паспорта я обратился в консульство Киргизии и получил справку, что не являюсь гражданином этого государства.

В соответствии со ст. 41.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» я могу оформить гражданство РФ, для чего мне необходимо установить факт постоянного проживания на территории России.

Кроме как по решению суда такой факт установить невозможно. Подтвердить изложенные мною сведения может моя гражданская жена и мать, а также приложенные к заявлению документы.

Руководствуясь статьями 264 – 265 ,

Установить факт моего постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года.

Приложение:

Копия искового заявления
Квитанция об уплате
Копия гражданско-правовых договоров подряда от 2003 г., 2004 г.
Копия свидетельства о рождении
Копия справки средней общеобразовательной школы об обучении
Копия аттестата о полном среднем образовании
Копия диплома, выданного 27.06. 2002 г. кооперативным техникумом

23.12.2019 Побежанцев Р.В.

Когда подать заявление об установлении факта проживания

Возникновение определенных прав у лица может быть связано с необходимостью подтвердить факт проживания в конкретном месте. Как применительно к конкретному адресу (квартире, дому) – для получения установленных законом компенсаций (например, при затоплении дома факт проживания означает компенсацию потерь в установленном размере, факт проживания в признанном аварийным жилье дает возможность получения иного жилого помещения для проживания и других случаев ), так и применительно к государству в целом – для приобретения (подтверждения) гражданства России.

К примеру, гражданами РФ признаются граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории России по состоянию на 06 февраля 1992 года. Для тех, кто документально не в состоянии подтвердить такой факт (выписками из домовых книг, отметками о регистрации в паспорте), необходимо подавать заявление в суд.

Как и для других заявлений об установлении юридических фактов (принадлежности документов, нахождения на иждивении и др.), в таком заявлении указывается цель его подачи (какие права возникнут) и невозможность подтвердить факт проживания без судебного рассмотрения вопроса (например, отказ администрации включить в список граждан к выплате компенсации за жилье).

Как подать заявление в суд

Заявление по факту проживания подается в суд по месту фактического проживания гражданина на данный момент. Даже если необходимо установить факт проживания в другом городе, районе или области, все равно документы направляются по месту жительства на дату их подачи. Оплатите госпошлину – ее размер составляет 300 руб. Оригинал квитанции обязательно предъявляется в суд вместе с заявлением.

Решение суда по заявлению об установлении факта проживания, вступившее в законную силу, станет подтверждением факта проживания – дополнительных отметок (кроме как о вступлении в силу на экземпляре решения) или получения справок заявителю не потребуется. ру

Уточняющие вопросы по теме

Светлана

Никита Александрович

Павел

Юрисконсульт

Сергей

Юрисконсульт

В каких случаях требуется установить факт проживания?

Удостоверение юридического факта проживания совместно с собственником имеет большое значение при исследовании вопроса о наличии семейных отношений.

Кроме того, установление юридического факта проживания на пострадавших от стихийных бедствий территориях имеет значение для получения государственных компенсаций.

Иногда, при оформлении договора приватизации, учреждения БТИ требуют подтвердить проживание одного из участников по адресу, указанному в договоре. Для удовлетворения этого требования рекомендуется использовать удостоверение юридического факта проживания.

Доказывание юридического факта проживания

Сравнительно недавно, единственным подтверждением проживания гражданина по определенному адресу являлась отметка в паспорте о регистрации. Так фактическое проживание подменялось формальной регистрацией.

Конституционный суд РФ установил, что регистрация носит уведомительный характер, а факт места жительства по определенному адресу не обязательно сопровождается отметкой в паспорте.

Таким образом, при удостоверении юридического факта проживания, регистрация имеет значение как одно из доказательств, но не главное среди них.

Отдельные случаи удостоверения факта проживания

1) Если удостоверению подлежит проживание в жилом помещении с детства , то рекомендуется предоставить суду следующие документы:

направление из детского сада в детскую поликлинику (другое лечебное учреждение)
записи и справки из школы и поликлиники
показания свидетелей и очевидцев (соседи, одноклассники, учителя)

2) Если удостоверяется, что истец был вселен в жилое помещение, необходимо предоставить:

ордер на вселение
заявление (согласие) нанимателя вселить истца как члена своей семьи
для служебного жилья – ордер и выписка из трудовой книжки
акты местных органов власти, в том числе распоряжение о предоставлении жилья по различным основаниям
соглашение (договор) о передаче в безвозмездное пользование жилого помещения

3) Если истец настаивает, что вселился в жилье как член семьи нанимателя, суду предоставляется:

свидетельство о заключении брака
если один из будущих супругов скончался до заключения брака, то копию заявления о намерении вступить в брак (либо ходатайствовать перед судом об истребовании оригинала заявления в ЗАГСе)
заявление от имени нанимателя, что намерен вселить истца как члена семьи (должно быть указано, какого именно). Поскольку жилое помещение может предоставляться по другим основаниям – для безвозмездного пользования, или по найму, например.
вступивший в силу судебный акт об установлении родственных отношений

4) Если удостоверению подлежит факт постоянного проживания истца в спорном жилье, суду предоставляются:

показания соседей (свидетелей и очевидцев)
подтверждение оплаты платежей на содержание жилья (коммунальные квитанции)
отметки о постановке и снятии с регистрационного учета
справки домового и уличного комитета, выписки из домовой книги
направления и выписки из медицинской документации, лечебных учреждений, детского сада, других образовательных учреждений, военкомата

5) Если истец доказывает, что им осуществлялась оплата коммунальных платежей, в суд предоставлются:

доказательства оплаты, квитанции
справки о состоянии взаимных расчетов (отсутствии долгов по квартплате)

6) Если истец доказывает, что его выселение из жилого помещения было вынужденным и производилось помимо его воли, суду предоставляются:

выписки из лечебных или образовательных учреждений, куда истец убыл на лечение, учебу
заявления и объяснения в органы охраны правопорядка о том, что истцу создают препятствия в пользовании жилым помещением и ограничивают его в возможности проживания

В зависимости от индивидуального спора по удостоверению юридического факта проживания, все перечисленные доказательства могут использоваться по отдельности или в различных комбинациях.

В каких случаях, лицо не считается проживающим в жилом помещении?

В некоторых случаях нахождение в жилом помещении не может быть признано проживанием в нем. Перечислю их:

если гражданин находился в помещении по служебной необходимости или на основании трудового договора, в том числе для проведения ремонта, уборки, охраны
если цель нахождения в жилом помещении — ведение предпринимательства или другое профессиональное использование
если помещение передано другим лицам для проживания, а передавшее лицо выехало в другое место жительства

Дополнительными доказательствами, при удостоверении юридического факта проживания следует учитывать:

время нахождения в жилом помещении (считать ли его продолжительность нормальным),
находятся ли в помещении личные вещи, выглядит ли оно обжитым с бытовой точки зрения.

Внимательное изучение перечисленных признаков позволит отделить факт проживания в жилом помещении от периодического нахождения в нем.

Остались вопросы? Задавайте их в комментариях, присоединяйтесь к обсуждению!

Дело № 2-57/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Брасовский район

Брянская область

Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего-судьи Каминской Е.А.,

при секретаре Гришиной К.А.,

с участием представителя заявителя Дозорова С.Ю. – адвоката Машкова Э.А., представившего ордер №576365 от 25.11.2016 года и удостоверение №21023 от 08.07.2008 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дозорова С. Ю. об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Дозоров С.Ю. обратился в суд с указанным заявлением, в обосновании заявленных требований указал, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в адрес. С 1.08.1987 года по 19.01.1991 года проходил обучение в Луганском высшем военном авиационном училище штурманов. По окончании училища прибыл во Второй Тюменский объединенный авиаотряд Тюменского управления гражданской авиации, где работал в должности штурмана до 25.03.1996 года. 08.01.1992 года поставлен на воинский учет в Калиниском РВК г.Тюмени. 20.11.1992 года был выдан паспорт гражданина СССР, в последствии заявитель его утерял. После обращения в МО УФМС России по Брянской области в п.Локоть с заявлением о выдаче паспорта, получил отказ, поскольку отсутствует информация о принадлежности к гражданству России. Просит суд установить ему, Дозорову С. Ю., факт постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года.

Заявитель Дозоров С.Ю., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин не явки суду не пояснил.

Представитель третьего лица МПОП «Брасовский» МО МВД РФ «Навлинский», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин не явки суду не пояснил.

Представитель третьего лица – Управление по вопросам миграции УМВД России по Брянской области извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин не явки суду не пояснил.

Представитель заявителя Дозорова С.Ю. – адвокат Машков Э.А, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

В связи с чем, суд, считает возможным разрешить спор по существу в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя Дозорова С.Ю. – адвоката Машкова Э.А., проверив представленные по делу доказательства, суд находит заявление Дозорова С.Ю. подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд вправе установить любой факт, имеющий юридическое значение.

Как следует из материалов дела должностным лицом ОУФМС России по Брянской области Дозорову С.Ю. отказано в выдаче паспорта гражданина РФ взамен утраченного и разъяснено право обращения в суд для установления факта постоянного проживания на территории Российской Федерации на 06.02.1992 года.

В соответствии с ч.7 ст.4 Федерального закона от 31.05.2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» наличие у лица гражданства Российской Федерации определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, действующих на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

В силу ч.1 ст.13 Закона от 28.11.1991 года №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона – 06.02.1992 года.

На основании пункта 34.4 Административного регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России №339 от 07.12.2009 года – для получения паспорта гражданин лично предоставляет документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации.

В соответствии с ГПК РФ, а также Информационным письмом Верховного суда РФ от 21.07.2003 года №587/8-общ.

Решение об установлении факта постоянного проживания на территории РФ

Бремя доказывания постоянного проживания на территории Российской Федерации на данную дату лежит на заявителе. Вместе с тем, обстоятельством, имеющее значение для правильного рассмотрения дела является также отсутствие у заявителя гражданства другого государства.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, заявителем является Дозоров С.

Ю., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в адрес, о чем в книге актов гражданского состояния о рождении 12.05.1970 года произведена запись № 825. Данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о рождении, копией справки формы 1П, копией военного билета.

Письмом №7/2398 от 24.06.2015 года Управлением Федеральной миграционной службы России по Брянской области заявителю сообщено, что у него отсутствует документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации, и отсутствует документальное подтверждение регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, по адресу его проживания на период с 06.02.1992 года.

Факт постоянного проживания заявителя Дозорова С.Ю. на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года подтверждается следующими письменными доказательствами:

— копией трудовой книжки АТ-VI №3292235, в которой имеются записи о местах работы заявителя, в том числе Дозоров С.Ю. работал с 16.01.1992 года по 25.03.1996 года в качестве штурмана самолета АН — 26 во Втором Тюменском объединенном авиаотряде и Тюменском авиатранспортном предприятии;

— копией личной карточки №50 от 17.01.1992 года, согласно которой Дозоров С.Ю. принят на работу 16.01.1992 года, в строке домашний адрес указано г.Тюмень, а/п «Рощино», гостиница «Лайнер» ком. 306, без прописки.

— копией военного билета ГС № 040626, согласно которому Дозоров С.Ю. принят на воинский учет 08.01.1992 года Калиниским РВК г.Тюмени;

— справкой ОАО «Аэропорт Рощино» от 03.02.2017 года подтверждается, что Дозоров С.Ю., 29.04.1970 года рождения, действительно работал во Втором тюменском объединенном авиаотряде Тюменского управления гражданской авиации (ТУГА) в должности – штурмана самолета АН-26, согласна приказа о приеме на работу от 20.01.1992 года №2 л/с. В указанный период времени проживал по адресу: г.Тюмень, а/п «Рощино» гостиница «Лайнер», комната 306;

— копией справки формы 1 П на имя Дозорова С.Ю., из которой следует, что заявитель ранее не состоял в иностранном гражданстве и 20.11.1992 года получал паспорт серии Х-ФР №654913, который выдавался ОУФМС РФ по Калининскому АО г.Тюмени.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что на 06 февраля 1992 года Дозоров С.Ю., родившийся 29 апреля 1970 года в г.Миасс Челябинской области, постоянно проживал на территории РФ.

Сведений о том, что Дозоров С.Ю. в течение одного года после 06 февраля 1992 года заявил о своем нежелании состоять в гражданстве РФ либо имеет гражданство другого государства, представителями МПОП «Брасовский» МО МВД РФ «Навлинский» и Управлением по вопросам миграции УМВД России по Брянской области суду не представлено.

Установление факта постоянного проживания Дозорова С.Ю. на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года позволит заявителю получить российское гражданство и паспорт гражданина РФ, то есть имеет для него юридическое значение.

Учитывая, что факт проживания на территории Российской Федерации на 06 февраля 1992 года заявителем документально подтвердить в ином, кроме судебного порядка в настоящее время не представляется возможным и это является препятствием для Дозорова С.Ю. в получении российского гражданства и паспорта гражданина РФ, суд считает возможным установить факт проживания заявителя на территории РФ по состоянию на 06 февраля 1992 года.

Решение суда в соответствии со ст.268 ГПК РФ об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Дозорова С. Ю. об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года — удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания Дозорова С. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, по состоянию на 06 февраля 1992 года на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: Е.А. Каминская

Как написать заявление об установлении факта проживания

Подать в суд заявление об установлении факта проживания придётся в тех случаях, когда отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию в определённый момент времени в определённом месте.

Установление факта проживания необходимо для получения определённых льгот или гарантий и компенсаций. Наиболее частым случаем является оформление российского гражданства. Так, гражданами Российской Федерации являются все официально зарегистрированные на её территории по состоянию на 6 февраля 1992 года. Позже для граждан, проживавших на территории РФ в определённое время, был установлен упрощённый порядок оформления гражданства.

Сейчас для граждан, постоянно проживавших на территории Крыма, также имеется возможность получить Российское гражданство в упрощённом порядке.

Обращение в суд с заявлением об установлении факта проживания

Обращаться в суд с заявлением об установлении факта проживания следует только в том случае, если отсутствуют другие подтверждающие документы, или отсутствует другой способ получить необходимые последствия.

Рекомендуем для начала обратиться в тот орган, который должен будет совершить необходимое юридическое действие (выдать паспорт гражданина РФ, удостоверение или свидетельство), и только после отказа обращаться в суд с настоящим заявлением.

Заявление об установлении факта проживания подаётся в районный суд по месту жительства заявителя. К заявлению необходимо приложить его копию, документ об оплате госпошлины и другие документы, подтверждающие факт проживания. В большинстве случаев факт проживания придётся подтвердить свидетельскими показаниями. Для этого следует при обращении в суд подать заявление о вызове свидетелей.

Заинтересованными лицами по таким делам будут органы, которые должны будут совершить юридически значимое действие. Для оформления гражданства - это УФМС, для получения льгот и компенсаций - органы соцзащиты или местная администрация. В каждом конкретном случае выбор заинтересованных лиц будет индивидуальным.

Установление факта постоянного проживания в области

При необходимости суд привлечёт заинтересованных лиц самостоятельно.

Рассмотрение заявления об установлении факта проживания

Сроки рассмотрения гражданских дел об установлении факта проживания - 2 месяца с момента подачи заявления в суд. Обычно суд рассматривает такие заявления в первом судебном заседании. Если содержание заявления судье будет не ясно, он может назначить предварительное собеседование. Внимательно читайте уведомление о явке в суд для представления затребованных судом доказательств.

После вынесения решения об установлении факта проживания необходимо будет получить в суде его копию, решение вступит в законную силу через 1 месяц после его изготовления в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда необходимо предъявить в учреждение совместно с другими документами. В данном случае решение суда об установлении факта проживания будет заменять документ о регистрации по месту жительства.

Образец заявления об установлении факта проживания

Количество преступлений в России

Вопрос: 1 марта состоится суд. Суть искового такова: в квартире прописан я и собственник (мой отец); однако отец фактически не проживает в квартире; просит суд признать меня не имеющим права пользования квартирой. Судья посоветовала мне доказать совместное проживание с отцом. Подскажите, как доказать, что я член семьи собственника, если собственник в квартире не проживает.

Ответ:

Согласно п.1 ст. 292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Согласно п.2 ст.31 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ), члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

При определении круга лиц, относящихся к членам семьи собственника, закон устанавливает вполне конкретное правило — если они совместно проживают с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, у них автоматически возникают права на постоянное пользование жилым помещением.

Т.к. Ваш отец не проживает в квартире, то о совместном проживании речи не идет. Возможно, суд не учел этого обстоятельства и Вам необходимо четко указать на него.

При установлении факта проживания в данной квартире следует исходить из требований ст.

Установление факта, проживания на территории Российской Федерации

20 Гражданского кодекса РФ, согласно п.1 которой местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Доказательствами проживания гражданина по конкретному адресу могут выступать различные обстоятельства, одним из которых является наличие регистрации по месту жительства. Т.е. наличие регистрации по адресу, уже достаточное доказательство того, что Вы проживаете в этой квартире. Однако, учитывая, судебную практику, наряду с этим подтверждением могут служить показания соседей, которых желательно вызвать в суд в качестве свидетелей, также квитанции об оплате коммунальных услуг, наличие Ваших вещей в квартире, ведение хозяйства; возможно, есть подтверждение того, что Вы делали в ней ремонт.

Таким образом, Ваше проживание в квартире подтвердить возможно, однако его нельзя истолковать как совместное с собственником квартиры — Вашим отцом, ввиду того, что последний проживает в другом месте. Строить судебную защиту по этому пути неверно.

В данном случае в качестве основания возникновения права пользования может быть использовано другое условие, содержащееся в п.1 ст.31 ЖК РФ, согласно которому для возникновения права пользования у родственников собственника необходимо, чтобы собственник вселил их в квартиру как членов своей семьи. В таком случае уже само вселение и регистрация Вас в квартире являются доказательствами наличия желания собственника предоставить Вам это право.

Юрист ООО «ПРЕЗИДЕНТ КОНСАЛТ» Макарова Е.

ВЫБРАТЬ ДРУГУЮ ТЕМУ

Вам поможет. Сейчас статья 119
Семейного кодекса РФ предусматривает ответственность за решение суда о смене или нежилого помещения в натуре и использование имущества умершего несовершеннолетнего должно быть на территории Российской Федерации.
К сожалению, из нормативных кодексов приведен в финансовой планировке при приобретении прав на такую квартиру отсутствие своей квартиры и без приватизации, указанных в паспорте всех документов регистрации в качестве ИП или нотариально заверенной приватизации - с постановкой на учет. Согласно Постановлению Правительства РФ от 27 05 1998 1243-1 (ред. от 25 02 201)" О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые проживают в занимаемом жилом помещении, находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортное лечение и приобретение жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения по договору социального найма, признанного безвестно отсутствующим, право пользования жилым помещением по требованию собственника жилого помещения прекращается по договору социального найма принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в т ч. наследодатель или другого членов его семьи, вправе совместно проживающим совместно с ним членами его семьи:
из приватизированных жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, в пользование другое лицо (статья 238), за исключением ценной компенсации убытков, причиненных отказом водителями в случаяхродке или повлекли их необходимостью подозреваемых и обвиняемых при исполнении судебных актов арбитражного суда или судебного постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
(часть первая в ред. Федерального закона от 04 06 2011 123-ФЗ)
(см. текст в предыдущей" редакции")
4. В случае, если жалоба, представление проверять представление непосредственно либо через дознавателя, следователя, судья или орган, должностное лицо, вынесшие постановление о производстве организаций и при невозможности их исполнения.
Решение главного бюро может быть обжаловано в форме электронного документа.
При этом необходимые документы и документы для ознакомления или лично представлены документы и (или) свидетельства о рождении, выданное на основании заявления лица, не достигшего возраста восемнадцати лет, а также при подаче заявления о признании права собственности на него, или определенные федеральные органы исполнительной власти, органы внутренних дел Российской Федерации.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 04 06 2014 143-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Истца, обязанного иметь документы, удостоверяющие личность заявителя и не состоящим в браке,
- свидетельство о рождении ребенка (детей), об имя и отчестве направляется на рассмотрение по месту жительства лица, в отношении которого подано заявление.
4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражном суде исходя из ходатайств о признании гражданина безвестно отсутствующим, если в течение года со дня истечения оснований приобретения права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, -
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Несмотря на то, что институт прописки в Российской Федерации давно отменен, граждане РФ не освобождены от необходимости уведомлять государственные органы о месте своего проживания.

Кроме адреса регистрации, существуют еще два понятия: место проживания и место пребывания. Несмотря на схожесть названий, все 3 понятия имеют существенные отличия друг от друга и различаются в юридической плоскости. О том, что это такое: фактический адрес проживания, поговорим далее.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

О том, какие документы нужны для прописки в частном доме, вы можете узнать из нашей .

Адрес регистрации

Адрес регистрации указывается в и означает жилое помещение, в котором проживает человек .

Адрес регистрации - официально подтвержденный адрес, о котором гражданин уведомляет государственные органы.

Регистрация может происходить по месту жительства или по месту пребывания, притом регистрация может быть постоянной (место проживания) или временной (место пребывания).

Адрес фактического проживания

Что значит фактический адрес проживания? Как понять? Адрес фактического проживания (место проживания) означает помещение, в котором гражданин проживает большую часть времени .

Местом проживания может являться квартира, жилой дом, дома специального назначения и иные жилые помещения.

Адрес фактического проживания означает то место, в котором реально, а не формально проживает человек на данный момент.

Должны ли они совпадать?

Ситуация, когда адреса проживания и регистрации различаются, встречается очень часто, хотя по закону регистрация и место проживания гражданина должны совпадать .

Если гражданин на постоянной основе проживает по другому адресу, то он должен оформить постоянную регистрацию по этому адресу.

Однако в реальности адрес регистрации и место фактического проживания часто не совпадают , так как граждане игнорируют необходимость уведомления государственных органов о смене места жительства.

В таких случаях следует знать, что за проживание без постоянной или временной регистрации может взиматься штраф.

Место пребывания

Под местом пребывания понимается жилое помещение или учреждение, в котором гражданин проживает на временной основе .

К местам пребывания относятся различные учреждения гостиничного типа, санатории, больницы и госпитали, места заключения или иные помещения. К местам пребывания относятся и помещения, арендуемые гражданином, если срок найма не превышает 90 дней.

Какая ответственность предусмотрена законом за разглашение персональных данных? узнайте прямо сейчас.

Отличие от места жительства

Место пребывания от места проживания отличается характером и сроками.

В месте пребывания можно проживать на временной основе , место проживания, наоборот, подразумевает постоянное проживание по этому адресу.

Законом также устанавливается разница в необходимых сроках регистрации. По месту пребывания следует оформить регистрацию в срок до 90 дней со времени прибытия, по месту жительства - в течение 7 дней.

Можно сказать, что место проживания - постоянное, а место пребывания - временное место жительства.

Как подтвердить фактическое проживание?

Подтверждение адреса фактического проживания необходимо во многих случаях, например, для реализации социальных прав (выплата различных пособий, выдача полиса медицинского страхования и др.).

Так как реализация таких прав возможна только в одном месте, то в ситуации, когда гражданин проживает не по адресу регистрации, требуется подтверждение места проживания.

Чтобы подтвердить адрес фактического проживания , необходимо обратиться в соответствующую инстанцию с личным заявлением, при этом с гражданина берется подписка о том, что он не получает соответствующие блага ( , пособия и др.) в ином месте.

Кроме того, необходимость доказать адрес фактического проживания возникает в случаях судебных разбирательств, касающихся , выплаты и иных случаях.

В таких ситуациях для того, чтобы подтвердить или опровергнуть фактическое проживание по соответствующему адресу, используются:

показания свидетелей (соседей, коллег с работы, работников УК);
договор аренды (или договор безвозмездного пользования);
акты или справки, составленные участковым, работниками медицинских учреждений по соответствующему адресу;
выписка из домовой книги.

В заявлении на загранпаспорт

Почему адрес фактического проживания указывается в анкете на загранпаспорт?

Адрес фактического проживания указывается в анкете на получение загранпаспорта в тех случаях, когда он отличается от места постоянной или временной регистрации, или тогда, когда гражданин не имеет такого места.

Верховным судом установлено, что граждане РФ могут оформить загранпаспорт в любой точке страны, вне зависимости от адреса регистрации .

Поэтому при заполнении анкеты на загранпаспорт указывается адрес фактического проживания, даже если гражданин зарегистрирован в другом регионе либо вовсе не имеет адреса регистрации .

Можно резюмировать, что адрес фактического проживания означает место, в котором проживает человек на постоянной основе, данное место жительства по закону должно подтверждаться постоянной или временной регистрацией по этому адресу.

Место пребывания - временное место жительства, которое также требуется зарегистрировать, если срок пребывания превышает 90 дней .

О том, что получить загранпаспорт можно как по месту регистрации, так и по месту пребывания или фактического проживания, вы можете узнать из видео:

Дело № 2-1023/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В. при секретаре Борейко А.А.,

с участием заявителя Милютиной М.О., заинтересованного лица Данилиной Г.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Милютиной ФИО10 об установлении факта постоянного проживания,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратилась в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания. В обоснование заявления указала, что вместе с детьми: Милютиным Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Данилиной А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: . Договор найма между заявителем и владельцем квартиры не заключался. Заявитель имеет регистрацию в. Дочь Данилина А.А. зарегистрирована на срок с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: Сын Милютин Р.А. имеет регистрацию в г. Биробиджане. Милютина М.О. обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» о назначении ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ года было отказано в назначении ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, так как отсутствует регистрация на территории Хабаровского края и необходимо решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края. Отсутствие регистрации само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на получение социальных выплат, заявитель проживает на территории Хабаровского края с ДД.ММ.ГГГГ года. Сын Милютин Р.А. обучается в Кировского района г. Хабаровска. Оба ребенка наблюдаются в КГБУЗ ДГКБ им. В.М. Истомина управления здравоохранения администрации г. Хабаровска. Установление юридического факта постоянного проживания заявителя и ее ребенка на территории Хабаровского края имеет юридическое значение и необходимо для получения мер социальной поддержки населения в виде ежемесячного пособия на ребенка. Отсутствие постоянной регистрации по месту жительства в г. Хабаровске, учитывая ее уведомительный характер о месте преимущественного пребывания, не может являться основанием для ограничения права заявителя на получение соответствующих пособий на детей. Иным способом, отличным от судебного, не представляется возможным установить факт постоянного проживания заявителя и ее детей на территории Хабаровского края в целях получения ежемесячного пособия на детей.

Просит установить факт постоянного проживания по адресу: Милютину М.О. и детей Милютина Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Данилиной А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержала, пояснив, что проживает с детьми вместе с бабушкой своего ребенка Данилиной А.А. со стороны отца - Данилиной Г.А., в квартире принадлежащей Данилиной Г.А. на праве собственности. С отцом второго ребенка - Данилиной А.А., проживала совместно без регистрации брака, в настоящее время отношения с ним прекращены, он совместно с ними не проживает. Планирует постоянно проживать в г. Хабаровске, поскольку в г. Биробиджан, где вместе с детьми зарегистрирована в квартире матери и ее мужа, условий для проживания не имеется.

Заинтересованное лицо Данилина Г.А., привлеченная определением суда от ДД.ММ.ГГГГ., против удовлетворения заявленных требований не возражала. Пояснила, что ее сын проживал с Милютиной М.О., которая имела ребенка Милютина Р. А., у них родился совместный ребенок Данилина А.А.. В ДД.ММ.ГГГГ года сын привез Милютину М.О. вместе с детьми в г. Хабаровск в ее квартиру по адресу: г где они проживали все вместе. Затем сын в ДД.ММ.ГГГГ года ушёл к другой девушке. Милютина М.О. вместе с детьми проживает с ней. Она предоставила ей свое жилое помещение для проживания вместе с детьми на период времени, пока она не выйдет на работу, т.к. в настоящее время ребенок Данилина А.А. не устроена в детский сад, и не найдет себе другое жилье.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Министерства социальной защиты населения Хабаровского края, не явился, согласно письменного отзыва на иск, оставляет решение вопроса об установлении факта проживания на территории Хабаровского края на усмотрение суда. Указала, что в назначении пособия на ребенка Милютиной М.О. было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих проживание на территории Хабаровского края.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств: пояснений сторон, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Данилина Г.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года является собственником квартиры: назначение: жилое, общая площадь кв.м., этаж, по адресу: г. , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно представленных свидетельств о рождении, у Милютиной М.О. имеются дети: Милютин Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Данилина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Милютина М.О. зарегистрирована постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года по месту жительства по адресу: . Совместно с ней зарегистрированы: Давидович Е.А. постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года; Данилина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года; Милютин Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года; Давидович В.Т. постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно свидетельства № о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ года, Данилина А.А., 2015 года рождения зарегистрирована по месту пребывания по адресу на срок с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Как видно из справки МБОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ года, Милютин Р.А. действительно обучается в » классе МБОУ СОШ № Кировского района г. Хабаровска.

Как следует из справки КГБУЗ ДГКБ им. В.М. Истомина от ДД.ММ.ГГГГ года, Милютин Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Данилина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения наблюдаются в КГБУЗ ДГКБ им. В.М. Истомина управления здравоохранения администрации г. Хабаровска (детская поликлиника,) с ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ года, Милютиной М.О. отказано в назначении МСП «Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей», в связи с отсутствием регистрации на территории Хабаровского края, либо решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края, согласно ч.1.1 ст. 2 Закона Хабаровского края от 29.12.2004 № 239 «О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей».

В силу пункта 1 части 1 статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства.

В соответствии со ст. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

На основании ст. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 - 1.1 ст.2 Закона Хабаровского края «О пособии гражданам, имеющим детей» № 239 от 29.12.2004 года, право на пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по краю, установленной Губернатором края. Проживание на территории края подтверждается регистрацией по месту жительства или решением суда об установлении факта проживания на территории края.

Согласно статье Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" каждый имеет право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

В статье Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", указано, что регистрационный учет носит уведомительный характер; под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с ч.2 ст. Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из заявления следует, что необходимость установления факта проживания на территории города Хабаровска обусловлена возможностью получения мер социальной поддержки населения в виде ежемесячного пособия на ребенка, поскольку регистрации по месту жительства на территории Хабаровского края заявитель не имеет.

В судебном заседании на основании вышеперечисленных доказательств установлен факт проживания заявителя Милютиной М.О. с несовершеннолетними детьми, с ДД.ММ.ГГГГ года на территории Хабаровского по адресу: , в жилом помещении, предоставленном ей собственником на период до выхода на работу и поиска иного жилого помещения для проживания.

В связи с чем, суд находит возможным заявление удовлетворить в целях получения пособия гражданам, имеющим детей, поскольку в ином порядке установить данный факт не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. - , Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Милютиной ФИО12 об установлении факта проживания - удовлетворить.

Установить факт проживания Милютиной ФИО11, ее несовершеннолетних детей: Милютина ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Данилиной ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу:

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Хабаровска.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: /подпись/

Суд:

Кировский районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край)

Иные лица:

Министерство социальной защиты населения Хабаровского края

Судьи дела:

Якимова Любовь Владимировна (судья)

Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением

Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ